民办非企业单位评估材料及相关要求

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1、1民办非企业单位评估材料及相关要求一、民办非企业单位评估需报送的材料一、民办非企业单位评估需报送的材料1、社会组织评估申报书（附件附件 1）；2、民办非企业单位评估评分细则（附件附件 2）；3、民办非企业单位评估审查意见表（附件附件 3）；4、社会组织评估调查表（附件（附件 4） ）；5、民办非企业单位评估需报送的佐证材料（附件附件 5）。二、评估申报材料装订要求二、评估申报材料装订要求1. 评评估材料估材料纸张纸张： ：打印、复印都采用 A4 规格。2. 评评估材料封面：估材料封面：（1）注明“民办非企业单位评估申报材料”；（2）注明参评单位名称和参评时间；（3）在书脊位置注明参评单位名称。

2、3. 评评估材料分册：估材料分册：总厚度超过 40mm 的材料应分册装订，并在封面上注明册数和该册内容，如“第一册：基础条件”。4、 、评评估材料估材料页码页码： ：按照“民办非企业单位评估需报送的材料”排列顺序编排页码。5、 、评评估材料装估材料装订订： ：（1）建议使用胶装或线装方式，请勿使用活页夹等，以防散落；（2）参评社会组织根据要求可装订多份参评材料，供业务主管单位审查、评估专家组实地考察等用。26、 、评评估材料装估材料装订订排序：排序：（1）社会组织评估材料目录（材料名称后附页码）；（2）社会组织评估申报书；（3）民办非企业单位评估评分细则；（4）民办非企业单位评估审查意见表；（

3、5）民办非企业单位评估需报送的佐证材料(按评分细则具体标准排列材料)。三、评估小组实地考察要求及需查阅的资料三、评估小组实地考察要求及需查阅的资料（附件（附件 6） ）四、民办非企业单位报送的评估材料四、民办非企业单位报送的评估材料 4A 级及级及 4A 级以下的级以下的为一式四份，为一式四份，5A 级的为一式五份，所有级的为一式五份，所有“附件附件”全部如下：全部如下：3附件附件 1社会组织评估申报书（ 本）社会组织名称登 记 证 号法 定 代 表 人申 报 日 期盐城市社会组织评估委员会办公室4填 报 说 明一、按评估申报书所列项目认真填写，内容真实、准确无误；二、评估申报书填写须用钢笔（

4、蓝黑或碳素墨水）、签字笔，严禁使用纯蓝墨水、红墨水、铅笔、圆珠笔；三、填写内容应书写工整，字迹清楚，不得涂改；四、栏内数字，一律用阿拉伯数字填写；五、评估申报书一式三份，正本一份，副本二份；六、需要报送的材料应用4 纸装订后，作为附件与评估申报书一同报送。5民办非企业单位基本情况民办非企业单位基本情况名 称登记证号登记时间办公地址联系电话邮政编码网站地址电子邮箱办公电话法定代表人或负责人移动电话业务主管单位联系电话最近 2 年是否有不参加年检或年检不合格记录是 否原 因上年度是否被登记管理机关处罚过是 否原 因自 评1A 2A 3A 4A 5A我单位自愿参加评估，并郑重承诺如下：一、严格遵守社

5、会组织评估的各项要求、规则和纪律；二、认真完成本单位的自评，积极配合评估小组的实地考察工作；三、填报的本单位基本情况和所提供的评估材料、会计资料全面、真实、准确无误。特此承诺！民办非企业单位名称(公章)： 法定代表人或负责人签名：年 月 日6备备注：凡注：凡选择选择的事的事项项， ，请请在后面的在后面的“”内打内打“”附件附件 2民办非企业单位评估评分细则指标分类和标准（1000 分）大类中类小 类建设和评估标准标准分值自评计分栏评估机构计分栏开办资金 （15 分）达到行业所规定或要求的注册资金的 最低限额得 15 分，达不到不得分15法定代表人符 合民办非企业 单位章程规定 （20 分）法定

