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1、水土保持监测工作总结水土保持监测工作总结2006 年，我省监测工作在各级领导的重视和支持下，在全体同志的共同努力下，较圆满地完成了各项工作。全省水土保持监测网络与信息系统运行良好，生态建设项目的水土保持监测工作进展顺利，开发建设项目水土保持监测工作全面展开，发布了 2005 年度山西省水土保持监测公报，全省监测工作取得重要进展。一、工作实绩一、工作实绩（一）监测站网情况（一）监测站网情况水利部水土保持监测中心组织有关专家对我省“全国水土保持监测网络和信息系统建设一期工程”的各项建设任务通过了初步验收，在生产试运行期间，各监测站对专家组提出的存在问题进行了整改，如朔州市政府已同意成立市水土保持监
2、督监测总站，各项手续已办理完毕；长治分站的平顺县白马监测点和临汾分站的乡县冷泉沟监测点的建设得到了进一步完善，新建了太原分站的娄烦县东山监测点；各监测站的监测设施设备已投入使用。我省“全国水土保持监测网络和信息系统建设一期工程”基本满足了最终验收的要求。“全国水土保持监测网络与信息系统建设二期工程”将于明年实施，我省投资约 800 多万元，需建设约 80 个常规监测点。根据全国水土保持监测网络和信息系统建设二期工程可行性研究报告，按照水利部水土保持监测中心的统一部署，我省以承诺函的方式对配套资金进行了承诺，并积极与水文水资源局等有关单位进行协商，针对各监测站所辖地区水土流失特点进行了监测点布设
3、地的初步规划。（二）生态建设项目水土保持监测情况（二）生态建设项目水土保持监测情况1、“21 世纪首都水资源项目”今年年初，我们以朔州市朔城区项目的水土保持监测报告为范本，对其它各项目区的监测报告的格式、监测指标以及操作规范进行了统一。7 月，我们组织技术人员对各项目区的监测人员进行了现场指导，具体讲解了水土保持监测报告的格式、内容、编写要求以及数据获取和整理等方面的知识。在当地市、县水利局的大力配合下，完成了各项目区的监测任务。2、“淤地坝项目”在西安黄土高原坝系监测启动会后，我省地处黄土丘陵沟壑区的河曲县树儿梁流域和地处黄土残塬沟壑区的永和县岔口流域被确定为示范监测坝系，并签订了监测合同。
4、之后，我们组织有关技术人员到延安进行了系统的培训和学习，掌握了坝系监测的基本要求和技能，在监测人员的共同努力下，完成了年度监测任务，并编制了年度监测报告。（三）开发建设项目水土保持监测情况（三）开发建设项目水土保持监测情况我省开发建设项目的水土保持监测工作得到广泛开展，涉及煤炭、电力、天然气、水工程等多个行业。完成了陕京二线输气管道工程、山西万家寨引黄入晋一期工程、山西榆社发电厂二期扩建工程、河曲电厂、山西兆光发电责任有限公司 2300MW 机组工程、山西晋城赵庄煤矿、潞安煤业集团司马矿、屯留矿井等一批大型开发建设项目的水土保持监测工作，并顺利通过了水利部组织的水土保持设施的竣工验收。尤其是陕
5、京二线输气管道工程的水土保持监测工作，该项目的监测报告于今年 6 月份通过了水利部水土保持监测中心组织的评审，获得了极高评价。这是全国范围内第一个接受评审的水土保持监测报告，开了全国水土保持监测报告评审的先例。另外，武乡电厂等开发建设项目的监测工作正在开展。（四）水土流失调查（四）水土流失调查今年 4 月份，我们组织监测技术人员，在吕梁分站的大力配合下，完成了“晋西黄土丘陵沟壑区水土流失动态抽样调查”。我们以张家坡 1:10000 地形图为基础，结合离石县国土资源局 1990 年勾绘的土地利用图为参考，调查了地形图范围内的土地利用、植被盖度情况并勾绘成图，同时在地形图上选择了 25个点进行了土
6、层厚度的测量。通过这次调查，既锻炼了队伍，又掌握了该区域水土流失现状。（五）发布监测公报（五）发布监测公报为充分反映全省水土流失状况、水土保持综合防治效果以及全省水土保持工作的成绩，向各级政府、有关部门以及全社会提供及时、准确、有效的信息，根据中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水土保持法实施条例、山西省实施办法等法律法规，以及水土保持监测技术规程的规定，我省发布了 2005 年度山西省水土保持监测公报。另外，吕梁、大同、长治、晋城、临汾、运城 6 个市也首次发布了水土保持监测公报。（六）其他工作（六）其他工作参加了“全国水土保持监测机构主任会议”（成都）；参加了海河流域水土保持监测工作会
7、议（天津）；参加了黄土高原坝系监测启动会（西安）；参加了全国水土保持监测规划和开发建设项目水土保持监测编写讨论；完成了我省水土保持“九大示范区规划”的监测部分，参加了山西省淤地坝建设规划和培训；参与了海河流域水土保持工作会议（长治市）和山西省水土保持学会第三次会员代表大会。二、几点体会二、几点体会一年来，我省的水土保持监测工作有了一定发展，通过实践，深有一些体会：（一）正确认识水土保持监测工作（一）正确认识水土保持监测工作对以水土保持为主的生态环境进行监测是我国在生态环境建设方面进一步法制化、科学化的具体体现。水土保持监测是预防和治理水土流失、评估防治效果和行政执法的重要手段，是推进水土保持信
