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1、1神华集团公司煤制油煤化工板块动火作业安全管理规定第一章 总则第一条 为贯彻国家安全生产法律和法规，加强动火管理，防止事故发生，保障装置生产及工程施工安全，根据中华人民共和国消防法等法律法规及规范，制订本规定。第二条 本规定适用于神华集团公司煤制油化工板块所属各子（分）公司、生产单位动火作业的安全管理，同时适用于对外来施工单位动火作业的安全管理。第三条 引用标准、规范（一）石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008）（二）建筑设计防火规范（GB50016-2006）（三）危险化学品安全管理条例（国务院2002第344号令）（四）粉尘防爆安全规程（GB15577-2007）（五）工业企业
2、煤气安全规程（GB6222-2005）（六）选煤厂安全规程（AQ1010-2005）（七）焦化安全规程（GB12710-2008）2（八）氢气使用安全技术规程（GB4962-2008）（九）氧气安全规程（冶金工业部88冶安环字第856号文颁发）（十）罐底热作业的预准备（SY/T6514-2001）（十一）化学品生产单位动火作业安全规范（AQ3022-2008）（十二）火力发电厂与变电站设计防火规范（GB50229-2006）第二章 定义第四条 动火作业在建筑施工场地、生产厂区及厂管区域进行的能直接或间接产生明火的作业。以下作业属于动火作业管理范畴：（一）各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种
3、焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割打磨钻孔作业。（二）使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。（三）烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件、风镐、气动扳手、液压扳手、喷砂、切割水泥地面等产生火花的其他作业。（四）生产装置和罐区连接临时电源，使用非防爆电器设3备和电动工具(包括临时照明、移动照明、电钻、电喷涂、喷漆、电动扳手等)。（五）使用雷管、炸药等进行爆破作业。（六）可能产生火焰、火花和赤热表面的其它作业。（七）使用非防爆通讯工具。（八）机动车进入工艺装置区、罐区及其它生产单元。第五条 动火作业危害识别依据危险因素辨识技术方法（如 预先危险性分析方
4、法、工作危害分析方法、安全检查表分析方法等），根据现场实际，辨识危险、有害因素，分析危险、有害因素可能导致动火作业事故的原因，制定相应的安全控制措施。第六条 单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m 的几个（套）生产装置、设施或场所。第七条 重大危险源长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元（含各生产单元及储罐区及构成重大危险源的仓库等）。第三章 动火作业分级与动火作业有效时间第八条 动火作业分级4（一）特级动火1.带有可燃或有毒介质的容器、设备、管线上的动火作业；2.带压不置换的动火作业；3.在运行的液化气
5、球罐区防火堤内的动火作业；4.切出运行，经处理和采取有效措施后的重油及易燃粉尘的系统工艺设备、管线上的动火作业；5.存在可燃粉尘和气态氧化剂的设备或管线上的动火作业；6.在罐底进行的热作业；7.未拆除易燃填料的凉水塔内的动火作业；8.节假日期间和当日20：00至次日8：00的一级动火作业。（二）一级用火1.正在运行的、存在可燃易燃及助燃介质的工艺生产装置区及30m以内区域；2.可燃气体、液态烃、可燃液体、氧及液态氧、其它气体（与氧气生产相关联的氮气、稀有气体和氢气等）、腐蚀品、可燃固体等的泵房、机房及30m以内的区域 ；3.可燃液体、液态氧、液态氮、腐蚀品等罐区防火堤内、液化烃罐区封闭管理区内