6、代表人符合民办非企业单位章程 规定20名称规范8 名称及印章符 合要求（15 分）印章符合规定要求7有与其活动相适应的固定场所7 住所（15 分）有符合规定的场所使用证明8 法人资格(80 分)有与其业务活 动相适应的从 业人员（15 分）有与其业务活动相适应的从业人员15有董（理）事签名3 章程经民主程序通过（5 分）有会议纪要2章程经过登 记管理机关 核准（5 分）章程经过登记管理机关核准5章程体现民办 非企业单位非 营利特点(5 分)章程体现民办非企业单位非营利特点5章程(20 分)章程体现民办 非企业单位公 益性特点(5 分)章程体现民办非企业单位公益性特点5按时办理变 更登记(8 分

7、)按时办理变更登记8基础条件(130 分)变更 登记 和备 案 (15 分)变更有备案 （7 分）变更有备案77年度 检查 (15 分)年检合格 （15 分）连续 2 年年检合格15员工代表大会制度完善5 召开员工大会次数合理（每年不少于 一次）5员工大会（15 分） 大会决议履行落实5 设立理事会，理事长 1 名，副理事长 1-2 名（无理事会设置相应机构并设 置负责人）4内部治理(265 分)组织机构(90 分)决策机构： 理事会及相 应机构（15 分）理事会产生、罢免程序符合规定4按章程规定召开理事会或相应会议。每年召开两次以上会议。每年召开一次得 2 分4理事会及相应会议职责履行良好3

8、成立监事会。监事会成员不少于 3 人，并推选 1 名召集人的得 5 分。人数较少的民非企业单位未设监事会，但有12 名监事的得 3 分5监事产生程序及人员构成符合章程规定5监督机构（15 分）监事会职责履行良好5 内设机构负责人身份符合相关规定7内设机构健全、合理，符合业务需要5有健全的工作制度5 内设机构（25 分）各部门履行职责情况良好8 具备条件的建立了党组织10 党组织建设（20 分）党组织工作制度完善，作用发挥良好10工作人员的数量及结构均能满足工作需要（5 分）工作人员的数量及结构均能满足工作需要5 工作职责规范5 业务培训方案5 薪酬分配制度5 有健全的管理制度（20 分）绩效考

9、核制度5 人力资源管理(40 分)对工作人员业务培训（5 分）对工作人员业务培训58薪酬和社会统筹保险等福利待遇符合国家有关 规定（5 分）薪酬和社会统筹保险等福利待遇符合国家有关规定5劳动用工制度符合国家有关规定（5 分）劳动用工制度符合国家有关规定5设置专门财会机构3设置专职财务负责人员3有独立的银行帐户4财务管 理与资 产管理(90 分）依法设置财会机构并配备专职财务人员（17 分） 设置专职会计人员3设置专职出纳人员2 财会人员具有从业资格2无侵占、私吞、挪用资产现象5未向任何单位和个人提供担保4 制定预算管理制度5 制定收入及费用管理制度5 规范使用各种票据5 制定负债及风险管理制度

10、5 建立健全财务与资产管理制度（34 分）制定净资产管理制度5 依据该制度编制会计报告3 依据该制度设置账簿，进行会计核算3执行民间非营利组织会计制度（9 分） 按照该制度进行财产管理和清查3编制年度收入预算2严格管理年度收入、支出预算（4 分）编制年度支出预算2经营活动符合相应法律、法规规定2经营规范，按章收费（4分）按规定收取费用2非国有资产比率占总资产 2/3 以上5依法进行资产管理（10 分）固定资产达 10 万元得 5 分5资产负债率小于 13 不违法分配净资产3 负债及净资产管理情况良好（12 分）净资产保值增值率（本年度净资产/开办期净资产1）100%5%39净资产不超过当年预算

11、总费用的 2 倍3档案资料齐全、完整2 有规范的档案管理制度1 有专人负责档案管理1有执行许可证或批复文件3 民办非企业单位登记证书3 档案资料齐全、完整（13 分）组织机构代码证3 税务登记证3 开户许可证3 收费许可证3 档案安全保管状况好3 档案、证章管理(30 分)档案管理规范（17 分）有健全的印章保管和使用制度5 有中、长期发展规划（5分）有中、长期发展规划5有年度工作计划（5 分）有年度工作计划5计划管理(15 分)规划、计划执行情况（5分）规划、计划执行情况5有政府委托的职能（10 分）有政府委托的职能10有先进的服务创新机制8建立健全服务创新和监督机制（15 分）有完善的服务

