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1、2017年7月11日星期二第五版 采风周刊 第295期总编室主办周刊采由木铎采由木铎 蕴雅颂蕴雅颂追求解决矛盾最佳方式【手 记】何芬接待当事人。资料图片何芬到企业走访。一位女法官的责任与担当本报记者张宽明本报通讯员郑卫平陆乔立张宇记江苏省泰州市高港区法院法官何芬一封家书 （节选）责任编辑陈冰 新闻热线 （010） 67550710 电子信箱 欢迎广大读者提供人物 报道稿件或线索6月初的一个清晨，记者登上前往 高港的大巴。 高港，是江苏省泰州市下辖区，濒 临长江，有沿江岸线24.2公里，有国家 一类开放港口泰州港，是中国人民 解放军海军诞生地。高港区下辖4个乡 镇、3个街道办事处和1个省级高新技
2、 术产业园。 去高港， 记者是要见一见泰州市高 港区人民法院立案庭法官何芬。她的 “何芬法官工作室” ， 已经成为当地社会 矛盾纠纷化解的一个窗口 “何芬上午下乡办案了。 ”立案庭庭 长丁书华告诉记者，何芬毕业于苏州大 学法学院，1998年年底考进法院，刚 来时在民二庭当书记员，2003年通过 司法考试后任助理审判员。2009年立 案庭设立速裁组，院里把她调来任速裁 组审判员。2012年底，她担任立案庭 副庭长。最近几年，她年年办结案件 300件以上。 “速裁组的案子都是些简单的吧， 你们立案庭怎么也审起案子呢？ ”记者 问起他们的办案流程。 “我们在工作中发现，有些案件立 案时就火急火燎的，
3、必须及时解决，避 免矛盾激化；还有的双方当事人到场， 希望及时解决；还有些是小额债务纠 纷。有一年，速裁组三个审判员，办结 案件占全院民商事案件的65%。记得那 年何芬办了320件，还兼管全院100多 件对外司法鉴定委托。 ” “何芬的工作量是一般人难以想象 的。 ”丁书华介绍说，她家不住在高 港，她和几个同路的拼一辆车上下班， 不论刮风下雨，每天早上7点从邻县出 发，8点赶到院里，下午下班再拼车返 回。经常遇上晚上加班，接待当事人， 6点庭审结束不了，她只好独自打车回 去。年复一年的辛劳，可她从没怨言。 说起何芬一个个办案的故事，更是 让人心生敬佩！遇上群体性案件，她敢 于站到前头“记得那是
4、2016年11月底，当时我 兼任何法官的书记员。某房地产公司因 延期交房，导致上百人集聚在区政府门 口，要求领导出面解决问题。有的与政 府人员发生了口角和推搡，还有的声称 要进省城上访。 ”助理审判员程华国回 忆起那段经历，仍然清楚地记得当时的 情景。 程华国告诉记者，当时领导既高度 重视又心急如焚。群众上访确是无奈， 3 年前与开发商签订了商品房买卖合 同，可开发商一再推迟交房。但开发商 也有难处，工程缺资金，加上由于延迟 交房产生的数百万元违约金，让他们不 堪重负。怎么办？信访局调解无果，这 事很快闹到了法院。 案情十万火急！原告110户、赔偿 金数百万元。何芬在立案窗口接待了他 们。 “
5、处理群体事件，一天一小时也不 能等！这案子我来办！ ”何芬主动接了 这个烫手山芋。 为了稳定和安抚买房户，接手案子 的当天，何芬就带着程华国大走访。一 个多星期，走访了50多户，白天没时 间或找不到人，就利用晚上。 程华国还记得，在一间不足20平 方米的平房内，住着一对进城打工的夫 妇和他们两个正上小学的小孩，因为房 子实在太小，小男孩只能在过道昏暗的 灯光下写作业。小男孩从父母亲的口中 得知何芬是法官，并且是来解决他们住 房的，怯怯地问了声： “阿姨，我们什 么时候能搬进新家啊？ ”小男孩这么一 问，何芬的眼泪都快掉下来了。 大走访结束后，何芬连夜找到开发 商，反映了买房者的真实情况，有10
