五部委联合发布《金融业标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》

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1、7 4 政 策 要 揽 P o l i c y H i g h l i g h t s 五部委联合发布 ( ( 金融业标准化 体系建设发展规划 ( 2 0 1 6 - 2 0 2 0 年) 近 日 , 央 行 、 银 监 会 、 证 监 会 、 保 监 会 、 国 家 标 准 委 联 合 发 布 金 融 业 标 准 化 体 系 建 设 发 展 规 划 ( 2 0 1 6 2 0 2 0 年 ) 。 规划 要求 建立 新 型 金融业 标 准体系 ,全面覆 盖 金融 产品 与服 务 、金融基 础设 施 、金 融统 计 、金融 监管 与风 险防控 等领 域 ;强 化 金 融业标 准实 施 ,发挥 政

2、府 、行 业 协 会 、认证 机构 、企 业等 各方 面 的作 用 ;建 立金 融业 标 准监督 评估 体 系 , 分 类监 督 强制性 标 准和推 荐性 标 准实 施 ;持 续 推 进 金 融 国 际 标 准 化 ,在 移 动 金融服 务 、非银 行支 付 、数 字货 币等重 点领 域 ,加大 对 口专家 派 出力 度 ,争取 主 导一 两项 国际 标 准研制 。 规 划 )提 出了 金融 风险 防控标 准 化 工程 、绿色 金融标 准 化工 程 、互联 网 金 融标 准化 工程 、金 融标 准认证 体 系 建设 工 程和 金融标 准 化基 础能 力建设 工程五项重点工 程。 地方政府土地储

3、备专项债券管 理办法 ( 试行) 出台 目前 财 政 部 、 国 土 资 源 部 公 布 该 办 法 , 明确 2 01 7 年 先 从土 地 储 备 领 域 开 展 试 点 , 发 行 土 地 储 备 专 项 债 券 , 今 后 逐 步 扩 大 范 围 ,逐 步 建 立 专 项 债 券 与 项 目资 产 、收 益 对 应 的 制 度 , 有 效 防 范 专项 债 务 风 险 。 办 法 明 确 ,土 地 储 备 专 项 债 券 发 行 ,严 格 对 应 项 目实 施 。 省 级 政 府 为 土 地 储 备 专 项 债 券 的 发 行 主 体 。 土 地 储 备 专 项 债 券 可 对 应 单

4、 一项 目发 行 ,也 可 对 应 同 一 地 区 多 个 项 目集 合 发行 。 债 券 期 限 与 项 目 实 际相 适 应 ,原 则 上 不 超 过 五 年 。 办 法 要 求 ,债 券 本 金 偿还 ,与 项 目取 得 的 土 地 出 让 收 入 相 对 应 , 不 得 通 过 其 他 项 目对 应 的 土 地 出 让 收 入 偿 还 到 期 债 券 本 金 。 土 地 储 备 专 项 债 券 的 发 行 额 度 ,不 得 突破 地 方 政府 专 项债 务限 额 的 “ 天 花 板” 。 七 部 门 关 于 印 发( 小 微 企 业 应 收 账 款 融 资 专 项 行 动 工 作方 案

5、 ( 2 0 1 7 - 2 0 1 9 年) 的通知 央 行 、 工 信 部 、 财 政 部 、商 务 部 、国 资委 、 银监 会 、外 汇局 七部 门 日前 联 合 印 发 小 微 企业 应 收 账 款 融资专项行动工作方案 ( 2 01 7 - 2 0 1 9 年) 的通知,进一步加强和提高小微 企业 金 融服 务水平 。开 展 应收 账款 融 资宣 传推 广 活动 ,支持 政 府采购 供 应 商 依法 依规开 展 融资 ,发挥 供 应链核 心 企业 引领作 用 ,优 化金 融机构 等 资 金提供 方 应收 账款 融资 业 务流程 ,推 进 应 收 账款质 押和 转让 登记 ,优 化企

6、 业 商业 信 用环 境 。完善 政策 支持 和系 统保 障 ,加强 组织 领导 和定 期监 测 。 充 分发 挥 应收 账款 融资 服务平 台等 金 融 基础 设施 作 用 ,推 动 供应链 核心 企 业支持小微企业应收账款融资,引导 金 融机 构和 其他 融资 服务 机构 扩大 应 收账款 融资业务 规模。 农业生产发展资金实行 “ 大专项 + 任务清单”管理 财 政 部 会 同 农 业 部 日前 制 定 的 农业 生产 发展 资金 管理 办法 作 出 规 定 ,中央 财政 公共预 算安 排 的农业 生 产发 展资 金将 主要按 照 因素 法进 行 分配 ,并实行“ 大专项+ 任 务清 单

7、”管 理方 式 ,除 用于 约束 性任 务 的资金 不 允许统 筹外 ,各省可 对其 他资 金在 本 专 项的 支出 方 向范围 内统筹 使 用 。农 业生 产 发展 资 金的支持 对 象主 要是 农 民、新型 农业 经 营主 体 ,以及 承担 项 目任 务的单位和 个人。( 办法指 出 , 农业 生 产发 展资 金可 采取直 接 补助 、 政 府购 买服 务 、贴息 、先 建后 补 、以 奖 代补 、资 产折股 量 化 、担 保 补助 、 设立 基 金等 支持方 式 ,具体 由省级 财 政部 门商农业主管部 门确 定。 银监会发布 大中型商业银行设 立普惠金融事业部实施方案 近 日,银监 会 印发 ( ( 大 中型 商业 银行设立 普惠金融事业 部实施方 案 , 推动 大 中型商 业银 行设 立聚 焦 小微企 业 、 “ 三农 ” 、创业 创新群体 和脱贫攻 坚等 领域 的普 惠金 融事 业部 。 ( ( 实施 方 案 涵盖 了总 体要 求 、组 织架 构 、 经营机 制 、监 督管理 、配套政 策 、组 织 实施 等六 方面 内容 ,明确 了设立 普 惠 金 融 事 业 部 基 本 原 则 , 即商 业 化 运 作 、条线 化管 理 、专业 化经 营 、差 异化 发 展 、分步骤 实 施 、配套政 策 支 持 。 实施方 案重点要 求大 中型 商业

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