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1、广西电网公司县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划”实施方案 二二一三年四月一三年四月目目 录录一、指导思想1二、总体目标1三、工作思路1四、职责分工4五、组织机构4六、实施和管理要求7附件：1、县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” （农电综合管理）82、县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” （办公室管理）243、县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” （人力资源管理）474、县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” （财务管理）685、县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” （企业管理）816、县级供电企业创先 规范化建设“管理提升
2、三年规划” （计划发展管理）977、县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” （营销管理）1368、县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” （生产管理）1569、县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” （基建管理）19010、县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” （物资管理）20311、县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” （信息管理）22012、县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” （安全监督管理）23413、县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” （审计管理）25514、县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划
3、” （法律管理）26715、县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” （监察管理）285县级供电企业创先县级供电企业创先 规范化建设规范化建设“管理提升三年规划管理提升三年规划” - 1 -16、县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” （政治工作）29817、县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” （系统运行管理）323县级供电企业创先县级供电企业创先 规范化建设规范化建设“管理提升三年规划管理提升三年规划” - 1 -广西电网公司县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划”实施方案为了推进县级供电企业规范化建设，提升农电管理水平，加快实现县级供电企业与公司管理
4、要求接轨，特制定本实施方案。一、指导思想一、指导思想以南方电网公司中长期发展战略为统领，坚持创先的理念，按照“城乡电网统筹发展、专业业务一体化管理”的农电发展思路，全面落实“三个一”和“三个转变”的工作要求，以县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划”（以下简称“规划”）实施为载体，扎实推进规范化建设，着力提升农电整体管理水平，加快实现县级供电企业与公司管理要求接轨，为公司创建国内先进电网企业奠定坚实基础。二、总体目标二、总体目标（一）利用三年的时间，全面有效落实 “规划”，到2015年末，实现所有县级供电企业的管理提升。（二）2015年末，实现13家县级供电企业达到国内农电先进水平，关
5、键指标达到A级水平。（三）2015 年末，其余 31 家县级供电企业按照分类管理要求，关键指标分别达到 B 级、C 级水平。 三、工作思路三、工作思路（一一）制制定定各各专专业业领领域域的的 “规划规划”县级供电企业创先县级供电企业创先 规范化建设规范化建设“管理提升三年规划管理提升三年规划” - 2 -根据南方电网公司加强县级供电企业规范化管理 进一步提升农电管理水平的指导意见（南方电网农电20122 号）要求，公司出台了加强县级供电企业规范化管理 专业一体化管理延伸实施方案（试行）（桂电办201259）,明确了公司总部农电管理业务横向界面及专业延伸各管理层级的权责定位、主要专业纵向管理界面
6、。为了进一步加强规范化管理，加快提升农电管理水平，根据南方电网公司关于促进农电发展的若干意见（南方电网办20137 号）精神，按照“科学性、针对性、可操作性以及软硬兼顾、侧重管理”等原则,公司组织制定各专业领域“规划”，明确软件管理提升以及硬件管理提升的总体目标、分年度目标和工作举措。 （二二）依依据据管管理理的的差差异异性性制制定定分分类类管管理理的的“规规划划”目目标标针对各县级供电企业管理基础和发展水平不平衡的实际情况，将 44 家县级供电企业划分为 A、B、C 三类企业（详见下表），对管理基础较为扎实、指标情况较为理想、企业综合实力较强的县级供电企业确定为 A 类企业；对管理基础、指标
7、情况、企业综合实力处于中等位置的县级供电企业确定为 B 类企业；对管理基础较为薄弱、指标情况排名靠后、企业综合实力较差的县级供电企业确定为 C 类企业。并实行差异化和分类别管理。制定差异性的目标规划，将各专业领域主要指标分为 A（高）、B（中）、C（低）三个级别，要求 A、B、C 三类企业每年对应达到 A（高）、B（中）、C（低）三个级别的指标，并采取有针对性的提升举措。县级供电企业创先县级供电企业创先 规范化建设规范化建设“管理提升三年规划管理提升三年规划” - 3 -44 家县级供电企业分类表供电局A类（13家）B类（23家）C类（8家）南宁供电局宾阳、横县邕宁、武鸣、平果、隆安上林、马山
