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1、1株洲市荷塘区商务局责 任 清 单二一五年六月2目 录一、部门职责.（1）二、事中事后监管制度.（4）（一）单用途商业预付卡监管.（4）（二）直销活动备案.（4）三、公共服务事项.（5）1一、部门职责部门名称（盖章）：株洲市荷塘区商务局序号主要职责具体工作事项责任 科室联系方式备注组织拟订全区贸易的中长期发 展规划以及规定、办法和措施；贯彻落实国家、省、市、区有关 内外贸易、国际经济合作和招 商引资的法律、法规和方针、政 策；1贯彻落实国家、省、市、 区有关内外贸易、国际 经济合作和招商引资 的法律、法规和方针、 政策；拟订全区贸易的 中长期发展规划以及 规定、办法和措施；拟 订全区加快商贸流
2、通 业发展的地方性扶持 措施并组织实施拟订全区加快商贸流通业发展 的地方性扶持措施并组织实施。办公室28428579拟订、推动落实全区流通业发 展的有关政策措施；拟订全区商贸服务业的发展规 划并组织实施；指导城市商业网 点规划、商业体系建设工作贯彻落实市商品蔬菜专业市场 建设发展规划和布局要求，协 助监督管理商品蔬菜的流通工 作；协助开展市局归口的商品流 通业和商贸服务业的监督管理 工作。拟订全区电子商务发展规划， 推动全区电子商务行业发展建设中小商贸流通服务体系， 推广总部经济、连锁经营、物流 配送等现代流通方式的发展2研究提出流通体制改 革意见；制订区域内市 场发展规划，指导、协 调区域内
3、大型市场、重 点市场的建设管理；贯 彻落实市商品蔬菜专 业市场建设发展规划 和布局要求，协助监督 管理商品蔬菜的流通 工作；协助开展市局归 口的商品流通业和商 贸服务业的监督管理 工作。推进流通产业结 构调整和发展连锁经 营、物流配送、电子商 务等现代流通方式，指 导流通行业管理工作。 指导全区流通领域信 息网和电子商务建设。指导、协调区域内大型市场、重 点市场的建设管理市场建设 和调节股 284281012序号主要职责具体工作事项责任 科室联系方式备注拟订市场运行及调控的措施和 建议 分析全区商品市场运行和供求 状况，分析商品价格信息和行 业发展状况，进行预测预警和 信息引导负责全区内外贸易
4、的统计及信 息收集、整理和上报工作，承担 全区社会消费品零售总额、进 出口额监测分析工作承担全区重要商品（肉类、蔬菜 等生活必需品等）应急储备监督 管理统筹全区商务领域消费促进工 作，提出商务领域促进消费的 工作措施和政策建议3规范流通领域市场体 系和流通秩序，建立健 全统一、开放、竞争、 有序的市场体系；负责 全区内外贸易的统计 及信息收集、整理和上 报工作；负责区域市场 预测、预警和信息上报， 拟订市场运行及调控 的措施和建议，组织协 调市场运行的有关重 大问题；配合开展监测 分析市场运行和重点 商品供求状况工作、组 织实施重要消费品市 场调控和重要生产资 料流通管理工作做好全区限额以上商
5、贸流通企 业培育工作市场建设 和调节股 28428429研究制定全区会展经济的发展 规划组织参与商务部、省人民政府、 市人民政府举办的内外贸易促 销活动和招商引资、对外经济 技术合作活动组织指导协调以荷塘区名义举 办的各种内外贸交易会、展览 会、展销会和招商引资等活动4研究制定全区会展经 济的发展规划，组织参 与商务部、省人民政府、 市人民政府举办的内 外贸易促销活动和招 商引资、对外经济技术 合作活动；组织指导协 调以荷塘区名义举办 的各种内外贸交易会、 展览会、展销会和招商 引资等活动。指导全区 各类商品商贸行业协 会、学会等社团组织工 作指导全区各类商品商贸行业协 会、学会等社团组织工作
6、。对外贸易 管理股28428428收集、分析投资信息，建立项目 信息数据库，承担招商统计、信 息发布、信息咨询有关工作负责编制、储备和推介招商项 目5收集、分析投资信息， 建立项目信息数据库， 承担招商统计、信息发 布、信息咨询有关工作； 负责编制、储备和推介 招商项目；建立流通领 域信息网络和电子招 商网络建设、拓宽招商 渠道建立流通领域信息网络和电子 招商网络建设、拓宽招商渠道。招商 服务股284283883序号主要职责具体工作事项责任 科室联系方式备注负责编制国内外资金年度招商 引资目标计划和工作方案，对 招商引资方案组织落实并完成 引资任务协调、调度全区内外资签约项 目的履约落地工作6
