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1、A2要闻 GUANGYUAN DAILY2016年12月27日星期二 责任编辑： 刘乾辉 编辑： 李晓燕版式： 张燕梅校对： 郑为 本版热线：（0839） 3267983邮箱： 王萌萌“政府负责提供茶苗， 老板负责栽 活， 头三年可以享受退耕还茶政策， 从第 五年开始老板就分红这种产业发展 路子稳当。 ” 贫困户李林芝喜滋滋地掰着 手指算着增收账。 “这两年观音店的变化太大了， 已经 踏上了经济发展的 高速路 。 ” 临近退休 的老乡干部罗彦友说。 “脱贫干部走村入户时， 手提一个蓝 色口袋， 里面装有脱贫攻坚政策、 电子血 压计和民情台账等物品， 既可以为群众 宣传政策、 做一些简单的体检，
2、 还可以把 群众的想法带回来。 ” 分管脱贫的副乡长 许弟鲲介绍。 2016年以来， 观音店乡党委、 政府面 对困难勇敢直前， 坚决打赢脱贫攻坚 战。通过积极把握各项优惠政策， 坚持 紧扣扶贫产业发展， 不断强化基础设施 建设， 始终重视党建引领， 脱贫攻坚工作 取得了显著成效。兴产业 让贫困群众口袋鼓起来 青川县东部的观音店乡， 全乡4500 人， 6村1社区， 有2个省定贫困村， 贫困 对象有198户669人， 基础欠账大， 群众 增收难。 “要利用冬闲时间管好核桃树。深 翻土壤、 施底肥” 近日， 观音店乡青竹村王家坪核桃地里正开现场会， 乡林 业站联系的核桃专家为20多名核桃种植 户培
3、训冬管技术。 “观音店有核桃8000多亩。在县林 业局的指导下， 全乡嫁接了3.2万株， 成 活率不错。 ” 乡长张黎告诉笔者， 今年以 来， 乡党委、 政府联系各类产业专家为 1000余名群众进行了农业技术培训全乡 茶叶、 核桃、 魔芋等产业蓬勃发展。 “青竹村是省定贫困村， 集体经济是 今后脱贫摘帽的一项重要指标。 ” 广元日 报社派驻青竹村的第一书记柴元荐告诉 笔者， 经乡村干部和村民商议想方设法 破解村集体经济难题。通过 “公司+基 地+农户+贫困户” 模式， 在青竹村新建 125亩茶叶示范基地。 据统计， 2016年观音店乡新栽植茶 叶300余亩， 嫁接核桃3.2万株， 出栏黄羊 2
4、000余头， 建成核桃、 木耳、 茶叶、 魔芋科 技示范片1000余亩农民增收致富能 力大幅提高。重基础 让脱贫奔康速度快起来 “观音店乡之所以贫困， 就是吃了道 路等基础设施落后的亏。 ” 脱贫专干黄家 敏说。 2016年， 观音店乡争取专项资金330 余万元， 完成社道新建 2.8 公里、 硬化 8.38 公里， 规划便民桥 4 座； 争取 “小农 水” 资金480万元， 新建蓄水池121口、 堰 渠7.22公里， 整治老旧堰渠5.6公里； 两河村尹家坝被成功评定为 “国家级传统 村落” ， 为青竹村、 两河村争取幸福美丽 新村项目2个、 资金97万元； 完成危旧房 改造120户， 易地扶
5、贫搬迁动工40余户， 为贫困户实施 “一建三改” 60余户实帮扶 让脱贫攻坚力量强起来 精准扶贫中， 广元日报社， 青川环保 局、 统计局、 运管所帮扶观音店乡， 这些 单位的党员干部也成了观音店乡群众的 “远亲” 。 “脱贫虽然任务重、 压力大， 但这份 责任要担当， 让穷亲戚变成富亲戚， 我们 有成就感。 ” 环保局帮扶干部程立钴说。 青竹村贫困户杨枝连， 居住条件 差。乡村干部为这事犯愁：“脱贫不能落 下一户呀！ ” 广元日报社、 环保局等的帮 扶干部针对该户筹措资金， 帮助杨枝连 实施 “一建三改” 青竹村贫困户杨华贵身患肝硬化， 治 疗需资金， 广元日报社组织单位干部职工 捐款近30
