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1、产业聚焦2 0 1 0 年第5 期41三网融合背景下的广电业务创新思路谓三网融合，是指语音、数据和视频三大承载网络在业务应用的融合。三网融合的本质是业务的融合，网络是业务运营的基础，未来的三网融合也决不是网络的替代，而是植根于业务和产品层面的网络互补和融合演进。三网融合催生下一代网络，同时也使运营商向全业务信息服务提供商转型，电信网、互联网、有线电视网都向同一网络趋势演进，每个运营商都在充分挖掘自身业务优势的同时向其他领域发展。随着三网融合的推进，通信、广电运营商之间的竞争，也将从单项业务各自为政的非竞争局面转向全业务的竞争乃至网络间各个层面的全方位的竞争。三网融合的策略探讨正确认识电信运营商
2、和广电运营商的竞合关系随着全 I P化的推进，三网的概念也日渐模糊，为早日打破政策瓶颈提供了技术基础。电信运营商和广电运营商是一种替代互补、协同共赢的竞合关系。未来既不是合成一个网络独家垄断经营，又不是任意多家企业经营同质网络业务，搞无序竞争，而是在各类优质资源共建共享的基础上，发挥广电、电信部门的各自优势，通过集约化建设，为消费者提供内容更加丰富的信息内容和应用服务，促进社会经济的信息化。因此三网融合不是三网合一，是网络的互联互通，是业务的深层融合和张 卫所造浙江省在国内汽车智能化电子领域的领军形象。快速完成浙江省汽车智能化电子产业的区域布局，完成转型升级。4 . 重视知识产权中国汽车电子专
3、利态势分析报告显示，2 0 0 0年到 2 0 0 8年间，汽车电子领域中动力控制、安全控制、底盘控制、车身利申请中，实用新型专利占据较大比重，发明专利申请的比例小于 4 0 % 。而国外企业在中国申请一般为发明专利，实用新型专利申请量微乎其微。发达国家的企业较多拥有汽车电子领域的核心发明专利，与国外企业相比，我国企业的技术发明实力明显偏弱。德国的企业在技术难度高的汽车制动控制系统和汽车燃料喷射系统作了深入研发，进行了大量布局；美国在安全控制和混合动力领域占据优势；而日本、韩国企业侧重于汽车电子空调控制和车载娱乐等技术难度相对较低的增值领域。汽车电子空调控制、车载娱乐是目前我国汽车电子企业相对
4、主要的产品，而国外企业在此领域的密集专利布局，需要引起我国相关企业的高度重视。（作者单位：中国电子科技集团公司第5 2 研究所）多媒体导航系统控 制 等四大系统 的 专利比重高达 8 4 % ，这些技 术 难度大的专 利 大都为外企控制。在我国的 汽 车电子专2 0 1 0 年第5 期42产业聚焦交叉渗透，是产业横向联合和联动。无需讳言，经过多年产业化积累和市场运营的考验，从多番整合兼并风雨中走过来的电信企业在业务运营、网络建设、市场化推广和资金实力上都更胜一筹。广电企业，尤其是广电网络运营商，由于肩负宣传保障和市场运营双重责任，长期以来重点关注安全播出保障和公益服务方面，在机制、体制方面还没
5、有完全走入市场化的轨道上来。很多地方网络公司尚未完成事业到企业的转制，但随着国家三网融合政策的逐渐明晰，国家也相应对文化体制改革提出了新的要求，明确要求各地在年底前基本完成省网整合，目前各地省网整合工作纷纷提到议事日程上来，未来省级有线网络公司的建成，将为广电开展多业务综合运营打下了体制基础。正确认识新媒体和传统媒体的关系可以预见，随着信息网络技术的不断发展，更多的新媒体形式也将不断涌现，互动电视、网络电视、手机电视、互联网电视等新兴媒体迅速崛起，并日益呈现主流化发展趋势。我国的广电传媒产业正处于从“传统”走向“新兴”的嬗变过程，新媒体与传统广电传媒都朝着数字化的方向发展。新媒体是传统媒体的变