6、；4.各类可燃气体、液态烃、可燃液体、有毒介质的装、卸作业区、装卸栈（台）、洗槽站及25m 以内的区域；5.工业污水处理场、易燃易爆的循环水场、凉水塔和工业含水5系统的隔油池、油沟、管道及15m 以内的区域；6.切出运行，经吹扫、处理、分析合格的工艺管线和设备（不含重油、易燃粉尘）的第一次动火；7.危险化学品库、空分的纯氧系统、构成重大危险源的其它仓库及其它重大危险源等地点的用火作业；8.正在运行的煤粉生产场所，煤粉仓、易燃固体料仓、输粉管道、粉尘过滤器、粉尘收集器等区域内的用火作业；9.经吹扫处理、化验分析合格的可燃、易燃及助燃工艺系统管网的第一次动火；10.已投入运行过的传输设备（含各种传
7、输带、上下水井、易燃易爆品管道、氧气管道及其它压力管道等）附近的用火作业；11.在任何进行喷涂、防腐作业环境下进行的用火作业。12.运行的厂区管廊及管廊两侧10米以内区域的用火作业。（三）二级用火1.正在运行的、不存在可燃易燃及助燃介质的生产单元的动火；2.停工检修经吹扫处理、化验分析合格的工艺管线和设备的非第一次动火；3.经吹扫、处理、化验分析合格，并与系统采取有效隔离、不再释放有毒有害、可燃气体的油罐的罐内大修和喷砂防腐作业；4.从易燃、易爆及有毒、有害装置或系统拆除的经吹扫、处理6、分析合格且运到安全地点的设备和管线；5.生产装置区、罐区的非防爆场所及防火间距以外的区域（包括操作室、变配
8、电间、办公室、交接班室、休息室等）；6.非易燃易爆固体产品站台、仓库、车库等禁火区；7.厂区主干道两侧绿化施工等用火作业；8.机动车进入工艺装置区、罐区；9.停止运行并经处理合格的厂区管廊及管廊两侧10米以外区域的用火作业；10.边缘距离已生产单元120m的施工工地上的用火作业；11.边缘距离已生产单元120m，但其部分或全部地下下水线（包括含油、含硫、含氰、含碱、含酸污水等）已与生产单元地下下水线相通的建设工地的用火作业；12.边缘距离已生产单元120m，但其部分或全部设备、管线已经引入易燃易爆介质的建设工地。（四）三级用火1.在生产区域内，除特级、一级、二级用火范围以外的其他各类临时用火作
9、业；2.其他建设单元边缘距离已生产单元120m的建设工地。（五）固定用火在生产区域内，除特级、一级、二级动火范围以外没有火灾危险性的区域，可以划定为固定用火地点。在二级以上用火区域内，不设固定动火区。7第九条 动火作业有效时间1.特级、一级动火作业有效时间8小时；2.二级动火作业有效时间72小时（三天）；3.三级动火作业有效时间120小时（五天）；4.固定动火作业有效时间三个月（一个季度）。第四章 动火作业安全防火要求第十条 动火作业所在单位安全防火要求（一）动火作业所在单位必须将动火现场的工艺生产状况、设备置换情况、周围环境情况向施工单位及动火作业人、监护人交底。（二）在管道设备上进行特级动
10、火作业，必须保持微正压。（三）对经处理后的重油及易燃粉尘的系统工艺设备、管线动火时，必须切断所有物料进出口并加好盲板；首次切割、打孔、开口时，必须采用不产生高温、火花的机具作业。（四）生产单元进行大、中修时，各类设备内的易燃、可燃和有毒物料及氧气均应彻底送至本单元外罐区，并加盲板与生产单元隔绝。（五）在生产、储存、输送过可燃介质或易分解出可燃介质的设备、管道上动火作业必须符合以下要求：1.切断所有物料进出口并加好盲板；82.经彻底吹扫、清洗、置换后，自上而下依次打开设备人孔和排空阀，通风换气；经检测分析合格后，方可动火；3.在可能积存可燃介质的设备、管线内动火应进行详细检查确认，积存可燃介质时
11、，应采用水和蒸汽蒸煮、氮气惰化、空气置换等方法进行处理，经检测分析合格后方可动火；4.在允许充水的设备管线中确认充满水的情况下，可以动火。（六）动火环境1.动火点周围（半径15米或防火间距内）的环境必须达到安全动火条件并经检测分析合格；设备、管线及地面上的油污、可燃物要清理干净，并准备好消防器材；不能清理的要用沙土或阻燃材料有效覆盖；2.下水井、管沟、排水沟、地漏、电缆沟等处要采取封闭或隔绝措施，防止可燃气窜入动火点周围；3.在有易燃、可燃物质区动火必须对环境随时进行检测；4.动火期间，距动火点30m内严禁排放各类可燃气体和氧气，15m内严禁排放各 类可燃液体。不得在动火点10m范围内及用火点
