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1、工会经费预算管理是经一定程序核定的工会经费年度收支计划，是收好、管好、用好 工会经费的重要手段，是工会财务管理的重要内容。在深入推进“十一五”规划、全面建 设小康社会的关键时期，加强工会预算管理、充分发挥工会财务的物质基础作用，对于保 证工会组织各项职能的顺利履行，充分发挥工会组织在依法维权、促进和谐社会建设中的 作用有着十分重要的意义。一、做好工会预算管理工作的重点工会预算管理是各级工会内部管理的中心环节，在实际工作中，合理进行预算编制、 严肃预算执行过程、强化预算管理与监督职能、重视预算管理工作是做好工会工作的重点 所在。坚持原则是做好工会预算工作管理的基础。工会预算编制要坚持依法维护的原
2、则，要 把有限的工会经费用于维护重点工作上；要坚持服务大局的原则，把资金用在围绕中心、 服务大局、履行职责和促进经济发展和社会进步的任务上；要坚持科学合理的原则，通过 加强预算管理，盘活现有资产、优化资产结构，合理配置工会资源，提高工会资产的整体 效益和促进工会资产的保值增值。抓好落实是做好工会预算管理工作的关键。财务预算一经批复下达，各预算执行单位 就必须认真组织实施，将财务预算指标落实到内部各部门、各单位、各环节和各岗位，形 成全方位的财务预算执行责任体系。各预算执行单位要建立财务预算分析制度，定期召开 财务预算执行分析会议研究、落实解决财务预算执行中存在问题的政策措施，纠正财务预 算的执
3、行偏差、客观地分析产生的原因，提出相应的解决措施或建议。严格考核是做好工会预算管理工作的保障。预算执行单位上报的财务决算报告，应经 本级工会批准和同级经费审查委员会审议通过。同时，应将预算执行与工会评先创优挂钩、 与财务人员业绩评价挂钩，进一步加强年度预算的考核力度，将其作为财务考核的基本依 据。二、做好工会预算管理工作的措施工会必须推行实施全面预算管理，一切收支全部纳入预算管理，杜绝预算外支出，保 证工会工作有计划、有目标、有重点地进行。首先要加强领导，统筹协调资金调度。各级工会要坚持统一管理，分级负责，层层把 关，上下协调；在预算编制过程中，统一协调各单位各部门的资金需求，通过民主监督和
4、组织程序，接受群众监督，并充分征求经费审查委员会意见，经工会委员会审查通过后， 上报涵盖本级各部门及所属各单位各项收支的综合财务预算。其次是严格把关，树立科学理财观念。一是要树立服从大局的理财观，预算的编制和 执行要服从于整体工作安排；二是要树立创新管理的理财观，积极创新审计关口前移、提 合理化建议、堵不合理开支等为手段；三是要树立成本效益的理财观，在编制预算时科学 地测算本单位的经费，分析各项经费的结构和必然联系；在预算执行时加强统筹调度资金 的能力，使每项支出都能够有效地配置于最适宜的使用方面和方向上。第三是制定标准，完善基础管理工作。要制定科学合理的定额标准，并把其作为编制 预算的基础。
5、要规范预算编制程序，采取至下而上逐级编制预算，将全部有资金支出的单 位或部门都要纳入预算。要细化部门预算编制内容，根据部门履行职能的需要和财力分配 预算，提高预算的可预见性。要建立完善预算考核制度，明确预算编制、审查和审批等各 方职责，加强预算执行管理，无预算不得支出，努力提高工会经费的使用效益。第四是强化目标，健全预算管理制度。应立足于工作实际，做到合理立项、科学论证、 严格标准，从预算编制、执行到监督都要层层落实，形成一个完整、精细、准确、可靠的 内部预算管理体系，保证各项措施落实到位，从根本上提高预算管理工作水平。第五是注重实效，加强预算监督机制。预算监督既是对预算执行情况的核对与校正， 也是对预算编制正确性与合理性的反馈和评估。预算编制一经批准，就要严格执行。在预 算执行中要建立严格的资金审批管理制度，做到责任明确、层层把关，要加强对经费支出 的监督管理，保证资金使用的合理性、有效性，杜绝经费支出的随意性，保证工会预算收 支的执行和完成，不断提高工会经济运作质量，为发挥桥粱和纽带作用和进一步提高工会 工作水平提供有力保证。