7、负责编制国内外资金 年度招商引资目标计 划和工作方案，对招商 引资方案组织落实并 完成引资任务；协调、 调度全区内外资签约 项目的履约落地工作； 参与制定全区对外招 商引资优惠政策参与制定全区对外招商引资优 惠政策招商 服务股28428388指导全区外商投资工作，负责 核准重大外商投资项目的合同 章程及法律特别规定的重大变 更事项监督检查外商投资企业执行有 关法律法规和合同章程的情况组织协调外来投资者的考察、 洽谈，并提供投资咨询及跟踪 服务7指导全区外商投资工 作，负责核准重大外商 投资项目的合同章程 及法律特别规定的重 大变更事项；监督检查 外商投资企业执行有 关法律法规和合同章 程的情况
8、；组织协调外 来投资者的考察、洽谈， 并提供投资咨询及跟 踪服务。指导和管理外 商投资企业的进出口 工作指导和管理外商投资企业的进 出口工作招商 服务股28428388配合开展全市进出口商品管理 的有关工作8配合开展全市进出口 商品管理的有关工作； 落实服务贸易、促进服 务出口和服务外包发 展的规划落实服务贸易、促进服务出口 和服务外包发展的规划招商 服务股284283889承办区人民政府交办 的其他事项办公室284285794二、事中事后监管制度（一）单用途商业预付卡监管一、监督 检查对象全区单用途商业预付卡规模发卡企业。二、监督 检查内容1.规模发卡企业是否按照规定办理备案的； 2.其他发
9、卡企业是否按照规定办理备案的； 3.发卡企业是否违反发行和服务相关规定的； 4.已备案发卡企业是否违反资金管理相关规定的； 5.已备案发卡企业是否对隶属的售卡企业疏于管理的。三、监督 检查方式单用途商业预付卡备案工作检查采取自查、抽查的方式进行，或者以上方式 结合进行,原则上一年一到两次。四、监督 检查程序1.区商务局根据市商务局部署或委托，组织开展单用途商业预付卡监督检查 工作或者专项执法检查工作； 2.执行监督检查的部门有权调阅相关企业数据信息和文件材料、实施现场检 查。受查企业及其有关人员应当予以协助和配合，如实反映情况，提供有关资 料，不得隐瞒、阻挠或者拒绝行政执法监督检查。 3.监督
10、检查工作结束后，执行监督检查的部门应对行政执法监督检查情况进 行总结、上报，对存在的应备案未备案等问题提出整改意见，通报受查单位检 查纠正，受查单位应当报告检查纠正情况。五、监督检 查措施及处 理发卡企业未按照规定办理备案的、违反发行和服务相关规定的或已备案发卡 企业疏于管理的，上报市商务局；（二）直销活动备案一、监督 检查对象区域内从事直销活动的企业二、监督 检查内容从事直销活动的企业是否按照直销管理条例（国务院令第 443 号）、直销 行业服务网点设立管理办法（商务部令 2006 年第 20 号）等相关法律法规规 定进行备案。三监督 检查方式现场查看企业是否在区域内有合法经营场所。四、监督
11、 检查措施对未按规定进行备案的或是没有合法经营场所的直销企业，不予开出网点认 可函。5三、公共服务事项序号服务事项主要工作内容承办机构联系电话1市场运行分析分析全区市场运行和商品供求状况，协助市局 进行预测预警和信息引导，研究提出市场调控 的政策建议2应急储备管理修订全区生活必需品应急预案，配合市局保障 市场供应3支持中小企业 电子商务应用加强对中小企业电子商务的对接和服务市场建设和 调节股284281014全区商贸流通 业统计对全区商贸流通企业经营情况进行数据报送、 统计分析对外贸易管 理股284284295符合区优惠政 策的企业补贴对符合区三产优惠政策的企业进行初审、补贴办公室284285796外商投资负责核准重大外商投资项目的合同章程及法律 特别规定的重大变更事项；监督检查外商投资 企业执行有关法律法规和合同章程的情况；组 织协调外来投资者的接待、洽谈等工作；接待 投资者的考察，负责项目洽谈，提供投资咨询 及跟踪服务招商服务股 28428388