12、质量监管机制7公开承诺服务内容和规范8公开承诺服务方式6建立服务承诺制（20 分）公开承诺服务责任及收费标准6有授予资质5无服务对象投诉记录5服务质量（15 分） 服务对象满意率90%5提供免费服务9低于成本价服务7环保理念及绩效8救助弱势群体8提供服务情况(100 分)公益与慈善活动（40 分）解决就业问题8汇报组织管理、制度建设情况9汇报业务活动开展情况9诚信建设(300 分)信息披露情况向有关部门汇报（40 分）汇报财务状况710汇报决策机构人员变动情况7汇报内容详实，文字材料规范8通过有效媒体公布单位业务活动8对社会公众公开信息（15 分） 通过有效媒体公布年度财务报告7履行合同的信用

13、记录完善7提供服务的信用记录完善8内部信息记录完备（20 分） 按时还贷偿债缴费的信用记录5有公益、慈善活动的详细记录9接受捐赠公开透明8(200 分)公益、慈善活动的信息公开（24 分）定期向捐赠人公开捐赠财物的使用方式、用途和效果等情况7公开收费项目和标准（10 分） 公开收费项目和标准10依法纳税5 完善纳税记录（10 分）未缴纳部分有税务部门认可5 公开筹资目的10 筹资目的及资金运用（20 分）公开资金使用方向10公开项目来源5 公开项目进展状况5 项目运作（15 分）公开项目经费来源及使用情况5 重大活动认真备案7 重大活动及时报告7 重大事项（20 分）应当报批的重大活动严格执行

14、报批手续6公开有无违法行为及被查处情况7公开年度审计报告7 审计报告结论为无保留意见6 接受政府相关部门的监督检查（26 分） 年检结果在指定的网站或媒体上公布6开设网站12 利用电视、广播、网页、报纸等新闻媒介进行对外宣传12宣传媒介（30 分）宣传频度为年平均 2 次以上6 与国外政府、企业和民间组织进行交流合作活动10业务活动(155 分)对外宣传情况（50分）进行交流合 作活动并发 行出版刊物 （20 分）有公开发行出版的刊物1011资金筹集总 额符合规定 （15 分）资金筹集总额符合规定15非营利活动收入增长率大于 5%8 人均筹资金额高于人均注册资金额50%以上6资金来源符合法律规

15、定（20 分）捐赠资助规模每增加 1 万元加 2 分，直至满分6年均费用总额低于收入额（15 分）年均费用总额低于收入额15业务活动的资金运用（15 分）业务活动成本额为同行最低得 2 分，每增加 1 万元加 2 分，直至满分15限定性资金 80%按照资助人、捐赠者意愿使用10依法使用限定性资金（20 分）满足以上条件的，每增加 5%，加 2分，直至满分10按规定比例提取折旧费7资金运作(105 分)按规定比例提取员工福利费7依法计提专项费用（20 分）按规定比例提取社会保险费6工作人员评价（15 分）工作人员评价15内部评价(30 分)理事会或相应机构的评价（15 分）理事会或相应机构的评价

16、15有较高书面评价15 服务对象评价（30 分）近三年无投诉记录15 近三年受新闻媒体正面宣传报道 1 次以上10公众评价(50 分)新闻媒体评价（20 分）三年内无媒体负面报道10 受到业务主管单位表彰或奖励（20 分）受到业务主管单位表彰或奖励20受到登记管理机关表彰或奖励（20 分）受到登记管理机关表彰或奖励20社会评价(150 分)管理部门评价(70 分)未受到业务主管单位批评或处罚（15 分）未受到业务主管单位批评或处罚1512税务部门对纳税情况的评价（15 分）税务部门对纳税情况的评价15评估分值总合计1000备注附件附件 3社会组织评估审查意见表审查单位评定等级评审意见并加盖公章业务主管单 位意见年 月 日县级评估委 员会意见年 月 日