加速补齐快递业的治理短板

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1、5 5 评论评论2017年 7月 26日 星期三党内出现种种问题的根本原因， 在于党内政治 生活不严肃不健康。正因如此， 党的十八大以来， 党中央把严肃党内政治生活、 净化党内政治生态摆 在更加突出的位置。当好党内政治生态 “护林员” ， 这是全面从严治党实践发展、 认识深化、 使命回归 的要求， 也是政绩观转变的要求。全省纪检监察干 部要准确把握政治生态 “树木” 与 “森林” 的关系， 不 能只盯着个案查办， 要明白 “护林” 的根本责任， 确 保政治生态风清气正、 郁郁葱葱。 自然生态要山清水秀， 政治生态也要山清水 秀。当前， 贵州同全国一样， 政治生态呈现出新面貌 新气象， 清风徐徐

2、。同时要牢记， 政治生态建设又是 不断推进优化、 永远在路上的， 稍不注意， 就容易受到 污染。作为纪检监察干部， 要把当好党内政治生态 “护林员” 变为行动自觉， 得学一学啄木鸟， 能够在一 片森林中找到有病虫害的树木， 然后在一棵棵树木中 果断地找准病灶、 凿开树皮、 挖出 “害虫” 。 当好党内政治生态 “护林员” ， 要弄清 “护什 么” 。自然生态中， 病虫害传播须具备三大条件： 一 是有害病原物， 二是适生寄主， 三是适宜环境。政治 生态中，“病原物” 指违反党的纪律和规矩的行为， 特 别是对 “七个有之” 要保持敏感、 对照查找， 像医生看病一样， 看到就能辨认 出；“寄主” 指

3、理想信念不坚定、 纪律意识不强、 容易腐化变质的党员、 干部， 特 别是领导干部这个 “关键少数” ；“环境” 指选人用人风气、 思想教育、 从政文化 等。“护林员” 的主要任务就在于盯住三大条件。 当好党内政治生态 “护林员” ， 要解决 “谁来护” 。从广义上讲，“护林” 是全党上下的共同责任， 只是各有分工， 各有侧重。从狭义上讲， 纪委是 党内监督的专责机关， 党章赋予纪委的三大主要任务和五项经常性工作， 每一项都与政治生态息息相关， 可以说，“护林” 是纪委工作的核心价值和 意义所在， 是主责主业。全面从严治党中， 只盯办案、 光会办案远远不够， 要担当好政治生态 “护林员” 之责。

4、全省各级纪检监察机关和广大纪检监 察干部都要找准定位， 把准自己的责任 “森林” 在哪里， 不缺位、 不错位、 不 越位， 共同把全省政治生态大 “森林” 维护好。 当好党内政治生态 “护林员” ， 要落实 “怎么护” 。“护林” 是个系统工程， 需 要打出一套 “组合拳” 。一是摸清底数。对各自责任领域的 “树木” 和 “森林” 的状况一定要底数清、 情况明、 数字准， 存在问题、 解决之道要心中有底； 二是 铲除 “病原物” 。坚持把纪律挺在前面， 深挖细查 “七个有之” ， 坚决铲除 “病虫 害” 滋生蔓延的 “病原物” ； 三是提高 “树木” 的免疫力。“树木” 选错品种， 就可 能感

5、染病虫害， 甚至本身就是病原物。要严把选人用人政治关、 廉洁关， 严防 “带病提拔”“带病上岗” ， 选好后要抓好日常 “保健” ， 常打预防 “疫苗” ， 提高免 疫力。 有人统计， 一片 10公顷森林， 只要有一只啄木鸟天天巡护， 就不用担 心发生虫灾。可见， 啄木鸟的一生就是： 凿洞捉虫， 生命不息， 捉虫不止。 纪检监察干部要当勤劳的 “啄木鸟” ， 尽己之力守护好每一棵树， 让大家在 阳光雨露下健康生长， 确保党内的政治生态 “青山常在、 绿水长流” ， 确保党 员干部这片 “大森林” 永远生机勃勃、 繁荣茂盛。 贵州省委常委、 省纪委书记夏红民在省纪委常委 （扩大） 会上说 （本报

6、记者万秀斌汪志球整理）学做啄木鸟当好护林员声音R夏红民从广义上讲，“护林” 是全党上 下的共同责任， 从狭义上讲， 纪委 是党内监督的专责机关。可以说， “护林” 是纪委工作的核心价值和 意义所在， 是主责主业这几天， 一则 “八达岭黑熊扒乘客车窗” 的视频在社交媒体上引发热 议。视频里， 一辆汽车的车窗被摇下， 一只马来熊扒住车窗不放， 甚至一 度有向里攀爬的意思， 数十秒后才罢休。八达岭园区相关负责人事后证 实， 确有此事， 系乘客私自投喂食物所致。 尽管动物园区明确规定， 猛兽区严禁下车、 开车窗、 投食， 尽管一年前 “老虎伤人” 事件教训在前， 一些乘客依然不管不顾， 任性而为。究其