8、柳州供电局鹿寨柳江、柳城融安桂林供电局临桂桂林城郊、灵川、兴安、永福、阳朔玉林供电局陆川北流河池供电局宜州金城江、罗城、大化环江、东兰钦州供电局灵山浦北钦州城郊防城港供电局东兴防城北海供电局合浦贵港供电局桂平平南崇左供电局凭祥扶绥来宾供电局武宣兴宾、象州、忻城合山百色供电局田阳田东隆林（代管）注：隆林县电业公司为代管企业，参照本方案执行。（三）以创先的理念推动县级供电企业管理的提升（三）以创先的理念推动县级供电企业管理的提升坚持创先工作方针，将创先的理念和要求融入“规划”中，明确县级供电企业管理提升的创先目标，要求至 2015 年末， A类县级供电企业关键指标达到A级水平，实现13 家县级供电
9、企业达到国内农电先进水平。 （四）把握好管理提升的重点（四）把握好管理提升的重点“规划”的目标是实现县级供电企业的管理提升，提升的重心在软件管理上，硬件条件以满足安全生产的必要措施为基础，按照规划逐年提高。（五）建立（五）建立“规划规划”落地的管理机制和体系落地的管理机制和体系按照 PDCA 闭环管理的要求，建立确保“规划”落地的全过程管理的有效机制和体系。一是明确“规划”落实的职责分工、工作程序、工作要求，建立“规划”落地的组织保障机制；二是建立统筹督办机制、效果评估机制、滚动修编机制、业绩考核机县级供电企业创先县级供电企业创先 规范化建设规范化建设“管理提升三年规划管理提升三年规划” -
10、4 -制，加强“规划”实施执行情况的跟踪监督，确保“规划”有效落地。四、职责分工四、职责分工明确公司总部、地市供电局、县级供电企业对“规划”编制和实施的职责分工。（一）公司总部农电部：负责牵头组织“规划”的编制、修编；负责协调、跟踪、考核“规划”的实施；负责牵头组织“规划”的实施效果评估。各专业部门：按照专业延伸的要求，负责本专业领域“规划”的编制、实施以及实施效果评估工作。（二）地市供电局农电归口管理部门：负责牵头组织本局“规划”实施细则的编制、修编；负责协调、跟踪、考核本局“规划”实施细则的落实；负责牵头组织本局“规划”实施细则的实施效果评估。各专业部门：承接公司“规划”，负责本专业领域“
11、规划”实施细则的编制、实施以及实施效果评估工作。（三）县级供电企业负责承接公司和地市供电局的“规划”，制定本公司“规划”实施细则；负责组织本公司“规划”实施细则的实施以及实施效果评估。五、组织机构五、组织机构县级供电企业创先县级供电企业创先 规范化建设规范化建设“管理提升三年规划管理提升三年规划” - 5 -（一）加强“规划”实施的组织领导，省公司、地市供电局、县级供电企业分别成立“规划”实施的领导小组和工作组织机构。（二）县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划”实施领导小组及职责为了确保“规划”落地，公司总部成立县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划”实施领导小组，领导小组下
12、设办公室，领导小组和办公室具体名单、职责如下：1、公司“规划”实施领导小组组 长：揣小勇（公司总经理）副组长：（公司副总经理）成 员：黄家林（公司副总经理）王 淼（公司副总经理）林 辉（公司副总经理）陈建福（公司副总经理）瞿佳兵（公司纪检组长、工会主席）李 欣（公司总会计师）张在远（公司总经理助理兼人事部主任）嵇家强（公司副总经济师）卓伟光（公司副总工程师）罗耀荣（公司副总法律顾问兼监察部主任）韦 键（公司副总会计师兼审计部主任）周 强（公司副总工程师）马 平（公司副总工程师）县级供电企业创先县级供电企业创先 规范化建设规范化建设“管理提升三年规划管理提升三年规划” - 6 -顾南峰（公司调研
13、员）陈于华（公司农电部主任）莫展新（公司办公室副主任）叶锦雄（公司人资部主任）林 刚（公司财务部主任）卑 毅（公司企管部主任）尹志民（公司计划部主任）刘宪明（公司营销部主任）蔡少翔（公司生技部主任）邹 晖（公司基建部主任）陈祖斌（公司物资部主任） 林小村（公司信息部主任）叶 雄（公司安监部主任）黄清正（公司法律事务部主任）杨廷林（公司政工部主任）党广平（公司系统运行部主任）2、工作职责：领导公司“规划”工作；审批“规划”实施方案和工作实施计划。（二）县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划”实施领导小组办公室主 任：陈于华（兼）副主任：郑 剑、张荣邦、黄伟强、伍 宏、岑剑峰、张 宁、黄冬
14、生、晏家进、梁 洪、李 弛、马玉林、汪国安、孙春日、徐斌海、朱宇翔、何其保、李 林、彭宇翔县级供电企业创先县级供电企业创先 规范化建设规范化建设“管理提升三年规划管理提升三年规划” - 7 -成 员：韦正欢、李艳华、阳 军、吴晓敏、郭向红、蒋权辉、刘文新、韦 恒、卢 军、陈志武、袁 勇、丁兆钧、胡儒锋、金 锋、王慧林、黄国仁、许谷任、江 平工作职责：负责组织“规划”的编制和实施；负责组织开展“规划”的实施效果评估。（三）各地市供电局、县级供电企业成立相应的“规划”实施领导小组及办公室。六、实施和管理要求六、实施和管理要求为了确保公司“规划”有效落地，对“规划”实施和管理提出如下要求。各供电局及县级供电企业根据本要求相应制定本单位的县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划”并报公司备案。（一）将“规划”纳入年度工作计划各专业领域年度“规划”要纳入当年度工作计划，并明确完成“规划”落实的责任人、工作进度安排、完成时间、完成标志。（二）实行“规划”实施效果评估“规划”实施效果实行每年评估一次，通过评估，总结“规划”实施的效果，分析存在的问题，提出改进的建议和措施。（三）实行“规划”年度滚动修编根据实施效果评估等情况，每年 3 月底前，由农电部组织各专业部门对“规划”进行滚动修编完善。（四）将“规划”执行情况纳入业绩考核范畴县级供电企业创先县级供电企业创先 规范化建设规范化建设“