6、多户人家想在乔迁后办婚事，无奈婚事 一推再推；有30多户长期租房。开发 商表示房子可以抓紧建，但几百万元的 赔偿金实在拿不出。 “买房者早已是满腹怨气，若得不 到违约金，还不火山爆发？ ”为了防止 矛盾再度激化，何芬多次组织开发商与 买房者代表沟通对话，前两次场面差点 失控打起来，通过何芬耐心说理与说 法，促使双方冷静下来。最终何芬找到 突破口，开发商同意以买房户入住后的 车位租金抵算迟延交付的违约金。由于 车位在地下室，地下室又属人防工程， 还涉及到车位定价。为此，何芬又多次 到市区人防办和物价局协调，促成人防 办和物价局联合到楼盘工地办公。 110户联名上访的案件，何芬用了 半个月的时间就
7、化解了，购房户和开发 商都满意。交房那天，双方都邀请何芬 参加他们的交房仪式，何芬却因一个案 子开庭没能参加。 何芬处理了多起群体性纠纷。金港 装饰城法人代表与承租户纠纷、龙冉服 装厂法人代表与员工纠纷，开始都闹得 沸沸扬扬，在何芬的牵头下，那些纠纷 又都圆满化解。遇上“邪头” ，她绝不低头说起何芬帮 9 名农民工讨薪的经 过，副院长孙乃清记忆犹新。 当地有个姓公的包工头，前年初夏 带9名农民工到外省承包河道清淤，承 诺每人每天发120元。工程结束了，发 包方与公某也结算了，可公某不肯把钱 发给农民工。无奈之下，9名农民工返 乡前，要求公某出具欠条。每人本应领 1万多元工钱，可公某只给每人写了
8、张 8000元的欠条。 辛辛苦苦干了一年的农民工，本指 望领了工钱好好过个年，没想到公某打了欠条后再不露面。农民工们像老树皮 一样的手中握着欠条，找到法院诉讼服 务中心。何芬随即帮他们请来法律援助 站人员，当天把案子立好。 如果是公告送达，至少还得再等两 个月。可打电话，公某不接，发短信， 公某不回。何芬为了当面送达，几次冒 着雨踏着泥泞，寻找公某下落。先是到 公某家去找，几次都见不到人。何芬又 找到公某的一些亲友做思想工作。在亲 情的劝说和派出所的压力下，公某终于 露了面。 让何芬没有料到的是，公某拿出某 派出所两名警员手书的证明，理直气壮 地说，9名农民工报酬早已在施工地派 出所民警的见证
9、下结清。 对定案有重大影响的证据，即使是 权威机关出具的，何芬也从不放过一丝 一毫的疑点。何芬决定到远在千里之外 的某派出所一查究竟。那几天，何芬感 冒发低烧，路上头痛得厉害。书记员让 她中途回来，改日再去。可她却不肯。 当万家灯火的时候，何芬走进给公某出 证明的派出所，经过核实，公某提供的 证明系伪造。 在铁的证据面前，公某并未认输， 而是气急败坏地扬言：这个官司要是他 输了，何芬也不得太平。接下来的几个 晚上，何芬又接到公某打来的威胁电 话。一向平和文静的何芬被激怒了，责 令公某深刻反省，写下悔过书；同时， 依法快速判决。 判决当天，何芬又找到公某的家 人，向他们动之以情，晓之以理，明之
10、以法。慑于法律的威严，感化于亲情的 规劝，公某履行了法院的判决。 农民工领到工钱后，执意要请何芬 在餐馆小聚，都被何芬谢绝了。 在一起买卖合同案中，原告孙某系 外地人，被告王某欠其货款数十万元。 诉讼保全时，王某唆使数十名员工阻挠。 “我看谁敢过来！ ”何芬一声大喝， 往货物边上一站。或许是被何芬的威严 震慑住了，数十名身材魁梧的员工面面 相觑，何芬带领人员迅速将货物装上 车。 原告栾某诉被告陆某、陈某民间借 贷纠纷一案，适用简易程序由何芬审 理。原告申请对陆某的一处房产进行市 场价值评估。可到陆某家进行现场勘验 时，陆某不但不开门，还唆使母亲大哭 大闹。何芬果断决定，全程录像，见证 人到场，
11、请锁匠强行开门。老百姓的难事，成了她 放不下的心事“那天上午院里正在开大会，办公 楼门前突然响起了锣鼓声。开始以为是 哪家办喜事，后来才知道是老百姓给何 芬送锦旗。 ”高港法院院长陈富贵说， 锦旗背后有个感人的故事。 送锦旗的人叫陈文官，是毗邻高港 的姜堰区的农民，因交通事故双腿致 残，当时躺在一辆面包车上。陈文官雇 了一个乐队，租了一辆面包车，从百里 之外来到高港。 前年夏天，陈文官骑摩托车来高港 办事，与苏某驾驶的轿车相撞，陈文官 双腿及头部受伤，住院治疗两个月，定 为八级伤残。经交警部门认定，苏某负 主要责任。 陈文官家境贫困，自己不能走路， 又请不起律师，也不懂怎么才能得到赔 偿。哥哥