7、原 因， 或是一时贪玩， 或是心存侥幸， 但说到底， 都是源于规则意识薄弱。正 如网友所言， 规则意识， 既是约束， 更是保护。“熊扒车窗” 事件虽然未造成 人员伤亡， 但惊心动魄的画面， 无不在提醒我们， 别把规则当 “稻草人” ， 否 则就是拿生命在开玩笑。 规则意识的养成， 不能只靠个人自觉。游客违反园区规定的情况频 频出现， 一来是园区存在管理漏洞，“园区内监控视频有死角” ， 甚至 “巡逻 车也没有看到事情发生” ； 但更重要的还在于违规成本较低， 只要没有出 现事故， 被园区发现了， 也最多就是口头教育一下。从这个角度而言， 提 高违规成本， 规则才不会遭遇被遗忘的尴尬。别把规则当

8、 “稻草人”北京西城刘健菜鸟网络与顺丰速运之争刚刚平息， 近日， 物流行业又出现新的纷 争。先是京东以 “服务质量和用户满意度方面都得分较低”“存在部分违反 平台规则的行为” 为由，“封杀” 天天快递； 随后， 天天快递回应， 停用理由荒 谬，“属于严重扰乱市场秩序的行为” 。双方有来有回， 一时舆论纷纷。 如今， 网购已成为一种生活方式。作为网购平台方， 有权利更有义务 通过综合测评、 查找问题、 监督改正等方式， 提高平台物流服务的整体水 平。这既是对平台声誉的维护， 更是对平台商户、 消费者的负责。随着电 子商务的发展， 网购平台、 物流企业也将获得更大的发展空间， 从更大的 层面来看，

9、 他们的相互选择或把关， 也正是整个电商行业从线上到线下不 断完善的方式。但同时也要注意， 不能因为网购平台和物流企业的纷争， 而影响到平台商家和消费者的权益。 其实， 中国的消费市场足够宽广， 以过硬的质量赢得更多商家和消费 者的认可， 获得更多的市场份额， 这才是赢得竞争的 “不二法门” 。正如有 人所言， 市场就像大海， 有其 “自净能力” 。对于服务欠佳的企业， 市场终 究会作出自己的选择。孰优孰劣， 谁能笑到最后， 判断不妨交给市场。服务质量多听市场意见四川成都何勇海用假名寄快递、 个人信息泄露、 野蛮 分拣等现象， 将面临更有效的治理。近 日， 国务院法制办公布 快递暂行条例 （征

10、 求意见稿） 。根据相关规定，“收寄快件 未查验寄件人身份并登记身份信息， 或者 发 现 寄 件 人 提 供 身 份 信 息 不 实 仍 予 收 寄” ， 快递公司就要遭罚。 近年来， 我国快递行业发展迅猛。目 前， 我国快递从业者超过 200万人， 快递业 市场规模庞大， 毛细血管遍及城乡。但与 电子商务发展状况相似， 快递业客观上存 在着管理规范滞后的情况。现实中， 因快 递延误、 丢失、 损毁导致的纠纷时有发生； 由于众包模式缺陷， 承包商临阵脱逃、 快 递堆积如山的新闻屡见报端； 收寄实名制 难以得到有效落实， 个人信息泄露成为集 体焦虑在粗放发展的背景下， 快递业 确实存在着不少治理

11、短板。 没有规矩， 不成方圆。一个产业遭遇 的问题， 不是靠行业自律或市场竞争就能完全得以解决， 尤其离不开法律法规的规 范约束。此次征求意见稿在强化实名收 寄、 防范个人信息泄露等方面重点落墨， 就是旨在助推快递业加速驶入法治快车 道。条例重点关注物品寄送安全和个人 信息安全， 直击快递业发展的隐患和瓶 颈。作为首个快递行业专题性法律文件， 有关规定的制定与实施， 必将有效延伸制 度监管的链条、 更好保障个人权利， 对快 递业发展具有里程碑意义。 法规制定为行业规范发展开了一个 好头， 推动快递行业法治化， 还需立体施 策、 精准发力。例如， 要落实 “妥善保管用 户信息等电子数据， 定期销