6、革和延伸，在业务形态、终端种类、传输方式上具有突破。新媒体与传统广电传媒之间在商业运营上存在着天然的契合点。在从传统媒体向新兴媒体延伸的过程中，广电传媒的产业链基本上没有发生价值创造环节增减的变化，而是价值创造的核心节点发生了裂变和扩张。新媒体取代不了传统媒体，是对传统媒体融变革和继承相统一的扬弃。电视台作为内容提供商从模拟电视时代的频道运营向新媒体时代的创意与版权转移，进而深入到数字时代内容资源的多平台运营和跨网络递送、跨终端展现，这种变迁过程实际上也是新媒体运营对传统广电传媒运营模式的扬弃过程。在扬弃的过程中，需要强调广电内部产业链各环节的产业联动和整合，将电视台和网络公司在业务和运营上进
7、一步捆绑，结合播和传的优势做文章。三网融合背景下，电视台应该与网络公司密切配合，创新节目的形态，打造新的电视收看方式，将内容的传输、分发、展示和运营推进到一个新的发展水平。这将带来内容采集、编辑、播出等全系列的变化。进而实现广电内部网台分离、制播分离后更深层次、更高层面的战略协同，除了完成事业和产业统筹兼顾，保持事业和产业的均衡外，从全局和长远来看，广播电视发展必须做到多元化的业务协同，通过自身优势，创新广电业务形态，从而得以使网络公司更充分地利用现有优势开拓新的发展空间，即“1 + 1 2 ”进而实现广播电视产业价值链的再造、优化和提升。正确认识单向宽带直播和互动的关系以有线电视网为代表的广
8、电网络具有资源丰富、高普及、高覆盖、高安全的优势，广电推进三网融合，必须坚持以广电网络为基础，通过网络的升级改造，以最经济的方式达到承载三网融合多业务的要求。广电网是典型的单向高带宽网络，可以同时传输上百套的数字电视节目和高清电视节目，这是目前其它网络根本无法比拟的。因此，三网融合业务的推进，必须充分发挥广电网海量带宽的优势，通过广播、组播、推播、单播等技术的结合，创造数字电视的全新业务模式，融合数据、通信和互联网应用，实现三网融合的战略目标。同时网络公司应顺应发展的潮流，朝双向、互动、宽带的方向迈进，大力推进光进铜退和双向改造。正确认识互联互通和安全可控的关系三网融合时代是以全程全网、互联互
9、通为技术特征的时代，但也要坚持安全可控的原则。广电网对业务的承载不同于电信网的管道模式，而是实现了内容、业务、网络、用户的全范围监管，是个高度安全的网络。三网融合时代，广电网对数据、通信和互联网应用的支撑也应延续广电网的监管体系，通过各种物理隔离技术、专网技术、用户实名制等，为电视、通信、互联网业务构建相互独立的、不同安全级别的传输通道，确保宣传的安全、文化的安全、内容的安全和用户的安全，真正实现可管、可控。三网融合的业务发展方向技术层面面对三网融合，广电应坚持以下的基本技术思路：一是坚持以有线电视等广电网络为基础。以有线电视网为代表的广电网络具有资源丰富、高普及、高覆盖、高安全的优势，广电推
10、进三网融合，必须坚持以广电网络为基础，通过网络的升级改造，以最经济的方式达到承载三网融合多业务的要求。二是充分发挥广电网海量带宽优势。广电网是典型的单向高带宽网络，可以同时传输上百套的数字电视节目和高清电视节目，这是目产业聚焦2 0 1 0 年第5 期43前其它网络根本无法比拟的。因此，三网融合业务的推进，必须充分发挥广电网海量带宽的优势，通过广播、组播、推播、单播等技术的结合，创造数字电视的全新业务模式，融合数据、通信和互联网应用，实现三网融合的战略目标。三是必须坚持安全和可控可管。广电网对业务的承载不同于电信网的管道模式，而是实现了内容、业务、网络、用户的全范围监管，是个高度安全的网络。三
11、网融合时代，广电网对数据、通信和互联网应用的支撑也应延续广电网的监管体系，通过各种物理隔离技术、专网技术、用户实名制等，为电视、通信、互联网业务构建相互独立的、不同安全级别的传输通道，确保宣传的安全、文化的安全、内容的安全和用户的安全，真正实现可管、可控。产业层面三网融合对广电来讲是一次难得的发展机会，当然也是关系到行业的存亡问题的巨大挑战。广电应充分利用国家三网融合三年试点的时间窗口，大力推进网络双向化改造和互动多业务的运营，提升自己的盈利空间，以电视服务为基础，拓展信息化、数据服务等，避免同电信在语音等业务上的低层次竞争。1 . 创新广电业态、独辟蹊径、打造蓝海。传统媒体与新媒体起头并进，
