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1、1巴 彦 县 龙 泉 镇防御山洪灾害预案2007 年 7 月 12 日2目 录一、总则41 编制目的42 编制依据43 编制原则44 适用范围55预案编制和审批5二、基本情况41.自然状况52 .经济社会情况73灾害损失及山洪灾害成因84防灾非工程措施现状及存在问题95防灾工程措施现状及存在问题9三、危险区、安全区的划分101划分原则10四、组织指挥体系111组织机构112职责和分工123. 明确工作职责、责任人际联系方式13五、监测通信及预警141山洪灾害雨、水情临界值确定142.实时监测1433.通信153.预报预警16六、转移安置181.转移安置182.工作要求19七、抢险救灾191.抢
2、险救灾准备192.抢险、救灾22八、保障措施231.汛前检查232.宣传教育及演练243.纪律24九、附表271.龙泉镇经济社会基本情况统计表272.龙泉镇山洪灾害危险区基本情况表273.龙泉镇灾害损失情况表274.监测站点分布表275.群众转移安置计划表27十、附图281.龙泉镇山洪灾害防御基本情况示意图282.龙泉镇山洪灾害风险图283.龙泉镇人员转移安置图284巴彦县龙泉镇防御山洪灾害预案为深入贯彻国家、省、市防汛抗旱指挥部文件通知精神，按照巴彦县防汛抗旱指挥部的统一部署，为切实做好我镇防御山洪灾害工作，确保人民群众生命财产安全，根据我镇实际情况，特制定本预案。1 1 总总 则则1.1
3、编制目的山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。为了有效防御山洪灾害，提高突发性暴雨山洪的应对能力,避免山洪造成群伤群死事件的发生，最大程度的减轻灾害损失，结合我镇防汛工作的实际,制定本预案。1.2 编制依据1.2.1 中华人民共和国防洪法 、 中华人民共和国水土保持法 、 地质灾害防治条例 、 中华人民共和国气象法等国家颁布的有关法律、法规，各级地方人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定；1.2.2 有关规程、规范和技术标准。1.3 编制原则1.3.1 坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标；1.3.2 贯彻安全第一，常备
4、不懈，以防为主，防、抢、救相5结合；1.3.3 落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制；1.3.4 因地制宜，具有实用性和可操作性。1.4 适用范围本预案适用于龙泉镇突发山洪灾害的应急抢险及人员转移。1.5 预案编制和审批1.5.1 本预案的编制内容包括：调查了解区域内的自然和经济社会基本情况、历年山洪灾害的类型及损失情况，分析山洪灾害的成因及特点，确定本镇山洪灾害防御部门职责及责任人员，在调查研究的基础上划分危险区和安全区，作好山洪灾害易发区(点)的实时监测，并保证通信系统的畅通，及时将险情上传下达；确定预警程序及方式，根据预报及时发布山洪灾害预警信息；
5、确定转移安置的人员、路线、方法等，拟定抢险救灾及灾后重建等各种措施，安排日常的宣传、演练等工作。1.5.2 本预案由县人民政府负责审批，报县防汛指挥部备案。1.5.3 预案有效期一般为35 年，每隔35 年修订一次。2 2 基本情况基本情况2.1 自然情况62.1.1 水系分布情况。龙泉境内有大小河流九条。1、少陵河，发源于木兰镇大青顶子山南麓，是龙泉、华山之界河，流经龙泉 40 余华里；2、银河，驼峰北麓，经姜家窑，经过辽阳屯奔李百顺，入少陵河，全长 9.5 公里；3、中银河，王继有东，经赵荒屯和杜家岗，奔李百顺入少陵河，全长5 公里；4、南银河，驼峰西麓，通姜家窝棚穿过杜家岗，奔冯大幌入少
6、陵河，全长 6.4 公里；5、龙泉河，由龙泉河东山南沟奔六马架入龙泉村南河，全长 2 公里；6、福乡河，福乡奔刘公屯穿过冯大幌，入少陵河，全长 5.5 公里；7、龙泉河，由大林子北麓龙泉河奔卡篓屯过李明屯入少陵河，全长 10.4 公里；8、长安河，由平泉村后沟奔谷家油房往北入少陵河，全长 4 公里；9、平泉河，由平泉村东奔陈家岗屯，再到青山堡向北与东北方子、天主堂两夹空入少陵河，全长 5.7 公里。全镇九条河流全长 68.5 公里，河宽7.5 米，约共占地 772 亩。2.1.2 区域内的气象、水文条件，暴雨洪水特性。我镇地处欧亚大陆,属大陆性季风气候,气候特点是夏季炎热多雨,冬季干燥寒冷,年温差大,最高气温 35.4C，最低气温-40.9C，活动积温为 2828.9C-3049.1C，多年平均气温 2.0C2.6C。全镇多年平均降雨量为 581.5mm，由于气候特点影响，降雨量不稳定，降雨量年内分配极不均匀，春季 45 月份平均降雨量为 65.9mm，占全年降雨量的 11.3，7夏季 68 月份，降水集中，平均约为 405.3mm，占全年降雨量的 69.7，秋冬季降雨量较少，平均为11
