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1、1公务员心理调试近几年来,公务员的心理健康问题比较严重,应该引起全社会的普遍关注。全国政协委员李兰在接受记者采访时说,当前,我国正处于社会经济转型时期,社会的急剧变革和经济体制的渐进转轨,一方面带来了经济的繁荣、社会的发展,另一方面也给社会各个群体带来了巨大的冲击和心理压力。公务员作为政府管理社会事务的组织者、推动者和实践者,在推进经济社会发展、构建和谐社会中发挥着重要作用。越来越复杂的国际国内形势、越来越繁重的改革发展任务,以及越来越多元的价值取向,对公务员群体的知识结构、能力素质和心理承受和调适能力都提出了更高的要求。我们应该看到,公务员在为经济发展和社会进步作出巨大贡献的同时,部分公务员
2、存在着心理压力大、焦虑困惑多、适应环境和缓解压力的能力弱等问题,这一现象值得关注。一、公务员的心理健康及标准一、公务员的心理健康及标准健康是每个人时时追求的,那么什么是健康呢?世界卫生组织向人类提供了一个系统全面的答案:“健康不仅仅指没有躯体疾病或残缺,而是在生理上、心理上和社会适应能力方面都处于完好状态” ,也就是说不但要生理健康还要心理健康。世世界界卫卫生生组组织织关关于于心心理理健健康康的的几几个个标标准准(一)要有良好的个性 2那么,世界卫生组织关于人类心理健康的标准,今天讲到心理调适,心理健康的标准是第一就是要有良好的个性。良好的个性包括了情绪要稳定,不能忽起忽落,性格要温和,不要太
3、暴躁,意志要坚强,能够胸怀坦荡、乐观。 (二)具有良好的处事能力 良好的处事能力要求观察问题要客观、现实,不能够主观易断。要具有良好的情绪控制能力,态度要积极能够勇于承担责任,能够胜任复杂的环境的变化,这是一个人的处事能力。就是生存的环境在不断的变化,要能够适应它。 (三)要具有良好的人际关系 良好的人际关系就是乐于与人交往,能与多数人建立良好的人际关系并有不少的知心朋友。在与人相处时能保持诚实、公正、谦虚、热情,能体验到安全感和别人的友情。二二、公公务务员员心心理理健健康康问问题题产产生生的的原原因因(一)从宏观上看,公务员心理问题产生的原因包括两方面 1从外部环境看,公务员所面临的局面越来
4、越复杂,一是中国加入 WTO,使中国政府已不可避免地融入全球化浪潮之中;二是我国正处在社会转型时期,社会发展的矛盾日益凸现,人民群众的民主意识和参政意识不断增强,对政府工作提出了越来越高的要求。公务员作为政府的一员,作为管理社会的主力军,不得不面对这些复杂的局面,承受的工作压力和心理压力日渐增大。 2从内部环境看,随着政府职能转变,公务员制度改革,公务3员面临的压力也越来越大。首先,通过录用考试,社会上大批精英加入到公务员队伍,公务员群体竞争不断加剧。其次,公务员制度改革,公开选拔、竞争上岗等制度的实施,进一步加大了公务员队伍内部的竞争。特别是近几年来,随着行政问责制、绩效考核制等制度的实施,
5、使“太平官”“逍遥官”的历史彻底终结。面对这些压力,公务员如果没有较高的心理素质,调整不好心态,很容易产生心理疾病,进而影响身心健康。 (二)从微观上看,公务员心理问题产生的原因包括以下几方面 1工作本身的压力。在工作中,公务员代表的是国家和政府,其工作性质要求公务员必须严格遵守相关的规章制度和行为规范,这使得一些个性突出、动机水平高的公务员常会感到压抑,不能很好地发挥其主观能动性,加之社会公众对公务员的期望值普遍较高,使得他们所承受的压力远高于一般工作者。 转贴2人际关系的复杂性。公务员在工作中要面临许多复杂的关系。良好真诚的关系会增强开拓工作新局面的信心,会满足人的社会安全感。但现实中往往
