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1、本学期我们学习了空中交通管制这门课的主要任务是管理空域，制定飞行规则和程序，提 供通信导航监视，航行情报，航空气象服务。实施空中交通管制，是保障整个航空运输系 统安全，高效和有序运转的调度中枢。空中交通管理系统是一个集现代化电子技术，计算 机技术，信息化技术，自动化技术等自然科学和管制人员认为因素等人文科学于一体的复 杂系统。 空中交通管理基础知识概要的介绍了空中交通管理的概念及其发展历史，并对国外典 型国家的空中交通管理体制进行了介绍；详细介绍了我国管制机构设置以及空中交通管理 工作所需要的一些相关设施；最后，结合我国空中交通管理的发展趋势，介绍了新一代的空中交通管理系统的发展趋势。而我们如
2、今在学的空中交通管理基础书本上的相关 知识点共分 10 章，如今已学 5 章。第一章概要地介绍了空中交通管理的概念及 其发展历程，并对国外典型的空中交通管理体制进行了介绍；详细介绍了我国 管制结构的设置以及空中交通管理管制所需的一些相关设施。例民航航空空中 交通管制工作分别由机场塔台空中交通管制室（简称塔台管制室）、空中交通 服务报告室、进近管制室（终端管制室）、区域管制室（区域管制中心）、民 航地区管理局调度室（简称管理局调度室）、民航总局空中交通管理局调度室 （简称总调度室）。同时为了适应交通量的增长与提高空中交通服务效率，管 制单位可以根据本节规定，将空中交通服务工作责任分配到若干工作席
3、位，如 塔台管制室、进近管制室、区域管制室。最后，结合我国空中空中交通管理的 发展趋势，介绍了新一代的空中交通管理系统的发展趋势。 提供空中交通管制服务，旨在防止民用航空器同航空器、民用航空器同障碍物体相撞，维 持并加速空中交通的有秩序的活动。 提供飞行情报服务，旨在提供有助于安全和有效地实施飞行的情报和建议。 提供告警服务，旨在当民用航空器需要搜寻援救时，通知有关部门，并根据要求协助该有 关部门进行搜寻援救空域通常划分为机场飞行空域、航路、航线、空中禁区、空中限制区 和空中危险区等。空域管理和飞行任务需要的，可以划设空中走廊、空中放油区和临时飞 行空域。” “机场飞行空域应当划设在航路和空中
4、走廊以外。仪表飞行空域的边界距离航路、空中走 廊以及其他空域的边界，均不得小于 10 公里。 机场飞行空域通常包括驾驶术飞行空域、科研试飞飞行空域、射击飞行空域、低空飞行空 域、超低空飞行空域、海上飞行空域、夜间飞行空域和等待空域等。 等待空域通常划设在导航台上空；飞行活动频繁的机场，可以在机场附近上空划设。等待 空域的最低高度层，距离地面最高障碍物的真实高度不得小于 600 米。8400 米以下，每隔 300 米为一个等待高度层；8400 米至 8900 米隔 500 米为一个等待高度层；8900 米至 12500 米，每隔 300 米为一个等待高度层；12500 米以上，每隔 600 米为
5、一个等待高度层。 民航安全管理体制模式民用航空运输安全管理涉及民航管理部门（民航总局、地区管理局）、总局空管局、地区 空 管局及其空管中心（站）、航空公司、机场等多行为主体。形成包括空管在内的民航安全 管 理体制，重点要处理好的关系是：关系一：理清民航总局、地区管理局、总局空管局在安全管理上的关系，即明确界定与规 约民航总局、总局空管局、地区管理局在安全管理上各自的职责。规约的依据是各行为主体的 本质属性，空管安全管理本质特征及其相应的要求。其中理清总局空管局和地区管理局的 关 系，其改革的依据是两者所履行的职责并由此所导致的属性，特别要针对不同的属性来规 范两大机构的职责与权力。地区管理局作