8、息化和现代化、促进传统水土保持向现代水土保持转变的保障，是国家水土保持生态建设决策的依据。我们应按照新世纪可持续发展的治水思路，把水土保持监测工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，采取有效措施，全面开展水土保持监测工作。（二）切实加强水土保持监测管理（二）切实加强水土保持监测管理水土保持监测是一项社会公益性事业，但存在资金不足、管理运行不规范等诸多问题，为此要加大宣传力度，使大家充分认识到水土保持监测工作的重要性，尤其是让各级领导认识到开展水土保持监测的重要性；要抓紧制定和出台一些相关的规章制度，尤其是监测的技术规范和标准以及相应的管理制度和运行制度等。使监测工作早日步入规范化的 轨道, 得
9、到有序、有效的开展，从而保障传统水保向现代水保的转变。（三）提升水土保持监测科技含量（三）提升水土保持监测科技含量一方面要加大培训力度，强化队伍建设，提高技术人员素质。以解决目前在职的监测人员知识结构单一，综合技能欠缺和实战经验有限的状况。鼓励监测人员使用新的设备和软件，帮助其掌握使用方法，提高水土保持监测工作的效率。另一方面要加强与科研院所、大专院校以及相关部门的合作。如以常规监测站点为依托，开展不同土壤侵蚀类型区的定量化监测工作，建立分区域或分流域的侵蚀产沙模型，建立分区或分流域的水土保持模型，以此支持泥沙量动态监测工作，支持水土流失的防治工作。同时，增加现有专业技术人员实践和接触业内有经
10、验的专家、学者的机会，提升水土保持监测的科技含量。（四）建设水土保持监测数据库（四）建设水土保持监测数据库建立和完善水土保持监测数据库，抢救历史数据，对于基础资料要进行搜集、分析、整理，如不同时期的遥感信息源，不同比例尺数字化土地利用图、地貌类型图、植被图、不同时期水土保持治理情况和社会经济情况及数据等，以建立监测背景数据库，使监测工作建立在资料翔实的基础上。（五）加强开发建设项目水土保持监测工作的管理（五）加强开发建设项目水土保持监测工作的管理随着开发建设项目水土保持监测工作的不断开展，急需细化关于开发建设项目水土保持监测的报告制度、审批制度、质量认证制度、监督检查制度等，以避免部分开发建设
11、项目出现“只报告不监测”或“有报告无质量”的现象发生。三、下一步工作三、下一步工作思路思路为适应新时期水土保持生态建设工作的需要，促进水土保持监测工作的规范化开展，提高水土保持生态建设管理与决策水平，我们将从以下几个方面扎扎实实开展监测工作，使全省水土保持监测预报工作再上一个新台阶。1、做好全省水土保持监测的管理工作。包括监测信息的管理，监测系统的维护与管理，配套有关水土保持监测的规章、制度与技术标准，抓紧抓好监测人员的技术培训等，尤其是搞好对开发建设项目水土保持监测的监督检查和质量认证等评价技术服务。2、继续完善我省水土保持监测网络和信息系统建设。在全国水土保持监测网络和信息系统建设一期工程
12、建设的基础上，继续完善我省的水土保持监测网络和信息系统建设。尤其是落实二期工程的配套资金和监测网络的运行费，以保障我省二期工程的顺利实施和监测网络正常运行。要加强监测点的布设、数据库的建设、应用系统的使用等，力争尽快实现我省水土保持监测工作的规范化。3、继续开展重点防治区的水土保持监测工作。重点防治区的水土保持生态环境建设必须开展监测工作，并依法进行公报和公告，如首都水资源项目和小流域坝系的水土保持监测等。4、做好开发建设项目的水土保持监测。在天然气、电力、交通、铁路、矿山开发等行业中选取典型，积极开展水土保持监测工作，以此为突破口，让水土保持监测深入到各个行业，理顺开发建设项目的水土保持监测
13、工作。5、积极开展各项水土保持监测试点研究，及时总结不同项目类型的水保监测方法、手段，逐步提高监测成果的准确性与可靠性，为水土保持生态环境建设、预防保护、监督管理提供依据。四、四、20072007 年工作计划年工作计划为适应新时期水土保持生态建设工作的需要，促进水土保持监测工作的规范化开展，提高水土保持生态建设管理与决策水平，2007 年，我们将一如既往地扎扎实实开展监测工作，使全省水土保持监测预报工作再上一个新台阶。1 月，制定本年度工作计划，安排本年工作任务。对我省持有水土保持监测资格证书的单位进行考核。对各监测站的常规监测点的建设和运行情况进行调研。2 月，落实二期工程的配套资金和监测网
14、络的运行费。3 月，理顺开发建设项目水土保持监测费的关系。开展山西省淤地坝监测与管理系统的前期工作。4 月，争取山西省水土保持监测网络与信息系统立项。做好“全国水土保持监测网络与信息系统建设”二期工程建设的前期准备工作。5 月，对各监测点汛期安全运行进行检查。制定开发建设项目水土保持监测管理暂行规定。6 月，发布 2006 年度山西省水土保持监测公报。7 月，开展项目的监测工作。8-10 月，检查各监测点的汛末运行情况。开展水土保持监测人员的技术交流和学习。11 月，举办水土保持监测技术培训。召开我省第一次水土保持监测专业委员会会议。12 月，对各市水土保持监测工作开展情况进行考核。对全省水土保持监测 工作开展情况进行总结。