12、陈文宽到高港法院诉讼服务中 心诉说案情，何芬听后成了放不下的心 事。当天下午下班前，她又回想起陈文 宽那哀求的神情，觉得不到陈文官家去 看看，怎么也放心不下。她给家里人打 了个电话后，绕道一百多里，找到了陈 文官的家。陈文官家三间低矮的平房与 周围邻居的楼房很不协调。何芬把陈文官一家人当作亲人似 的，嘘寒问暖，查看治疗的所有单 据。陈文官将两个裤角拉起，一条腿 的肌肉已萎缩，何芬看到眼前的惨 状，心里很不是滋味。那天晚上回到 家已是10点多，何芬又忙着整理陈 文官提供的单据。 第二天一上班，何芬就去找苏某 和保险公司，介绍陈文官的家庭现 状。苏某和保险公司人员被何芬的真 诚打动，不但对陈文官提
13、出的赔偿要 求全部满足，还多给了陈文官3万多 元的补偿金。 钱款全部到位后，何芬仍惦记着 这家人。有一次外出办案途中，何芬 顺道到陈家回访，还塞给陈文官母亲 200元钱。 送锦旗那天，躺在面包车上的陈 文官哽咽了： “原以为到外地打赢官 司很难，即使赢了也很难执行，没想 到何法官把我这穷老百姓的事当作大 事，遇上这样的好法官，不送锦旗表 表心意，心里不安啊！ ” “那天，那场景，全院的人都为 之动容。 ”陈富贵满是骄傲地回忆 道。 说起群众对何芬的信任，还有件 趣事：前不久，毗邻高港区的泰兴 市，有一位60多岁的老人，拿着一 份报纸到高港法院门口找何芬。老人 因为儿子不孝要对簿公堂，他看到 百
14、姓最喜爱的好法官何芬的报道 后，认定打官司找何芬准行。何芬热 情接待了老人，但由于案子不属于高 港法院管辖，她帮老人联系了泰兴市 的一位公益律师，又和书记员一起将 老人送上车。车子开远了，老人还从 车窗探出头，与何芬不停地挥手。老 人挥手的那一幕，定格在何芬心里， 也成了书记员的美好回忆。 如今，何芬的责任与担当在当地产生了示范效应。 在高港区交警二大队办公楼里， 记者见到“何芬法官工作室”值班法 官冀小燕。面对情绪化的当事人，面 对一些出言不逊的言语，冀小燕耐心 地给他们讲相关法律，讲类似案例。 一起事故赔偿刚调解好，冀小燕拿起 杯子正准备出门去倒杯水，又来了一 起交通事故的当事人。冀小燕放
15、下杯 子，在吵吵闹闹中又开始了第二拨调 解。交警二大队事故中队中队长蒋爱 兵拿出厚厚的一摞“何芬法官工作 室”的调解材料给记者看，这里面是 群众的一份份信任，更是法官们辛勤 付出的凝聚。 陈富贵告诉记者， “人人学何 芬，个个争先进”的热潮正在全院掀 起， “何芬法官工作室”已成为面向 社会的一个品牌窗口，全院依托“何 芬法官工作室”平台，不断深化“基 层法官百村行” “六访六助”等专项 行动，干警精气神大幅提振。近年 来，该院先后获得“江苏省优秀法 院” 、江苏省“调解工作先进集体” 、 “党建工作先进集体” 、 “执行工作先 进集体”等荣誉。 据泰州市中级人民法院副院长陈 卫兵介绍，何芬学
16、习借鉴兄弟法院经 验，提炼总结的“热心接待群众、耐 心倾听诉求、细心审判案件、诚心解 决问题、真心排忧解难”的“五心” 群众工作法，正在泰州市两级法院推 广。“何芬法官工作室” 的美名， 早在两 年前就有所闻。可百闻不如一见， 记者 想找机会见见何芬。 这天中午， 记者从高港区人民法院开庭 公告上获悉， 下午三点， 何芬在第七法庭开庭。 下午两点半， 记者走进第七法庭。 何芬身着制服， 已经与双手扒在审判台 边缘的一位小伙子交谈着。记者悄悄坐 在旁听席上， 等待开庭。 三点了， 还没有宣布开庭。而法庭 里已弥漫着 “火药味” 。“这样吧， 小伙子， 你带他们跟我 到外面来一下。 ” 何芬指着被告席上的 另外两位。 过了一会儿， 何芬又把原告叫了 出去。 几分钟后， 记者见到何芬面带微 笑。原告跟着法官回到了法庭， 报给 了被告一串银行账号 记者看看表， 三点半。 走出法庭， 原告说：“原以为今天 就是判我赢今年也不一定拿到钱， 没想到赔款当场就到账了， 省得我再申 请执行了。 ” 被告告诉记者：“我修车的 钱也抵扣了， 这是