6、为民航总局授权（或者说受民航总局的委托）行 使执 行民航总局方针、政策的二级政府行政管理的机构，履行对所在地区民航系统中的航空公 司、 机场、空管等单位行政管理职能。关系二：理清航空公司、机场、空管部门安全管理的关 系。航空公司、机场、空管部门尽管有各自不同的职责，但各自的生产与管理活动都是围 绕飞机安全飞行为第一要务而开展的国际民航组织制定了空域分类的相关标准，将空中交通服务空域分为 A、B、C、D、E、F、G 七类基本类型。从 A 类到 G 类空域，逐步放松对目视飞行的限 制。国际民航组织(ICAO)提供的空域分类标准是一个较为原则的模版，各国根据空域分类 的精神并结合本国的实际情况对之进
7、行选择和扩充，丰富了空域分类的内含。空域分类在 各国的实践并不相同，但其目的都是为了建立一个更为简单、有效的国家空域系统，使空 域用户更加容易理解不同类型空域对飞行执照、航空器机载设备、空中交通管制服务的要 求，从而使之更为接近国际标准。 空中交通流量管理（ATFM）是指有助于空中交通安全、有序和快捷地流通，以确保最大 限度地利用空中交通管制服务的容量并符合有关空中交通服务当局公布的标准和容量，而 设置的服务。 空中交通流量管理的目的主要是在需要和预期需要超过空中交通管制（ATC）系统的可用 容量期间内，为空中交通安全、有序和流量的加速提供服务，确保最大限度地利用 ATC 容 量，保证空中交通
8、最佳地流向或通过这些区域，为飞机运营者提供及时、精确的信息以规 划和实施一种经济的空中运输，以尽可能准确地预报飞行情报而减少延误。我国飞行流量管理机构分为民航局飞行流量管理单位和地区管理局飞行流量管理单位两级。中国空中交通管制 空中交通流量管理的具体实施单位（1）塔台管制室：负责塔台管制地带内空中交通流量的管理。 （2）进近管制室：负责进近管制区域内空中交通流量的管理。 （3）区域管制室：负责区域管制区域内空中交通流量的管理。航行情报服务的定义：在指定的区域内，负责为空中航行的安全、正常和效率提供所需航 行资料数据而建 立的服务。空管服务重点是空中交通管制服务，航行情报服务虽然没有管制服务那样
9、直接指挥飞机。情报部门履行航行情报服务工作，其职能是收集编辑、设计制作、发布提供为保证航 空公司飞行安全、经济、效益的航行情报资料。情报资料的形式主要有永久性资料和临时 性资料，永久性资料包括 AIP、机场使用细则、航线手册、高（中、低）空航线图、通信 导航分本、国际国内航路航线规定、空中走廊规定、地名部门代码本、各种比例尺地形图 等资料； 在机场建设时，为了能保障飞行安全、提高机场的利用率、改善航空公司的经济效益，情 报部门要设计出机场的航空器最低运行标准和航行服务程序，要求准备、收集的资料和数 据有：各种比例尺地形图、航空地图、空域结构与邻近军民用机场的航行资料、气象资料、 人工障碍物资料
10、等。情报部门运用这些资料对机场进行净空分析、空域分析、气象分析和 场址规模、导航设施布置等分析。经过选址、预可研、可研、初步设计、终端设计等几个 阶段的分析之后，情报部门设计出该机场的航空器最低运行标准和航行服务程序，并以机 场使用细则、航线手册、AIP、等资料的形式公布。公布后，航行情报部门还要为空管、 机场航务、航空公司飞行、签派等部门及时、准确地发布各种需要的航行资料，这些资料 都是管制员指挥飞机。 在机场运行过程中，航行情报服务工作也是至关重要的。情报部门要为每个离港航班 提供飞行所必需的航行情报资料，这就需要情报人员随时收集从管制、通信导航、气象、 飞行、签派、机务、场建等部门的资料和其他国家 NOF、总局、各管理局、航站的资料， 然后将这些收集的资料进行整理、编辑成固定格式后。以航行资料公告的形式发布提供给 飞行人员。 航行通告的目的：为机组提取 PIB，使相关航空人员得到相应的航行信息，是机组人员进 行飞行前准备的重要工作之一。它对保障飞行安全、 正常和效率起着非常重要的作用。已经发生的航空事故中有多起是因为机组没有得到或者 没有注意到相关的航行资料造成的航空用图是民航情报服务部门根据飞行规则、飞机性能、 空域情况等等内容统一绘制并发布，具有很强的时效性，并且具有法律效力的公文。