6、00元， 还帮着联系河南一家医 院治疗。目前， 杨华贵的身体好了很多。 “乡村干部、 帮扶干部都为我们家费 心了， 很感谢他们。我们要以一颗感恩 的心， 干好自己的事， 脱贫不掉队， 摘掉 贫困的帽子。 ” 杨华贵的母亲围在火堆旁和我们拉家常。强党建 让干部群众感情亲起来 河坝村农民杨兴全流转茶园近300 亩， 并购置了一套茶叶加工设备。 “我家住在半山上， 普通电带不起设 备， 必须安装一个变压器。乡上积极协 调， 为我免费安装了一台变压器， 省下了 10万元” 杨兴全道不尽的感激。 针对群众遇到的难题， 观音店乡推 行 “蓝口袋” 工作法， 及时解决群众所急 所盼。 目前，“蓝口袋” 干部
7、在资金管理、 产 业发展等方面提供咨询和帮助2000余件 次， 主动为村民代办户口、 证明等100余 件次， 参加义务助劳30余场次， 为群众节 约材料运输、 投工投劳等折价2万余元。 河坝村贫困户佘明元居住条件极 差， 驻村联系干部向他细致宣传易地扶 贫搬迁政策， 协助他在场镇购买一套闲 置住房。为此， 佘明元向乡党委、 政府送 来了一面感谢锦旗。 “我们以 两学一做 学习教育为契 机， 不断加强党员干部作风建设， 有效地 拉近了干部群众之间的距离， 为脱贫攻坚 工作打下了坚实的群众基础。 ” 谈到未来 的发展， 乡党委书记何智慧充满了信心。决战脱贫 “加速跑” 奏响奔康 “最强音”青川县观
8、音店乡脱贫攻坚工作取得显著成效彭孝林回望2016， 苍溪法院突出重点， 攻克 难点， 以点带面统筹推进各项工作， 一个 个铿锵的足迹， 串联成豪迈精彩的2016 年。服务大局： 公正司法保障发展 时间定格在2016年3月10日， 原四 川省苍溪东方丝绸有限责任公司数十名 职工簇拥着一面写有 “司法为民” 四个大 字的精制牌匾， 敲锣打鼓走进苍溪法 院。“我们代表2800多名职工， 向你们表 达感激之情。 ” 职工代表陆会兴的话语， 说出了职工的心声， 更道出了苍溪法院 两年多来在这起破产案件中所作的艰辛 努力。 围绕司法为民、 公正司法的工作主 线， 防控风险， 服务发展， 始终是苍溪法 院坚
9、持把握的头等大事。 积极参与调处 “汉水秀城” 房地产建 设项目相关纠纷案件， 协助收回土地出 让金1.23亿元， 并促使该项目顺利推进； 妥善调处农行苍溪县支行与苍溪县林安 木业有限公司涉1400万元的金融借款合 同案件， 既维护了银行利益， 更保障了企 业发展； 稳步推进 “凯旋丽都” 楼盘开发 公司破产重整和苍溪轮船公司相关五企 业破产清算， 促进企业资源实现优化重 组 一起起案件的妥善办结， 一个个矛 盾的有效化解， 付出的是汗水， 体现的是 担当。 受理各类案件5356件， 审执结5064 件， 结案率94.5%， 服判息诉率96.1%， 其 中调解结案2017件， 占可调案件72.
10、3%，多数案件实现了 “案结事了人和” ， 案件 质量始终保持在 “一流值” 水平。 同步开展脱贫奔康， 不断强化法制 宣传， 苍溪法院的2016， 繁忙而有序， 执 着更坚定。攻坚执行： 整体联动彰显权威 12月1日晚， 该院在市中院的统一 指挥下， 集结旺苍、 剑阁法院的执行力 量， 对县城重点案件进行集中执行。当 晚拘留失信被执行人14人， 现场兑现金 额6.6万元， 扣押车辆一台。这只是该院 本年攻克 “执行难” 的一个缩影。 自今年6月3日通过召开新闻发布 会， 向社会公开承诺要在 “一年时间内基 本解决执行难” 以来， 该院扩充执行力 量， 加强执行保障， 注重规范管理， 进一 步
11、完善 “党委领导、 政府支持、 法院主办、 各界支持” 的联动执行工作格局， 完善并 运用好 “点对点” 、“总对总” 网络执行查 控系统， 提升联合惩戒的力度和效果。 截止11月， 通过查控系统提请查询 3.8万次， 发现有价值线索5000 余条， 控 制银行存款1300万元， 通过公安采取监 控措施 43人， 拘留62 人， 对536名自然 人和28家企业纳入失信名单。执结案件 1210件， 结案标的5.1亿元， 到位标的3.2 亿元， 无一提出执行异议， 无一涉执信 访。执行社会威慑力显著增强， 先后有 41名被执行人主动履行判决义务。 12月12日， 在全省执行工作推进会 上， 该院作