6、是人际关系紧张,特别是在部门利益分配、分工合作、职位升迁阶段,为了让利益天平倾向自己,公务员之间往往容易形成恶性人际关系,导致公务员队伍中人与人之间缺乏起码的信任感。在这种低信任度的工作环境中,公务员很容易感到精神压抑,心情苦闷。 3职务升迁的压力。虽然党政领导干部选拔任用工作暂行条例明确规定了干部选拔的原则和条件,但在实际执行中还存在许4多不完善的地方,导致公务员个人职业发展前景存在着许多不确定因素,造成许多公务员的心理压力。 4工资收入较低。不可否认,这几年公务员的工资有了很大的提高,但其生活水平同社会上先富起来的人比较,往往还有很大的差距。所以老婆孩子的吃饭、住房问题,孩子的就学问题,孩
7、子的婚姻、就业问题,包括其它一些经济问题(比如人情礼) ,上有老下有小等等,也会给人造成一种压力。 而社会上老百姓看到的却似乎是另外一幅光景:大多数公务员,尤其是“带长”的,他们的生活令人眼羡。这两方面巨大的反差很容易引起公务员的心理失衡,导致心理问题的出现。 此外,提升公务员现代管理和领导能力的培训,其培训的内容和形式较为落后,尤其是关于个人潜能开发和自我管理方面的培训较少,因此很少有公务员接受过心理知识方面的教育培训,因此公务员了解和懂得心理健康和心理卫生常识的机会较少,(比如说,我们感冒了发烧了,我们或者去医院,或者不严重的话自己就知道吃药,但是如果我们压力大了,负面的情绪很严重了,我们
8、不知道该怎么做或做些什么,所以我们一般情况下什么也没有做。根本没有心理健康的卫生常识。)这也是目前公务员心理健康状况不佳的一个原因。三、三、目前我国公务员在心理健康方面存在的主要问题目前我国公务员在心理健康方面存在的主要问题(一)部分公务员存在工作倦怠现象。2004 年针对近 4000 位职业人士的中国“工作倦怠指数”调查显示,有 54.88%的公务员出现5了工作倦怠,是所有职业中最高的。2007 年中国公务员心理健康网对 253 位公务员进行的身心状况和职业心态调查结果显示,50%的公务员认为工作机械化,另外有 40%的人倦怠感明显。公务员的职业倦怠影响了工作效率,例如部分群众反映的政府部门
9、“门难进,脸难看,事难办”的现象,除了管理方面的一些问题外,也与公务员的工作倦怠有一定关系。(二)一部分公务员心理压力较大,少数公务员患有心理疾病。公务员属于工作压力较大的群体,他们要承受更多来自于单位、社会、家庭等方面的挑战,同时工作的难度越来越高、责任越来越大,并被要求不断掌握新知识、新技能,如果不能有效的缓解压力,长期积累就会产生心理问题,有一些就会发展成心理疾病。2004 年中国“工作倦怠指数”调查显示,65%的公务员感觉人际关系压力大。由广东省委实施、广东青年干部管理学院青年研究所等机构承担的广东青少年发展报告显示,公务员的压力主要来自于对机关工作性质的认识和发展前景的忧虑。其他压力
10、来自于:“不必要会议过多、工作应酬必须喝酒、升迁的希望很小、承担角色与责任过多、担心工作不能令领导满意”等等,选择比重都超过 40%。此外,这项调查还发现,青年公务员“经常感到压力”的占 50.3%,“人感觉太累”的占 31.2%,甚至有 1.6%“会想到自杀”。据广州日报的不完全统计,2009 年共有 13 名领导干部非正常死亡,其中有 10人是自杀。6(三)人格冲突比较严重。人格冲突是公务员特殊的职业心理问题之一。每个人都有自己的人格和个性,它是在遗传和后天环境的交互作用下形成的。由于每个人的遗传基础不同,后天成长环境和成长经历不同,因此与他人的个性就有较大差别。每个人在生活和工作中希望展
11、现自己的个性,但公务员工作具有高度的服从性与规范性,从而使得一些个性突出的公务员常会感到压抑。这种“内心世界”与“外部行为”的不一致导致的人格冲突,使公务员容易产生自责、烦躁、懊恼、焦虑、抑郁等负面情绪,严重影响了公务员的心理健康和生活质量。四、提高公务员心理健康水平的措施四、提高公务员心理健康水平的措施(一)转变观念,正确认识心理健康问题 在我国,由于受传统文化的影响,人们对心理健康问题普遍重视程度不够。受这种思想的影响,公务员大多不敢真实地表达自己的心理及感受。在谈到心理咨询时,知道者更是寥寥无几。针对这种情况,我们一定要摈弃传统观念,正确认识和对待心理问题及心理疾病,要利用各种媒体传播知