12、下方同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业；5.罐区动火时，动火点周围防火间距内油罐不得进行脱水作业；周围设施无泄漏，污水系统封堵严密，分析检测数据符合规定要求；6.动火环境存在有毒有害介质的，应对其浓度进行检测分9析，若其含量超过卫生接触限值的，应采取相应的安全防护措施；7.高处动火时，其下方周围环境必须达到动火条件，同时采取围接遮盖等措施，防止火花四溅；高处动火监火人必须在动火部位监护，同时与高处动火点相对应的地面也必须有监护人。（七）在水系统设备、管线的内、外动火时，为防止“厌氧菌”产生的易燃气体发生爆燃，必须经检测分析合格后，方可动火。（八）在粉尘爆炸危险场所进行明火作业时，必须符合以下规定
13、：1.明火作业开始前，应彻底清除明火作业场所的可燃粉尘；2.进行明火作业期间和随后的冷却期间，严禁有粉尘进入明火作业场所；3.进行明火作业的区段，其设备、管线等必须与其他区段分开或隔开。（九）装置生产波动或开停工期间不影响生产操作和运行的动火一律禁止，各生产单元装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。10（十）拆除管线的动火作业，应先查明其内部介质及其走向，并制订相应的安全防火措施；在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业，氧含量不得超过21%。（十一）在铁路沿线（25m以内）进行动火作业时，遇装有危险化学品的火车通过或停留时，应立即停止作业。（十二）凡在有可燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内
14、部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施。（十三）五级风以上（含五级风）天气，原则上禁止露天动火作业。（十四）动火作业所在单位应派专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。动火作业完毕，监火人应监督动火作业的人员清理现场，监火人确认无残留火种后方可离开。第十一条 动火作业单位安全防火要求（一）动火作业实行“三不动火” 即：无合格的 动火作业证不动火、安全措施不落实不动火、监护人不在现场不动火。（二）电焊回路线应连接在焊件上，把线及二次线绝缘必须完好，且不得穿过下水井或与其它设备搭接；不允许将电焊把线、回路线与气焊的氧气胶管、乙炔气胶管
15、混合捆绑，以免因电焊把线、回路线过热损毁氧气胶管、乙炔气胶管。（三）使用气焊、气割动火作业时，乙炔瓶应直立放置，并11不得在烈日下曝晒；焊接场地的氧气瓶与乙炔气瓶相距不小于5m，距施焊点不小于10m ；并在l0m以内禁止堆放其它易燃易爆物品；氧气瓶、溶解乙炔气瓶与明火间的距离应在l0m以上。若条件限制，必须采取有效的隔离措施，并不得低于5m；乙炔气瓶严禁放置在通风不良及有放射性射线的场所，且不得放在橡胶等绝缘体上。（四）气、电焊混合作业的场地，要防止氧气瓶带电，如地面为铁板，要垫木板或胶垫加以绝缘。（五）动火作业前，应检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本质安全程度，保证安全可靠。（六）动
16、火开始前，应检查动火条件是否有变化；动火作业完毕，动火人应清理现场，确认无残留火种后方可离开。（七）必须遵守焊工安全通则其它安全规定。（八）动火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证并遵守相关规定。第十二条 特级动火作业的安全防火要求特级动火作业在符合第十条、第十一条规定的同时,还应符合以下规定：（一）在生产不稳定的情况下不得进行带压不置换动火作业。（二）应事先制定安全施工方案，落实安全防火措施，必要时可请专职消防队到现场监护。12（三）动火作业前，动火所在单位应通知工厂生产调度部门及有关单位，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。（四）动火作业过程中，应使系统保持正压，严禁负压动火作业。（五）动火作业现场的通排风应良好，以便使泄漏的气体能顺畅排走。第十三条 节假日期间的动火实行升级管理，即在原定动火级别的基础上提高一级。第五章 动火