12、为全省两个基层法院代表之 一作了经验交流发言。司法改革： 蹄疾步稳全面推进 2016年， 注定会是一个改革攻坚年。以审判为中心的诉讼制度改革首先 在刑事审判领域先行试点探索。苍溪法 院作为全市试点法院和全省重点推进地 区， 按照 “四个在法庭” 的基本要求， 与检 察、 公安、 司法等部门协调联动， 研究制 订并认真落实 刑事庭审实质化改革试 点方案 ， 建立完善了十余项工作制度， 形成了一套较规范的运行机制。 自6月试点工作开展以来， 适用庭审 实质化审理案件16件， 其中召开庭前会 议16件， 多媒体示证案件16件， 在8件案 件中通知6名证人、 2名侦查人员、 2名鉴 定人员出庭， 启动
13、非法证据排除6件， 当 庭认证6件， 宣判2件， 改革试点工作取 得阶段性成果。 12月20日， 全市庭审实质化改革推 进会在苍溪召开， 全市政法系统近100人 现场观摩了苍溪法院组织的示范庭审。 会议认为苍溪法院此项改革组织严密、 推进有力、 重点突出、 成效明显， 起到了 示范引导作用。 在着力推进刑事庭审实质化改革的 同时， 该院全面抓好法官员额制改革。 明确公开、 公平、 择优的法官入额遴选原 则， 采取考试和考核相结合的方式， 注重 工作实绩。10月底， 法官入额遴选工作 高效平稳完成， 40名法官入额， 占政法编 制总数的35.7%。入额法官队伍经验更 为丰富， 年龄结构更趋合理，
14、 专业化程度 得到有效提升， 为下一步开展司法改革 奠定了坚实基础。基础管理： 严格规范形象提升 在该院每个法庭均 “标配” 了两张展 板， 一张就法庭管辖范围、 工作人员及联 系电话、 法庭工作职责等进行了介绍，另一张则是“四单三同两责”权力运行 监督机制图表，庭长、审判员、书记员 有什么职责、该如何进行监督、举报电 话是什么等，均详细进行了公布。人民 群众通过这两张展板所公示的内容，就 能知道法官该怎么联系，其行为是否规 范，是否尽到了职责，发现问题怎么举 报。 这种 “标配” ， 既是该院主动公开， 细 化责任， 接受监督的重要举措， 也是打造 “服务型、 阳光型、 效能型” 法庭的工作
15、内 容。 2016年， 该院在陵江法庭 “三型” 样 板打造的基础上， 全面铺开其余九个法 庭的建设。在强化外观形象提升的同 时， 更从诉讼服务、 司法公开、 庭务管理 等方面将 “服务、 阳光、 效能” 融入到法院 的各项工作。市人大、 县政协先后到该 院专题调研视察， 全市各基层法院、 南 充、 巴中等地多个中基层法院前来考察 学习， 大家都认为该院的做法为其他法 院提供了借鉴样本。 在加强基层基础建设管理的同时， 该院更从队伍整体素质提升入手， 持续 加强党风廉政建设、 纪律作风建设和司 法能力建设， 突出抓好 “两学一做” 学习 教育， 不断加强司法公开、 审务督察和执 纪问责， 班子
16、和队伍务实团结， 廉洁奉 献， 持续多年保持 “零违纪” 。 “执法办案、 服务发展、 司法改革等 各项任务依然十分艰巨，不敢有丝毫懈 怠。 ”面对即将开始的新一年，该院院 长舒强表示： “将充分发挥全体干警的 积极性，改革创新，攻坚克难，务求为 梨乡人民及经济社会发展提供坚强的司 法保障。 ”苍溪法院： 豪迈 “四步” 跨越2016近日， 开发区国税局、 市地税三分 局召开2016年度第四次工作合作联席 会议， 研究部署营改增等税收业务合作 推进事项， 探讨共建主业合作和信息共 享长效机制， 提高共同风险防范能力。 会议合开、 人员共训。双方议定将 坚持每季度合作召开一次以上的工作 联席会议， 议题以当期主要工作、 发现 问题和下一步打算为重点。同时， 视情 联合开展对内对外的共同培训， 提高双 方管理员业务技能和共管纳税人的涉 税知识， 实现 “两个减负” 。 主业合作、 信息共享。探索互派业 务骨干开展共同巡查、 户籍清理及共管户注销， 对外统一处罚标准， 重点尽快 掌握建筑安装、 生活服务业等 “