12、要求广电网络公司加强和电视台的合作，将电视台的内容全方位、全媒体加以展示，由网络公司承担立体化的内容分发和递送服务。通过广电网络公司和电视台共建集成播控平台，将传统媒体和新媒体的播控权掌握在自己手中，同时通过集成播控平台和内容商的互联互通，将实现新媒体内容的本地收敛，为广电网络公司开展新媒体服务（网络电视、宽带数据业务等）提供了业务带宽收敛的功能。2 . 打造跨媒体运营模式。实现跨屏、跨网的融合业务。广电的核心业务始终是以电视为基础的视音频服务，目前阶段和电信运营商去竞争本已经“刺刀见血”的电信基础语音业务只会两败俱伤，广电需要做的是立足自身优势业务，扩展信息化应用和数据业务，利用业务和终端
13、1 0 0 入户的优势，通过网络的融合开创新的业务形态，打造家庭信息化终端，实现与互联网、通信网等的互通，在业务层实现互联网内容向电视的迁移，实现通信网与电视机终端的互联互通，在终端层通过一个电视屏幕综合实现传统数字电视收视、视频聊天、家庭安防和家居控制等各类功能的综合展示。3 、加强对信息化服务的支持力度，实现媒体服务和信息服务的双轨运营信息化是广电网络和数字电视服务的重要方向，机顶盒终端是最有效的家庭信息化载体，不论是在城市还是农村，通过数字电视都可以方便快捷的接受到个性化的信息化服务。广电有其特殊的政府、行业客户资源，这些可以成为支撑开展企业信息化、行业信息化和城市信息化业务中的优势。通
14、过突出广电网络的公益性和地方性，从而更好的为地方政府和百姓服务，在区域特色信息服务的提供上发挥自己的优势。信息服务是广电网络运营商多业务拓展的重要组成部分，也是广电网络服务拓展的重要方向，需要各地网络公司提前规划布局，相信有望形成广电的另一个核心竞争力，最终通过广电网络为政府、行业、社区、家庭提供全方位的信息服务，满足社会各界和人民群众对广播电视的新需求和新期待。华数三网融合的业务运营实践华数是杭州市三网融合的龙头企业，在多年的三网融合实践中积累的丰富的经验，同时也做了诸多创新性的探索。华数作为浙江省有线网络的运营主体，全国性的互动电视技术和内容提供商，同时又拥有 3 G流媒体播控平台运营牌照
15、和互联网电视播控平台运营牌照，具有体制、机制、技术、人才、内容、运营等多方优势。2 0 0 1 年，华数率先应用先进的I P技术，建成了杭州有线宽带城域网络，率先在广电网络中实现三网融合；2 0 0 4年，首创了“广播与交互”融合的交互数字电视，创新了数字电视的发展模式；2 0 0 5年，华数建设了海量的数字化内容库，启动了全国广电合作发展的进程；2 0 0 6年，杭州数字电视全交互整体转换通过总局验收；2 0 0 7年，浙江省文化体制改革工作领导小组明确华数为数字电视发展的省级主体；2 0 0 8 年，首创了融合“数字电视、互联网、信息通信”的“全媒体”服务，为下一代广播电视网（N G B
16、）的发展做了有益的探索。同时，华数大力向无线领域探索拓展，建设了杭州无线宽带城域网、移动数字电视网和移动多媒体网，打造了有线、无线天地一体化的数字化网络。2 0 0 9年，创新打造3 G手机电视、互联网数字电视等融合型新媒体，覆盖有线数字电视网络、有线和无线宽带网络、移动通信网络、移动数字电视和多媒体网络、城市信息传媒网络等，与中国联通、中国移动等建立战略合作伙伴关系。经过近 1 0年的发展，华数的服务已经涵盖了宽带上网、数字电视、I P T V 、移动电视、综合信息服务等领域，业务也从杭州发展到浙江乃至全国。在三网融合的背景下，华数力求不断通过体制和机制创新，带动技术、应用、管理和服务的创新发展。总的来说，在三网融合的新形式下，广电必须实施网台联动，创新发展业态，不断提升精细化运营水平，坚持走市场化规模发展之路，实现广电媒体服务和信息服务的协同发展。通过持续不断的创新，在业务的融合和竞争中创造出属于自己的“蓝海” 。借用恩格斯对文艺复兴的评价： “这是一个呼唤巨人并且产生了巨人的时代” ，三网融合的时代一样如此，让我们拭目以待。( 作者单位: 华数数字电视传媒集团有限公司)