12、识快捷的优势,广泛开展心理健康知识讲座或宣传等活动,使全社会对心理问题、心理疾病有一个正确的看法,不要谈心理疾病而色变,树立起正确的心理健康理念,同时,要充分发挥教育主阵地的示范和辐射作用,在各级党校、行政院校增设心理健康知识讲座 ,将心理健康知识和心理科学知识辐射到整个政府机关,让公务员了解心理健康问题对工作、身体和7生活的影响,正确应对各种心理问题。同时通过培训,使公务员了解掌握心理科学的基本理论知识、方法和工作技巧等,增强公务员心理承受能力和自我调适能力,客观对待名誉、地位、权力和金钱,正确行使手中的权力,妥善处理上下左右关系,促进身心健康,工作顺利,家庭和睦,社会进步。 (二)建议在公
13、务员录用、管理中引进相关的心理学知识 由于公务员的特殊社会角色,对公务员的心理素质要求比较高。因此,我们可以考虑建立不同岗位和级别的公务员职务说明制度和心理素质指标体系,并且运用到公务员的录用、晋升考核中。通过心理测试技术,把好公务员入口、晋升关口,防止公务员带“病”上岗,带“病”晋升。另外,可以在干部培训中为领导干部专门增设心理领导学说讲座,将心理领导科学运用到行政工作的全过程,提高领导干部的领导水平和行政领导效率。只有领导干部懂得基本的心理领导方法和领导艺术,才知道如何用情、用心的艺术,尊重下属,提高工作效率和工作质量。 (三)为公务员提供适当心理宣泄的渠道 首先,可以在各级政府机关设立心
14、理健康顾问,对公务员不同时期出现的各种心理问题,及时予以指导、分析和帮助,制定对策,预防心理问题的发生及严重化。其次,定期开展心理学知识学习和心理健康教育,可以聘请心理学专家进行心理健康讲座,并介绍一些简单的心理调适方法,使公务员时刻都对自己的心理状况有一个基本的了解和掌握,以便有问题及时予以化解。其三,考虑到公务8员工作的特殊性和当前社会上对心理问题的一些不恰当的认识,还可以考虑建立专门的心理咨询热线或咨询网站,为公务员提供更为方便快捷隐蔽的心理咨询渠道,让公务员不论是在工作中还是在生活中遇到的心理问题都能及时予以化解,时刻保持一种健康的心理状态。其四,对于已经存在心理问题的公务员要给与足够
15、的理解、关心和爱护,积极治疗,使他们走出心理困境。回归正常的社会生活。五、公务员心理调试五、公务员心理调试(一)(一)公务员心理调试的必要性我们讲公务员心理健康之所以问题严重主要是因为压力过大造成的,那么 什么是压力?一是个体已有的经验,不足以应付当前需要应付的问题,就构成了压力。以前讲 “兵来将挡,水来土屯”只要有了问题就有了相应的对策。可是,自中国入世以后,政府的职能发生了非常大的改变。在不断的扁平化,原来是科层的机构,级层特别多,现在逐渐的扁平化。扁平化的过程中,要求每个人的工作上的能力要越来越强,这样可能就会构成一定的压力。当面对这些压力的时候,心理上会有什么反映呢? 1、压力的生理反
16、应压力的生理反应在心理学上有一个术语叫做 “应激”,什么是“应激”?应激就是一个人跑得快,还是狗追着跑得快?为什么狗追的时候跑的快呢?就是狗一追的时候,一紧张,体内就会9调动一些人的能量,在瞬间做出反应,超过平常做出的一切反映。就比如平时可能跳不过去的墙,但是狗一追,可能一下就跳过去了,等狗没有了也跳不回来了,那就叫应激。那种应激的状态就使你在突发事件的时候,能够应对它。但是这种应对是以消耗人的能量为代价的,比如说早晨吃一个馒头,一紧张半个馒头就没有了。所以很多时候人紧张后一放松下了马上就有饥饿了的感觉,所以说人不能老紧张的,现在就有这样一种社会现象,现在的人,吃的好了,得病的人却多了;现在有了娱乐城,烦恼的人却多了;现在不睡板床也不睡土炕了,睡席梦思了失眠的人却多了;整体上生活水平提高了,早死的却越来越多了。所以不能让我们的身体总是处于这样的一种紧张状态。 当人有压力的时候,它会使人的很多的系统发生改变。比如说人的心脑血管系统、消化系统、内分泌系统,那么也就是说当压力过大,或者不会处理这样一种压力的时候,他会给 人的身心健康造成一定的损