12、毁快递运单” ， 既需要整个快递业为数据 “加把锁” ， 也呼唤管理部门在监管上 “站好岗” 。从数据 流通环节看， 只有尽快实现信息数据的 “总对总” 共享， 才能确保实名信息数据在 快递公司总部与邮政局之间单向封闭流 动； 从监督层面看， 只有邮政管理部门提 高对快递业的监管能力， 方能切实将规范 管理的压力传导给快递公司。 立足经济运行的语境， 良法与善治能 够有效降低社会运行的制度成本。从这 个意义出发， 规范寄送流程、 严格查验审 核， 表面上是 “互添麻烦” 、 增加了账面上 的物流成本， 但如果从更开阔的视野观 察， 一个更规范、 更专业的物流体系， 最终 将有效节约社会成本。生

13、活中， 有人因为 不信任快递员，“宁可跑远路去代收点” ，也不愿填写住址和真实姓名。激发法律 法规的正能量， 规范交易过程、 提升专业 水平， 信任成本就会降下来； 优化数据管 理、 改善服务体验， 就能减少不必要的矛 盾纠纷。 其实， 从手工分拣到快递机器人， 从 几日达到当日达， 国内快递业从未停止自 我升级的步伐； 从一家独大到多家放开经 营， 从内资专营到引入国际巨头， 行业改 革一直在路上。只不过， 当一个行业的发 展速度远超人们的预期之时， 注定要求治 理的脚步也相应加快。进而言之， 随着快 递业对经济社会运行的支撑作用越来越 强， 我们尤须善用法治思维和法治方式解 决问题， 为其

14、长远发展筑牢根基。 高速发展的现代物流业， 呼唤更精 细的现代治理， 而法治无疑是不可或缺 的重要一环。在经历激烈竞争的同时， 中国快递业是时候补上行业规范发展的 基础课了。加速补齐快递业的治理短板何鼎鼎人民时评R高速发展的现代物流业， 呼唤更精细的现代治理， 而法治无疑 是不可或缺的重要一环热播近十年， 推出了 10 季的美剧 生 活大爆炸 ， 曾喊出一个响亮的口号： 聪明 是最潮范儿的性感。当你还在为家庭剧的 絮叨， 情感剧的纠葛， 职场剧的虐心感到疲 惫时， 看看 “烧脑” 的高智商剧， 或许是一个 不错的选择。 随着影视创作的题材、 内容日益多元 化， 如今观众对电视剧的品质要求也在不

15、 断提高， 人们尤其不愿接受自己的审美被 套路化。近年来所谓 “高智商剧” 的出现， 让不少人耳目一新， 打开了影视剧市场的 另一种可能。 一般来说， 这一类影视剧， 主要体现在 题材、 剧集两个方面。比如 越狱 别对我 说谎 新闻编辑室 真探 等剧， 不仅包含 了大量专业学科常识， 还融入了环环相扣 的逻辑推理。连珠炮式的对白， 飞速闪过 的字幕， 往往这个点还没搞清， 下个点可能 就已错过。想要看懂， 既需要保持高度专 注， 也要勤于学习， 补充相关的背景知识。 酣畅淋漓的脑力激荡和唇枪舌剑， 时常令 观众 “欲罢不能” 。 另一方面， 这些剧集中的人物性格往 往并不单一， 多富有层次。比

16、如 生活大爆 炸 男主角 “谢耳朵” ， 集理论物理学家、 高 智商宅男学霸、 怪咖、 书呆子和重度强迫症 患者于一身。惊人的语速和天马行空的思 维， 帮助自带反差萌、 天然呆的男主角吸粉 无数。在制造更多精彩故事的同时， 也与 电视机前的观众 “远程” 碰撞出更多火花。 剧本结构精致， 演员演技到位， 成就了高智 商剧的特点和卖点， 也顺利俘获了城市特 定群体观众的心。 从科学系到推理系， 这几年高智商剧佳作迭出。虽然类别不同、 领域各异， 但能 迅速 “抢占” 观众的荧屏， 很大一部分原因 在于幕后团队的专业设计和精良制作。很 多人并不知道， 主角闲庭信步、 谈笑风生的 背后， 隐藏着来自物理学、 法学、 刑侦学等 各领域的 “学霸” 编剧， 甚至还有科技大佬、 政坛名人做剧情顾问。此外， 制作团队还 会聘请专业领域的专家为剧本想点子， 把 关纠错。事实证明， 依靠专业素养打造出 的影视产品， 即便是小小的一个 “哏” ， 也饱 含着他们对生活的理解和感悟。 值得一提的是， 这一剧种并没有把普 通观众挡在门外； 正是给剧情加料加分的