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1、1威信县司法局 2016 年度部门决算第一部分 单位概况一、主要职能威信县司法局担负着“法制宣传、法律服务、法律保障”三大工作职能，根据国家和法律赋予的职权，具有以下主要职责：（一）拟定全县普法和法制宣传教育规划并组织实施。（二）指导和管理全县人民调解、法律服务机构工作。组织开展刑释解教人员安置和帮教；实施“148”法律服务专线电话建设和服务工作；组织和指导全县社会矛盾排查调处工作；管理和组织实施法律援助。（三）监督、指导律师工作和公证工作；管理社会法律咨询服务工作；管理全县法律服务市场。（四）承办国家司法考试的有关工作；承办上级业务部门布置的法学教育工作。（五）负责抓好全县司法行政系统的干部
2、队伍建设、业务建设和基础设施建设。（六）承办县委、县政府及上级业务部门交办的其他工作。二、机构人员情况二、机构人员情况威信县司法局内设办公室、法制宣传教育股、基层司法工作股、公证律师工作管理股、威信县法律援助中心和县“148”法律服务协调指挥中心；辖 10 个乡镇司法所；94 个村（办） 、街道、企业调解委员会，以及扎西法律服务所。县委普法办公室、县社会矛2盾调处中心设于司法局内。2016 年度重点工作任务介绍。 （一）着力推进矛盾纠纷化解，充分发挥人民调解在社会矛盾（一）着力推进矛盾纠纷化解，充分发挥人民调解在社会矛盾化解中的基础作用化解中的基础作用一是继续强化人民调解组织网络建设。在全面巩
3、固和完善现有调解组织体系建设的基础上，切实加强了专业性、行业性人民调解组织建设。大力推进与公、检、法建立的调解机制建设，着力推进和完善医患、交通、物业和劳资争议等调解组织建设。二是继续强化矛盾纠纷人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的“大排查、大调解”工作机制和接边地域矛盾纠纷调处机制建设，筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线” 。三是切实加大人民调解员队伍建设力度。有计划、分阶段加强对全县基层司法行政工作者、人民调解员的教育和培训，努力提高人民调解工作质量。一年来，全县共排查化解各类矛盾纠纷 5501 件，调解成功5396 件，成功率为 98%。（二）着力加强法治宣传教育，高位推进普法和依
4、法治县工作（二）着力加强法治宣传教育，高位推进普法和依法治县工作一是在全面总结“五五”普法“三五”依法治理成功经验的基础上，司法行政机关切实履行工作职能，走出机关，深入基层、深入农村、深入到机关、学校，开展调查研究，并广泛征求各方面的意见和建议，目前已完成了“七五”普法和“五五”依法治理两个规划的起草、修改和完善工作。待下步提交县人大常委会会议通过相关决议后，报县委、政府行文下发。3二是继续扎实有效的深入开展法治宣传教育活动。以“法律六进活动”为载体，以提高广大人民群众学法用法意识为目的，进一步强化各类普法对象学法用法制度的落实。突出以“三八”妇女维权周、 “315”消费者活动日、综治宣传月、
5、 “6.26” 、 “10.26”等活动为契机，以不同形式开展了与人民群众生产生活密切相关的法律法规，使全县人民学法、用法意识得到了进一步的提高。 全年，全县共培训法制宣传员 230 名，编印法制宣传资料 6 期8876 份，制作法制宣传展览图片 10 套 2130 张，举办各种影视文艺宣传会 10 余次 12 场，办法制宣传专栏、板报 31 期，制作标语 48余幅，出动宣传车 11 余次听众 1.4 万余人次，广播宣传 55 余次听众 7 余万人，法律咨询 111 次 216 人，县乡领导、司法助理员及其他人员共上法制课 140 余次听众 1 万余人。同时，认真抓好青少年学生的法律素质教育，
6、全县各级各类学校始终坚持把法制教育纳入整个教学活动之中，切实做到计划、课时、教材、师资“四落实” ，配强配齐法制副校长，积极开展“送法进校园”和“共建法制校园”活动，推动了依法治校工作的深入开展。（三）着力加强特殊人群的管理工作，努力降低特殊人员的重（三）着力加强特殊人群的管理工作，努力降低特殊人员的重新违法犯罪率新违法犯罪率一是加强了社区服刑人员教育矫正工作，司法所、各社区对社区矫正对象加强思想、法制、社会公德教育，落实汇报制度、集中学习制度、走访制度等，促使其认罪悔过，改变不良心理和行为。每月组织矫正对象开展不同形式的公益劳动，增强其认罪悔罪意识。二是加强了社区矫正对象监督管理工作，司法所
7、严格落实了社区矫4正对象报到、会客、迁居、请销假等管控措施，对外出务工的社区矫正对象由其本人提交书面请假报告，避免发生脱管、漏管，有效防止了重新违法犯罪。三是加强了社区矫正对象帮困扶助工作。年初以来，多次开展走访活动，了解社区矫正对象的生活和工作情况，帮助生活困难的矫正对象家庭积极争取低保，尽量帮助解决社区服刑人员的实际困难，促使其安心改造，顺利回归社会。截止目前，全县累计接收社区矫正对象 589 人，已解矫 363 人，现在册 226 人。符合 GPS 手机定位 89 人，已定位 89 人。有刑释解教人员 762 名。今年以来共接收刑释人员 65 名，共接收社区矫正对象 87 名。（四）着力
8、加强法律服务保障工作，促进经济社会和谐发展（四）着力加强法律服务保障工作，促进经济社会和谐发展一是加大了对法律援助主题宣传力度，进一步提高法律援助的社会知晓率；全面加强全县法律援助的服务窗口建设，按照“贫者必援、弱者必帮，残者必助”要求，最大限度为困难弱势群体提供法律援助服务。全年共共办理各类法律援助案件 648 件，其中民事案件 41 件、刑事案件10 件、非诉案件597 件。二是以“基层法律服务加强管理年”为契机，对法律服务市场进行全面的清理和整顿，进一步规范全县法律服务市场。三是律师所和公证处进一步加强自身业务知识的学习，切实加强执业道德和执业纪律教育，努力拓展服务领域，严格按照责任书规
9、定，创造性地开展工作。全年国办所共办理各类案件 70 件，其中民事代理 50 件，刑事辩护 19 件，行政诉讼代理 1 件；公证部门办理各类公证业务 154 件；法律服务所办理诉讼业务 36 件。5（五）（五）着力加强队伍建设，为司法行政事业蓬勃发展提供有力着力加强队伍建设，为司法行政事业蓬勃发展提供有力的组织保障的组织保障一是坚持学习党的十八大和十八届历次全会精神和习总书记一系列讲话精神，并积极武装广大司法行政干警头脑，永葆司法行政队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是认真组织开展“两学一做”学习教育活动，引导党员强化政治意识，保持政治本色，践行党的宗旨，自觉加强党性锻炼和
10、道德修养，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的合格党员。三是在管理中实行目标管理责任制，年初由县司法局和各司法所签订目标管理责任书，制定了考核办法，努力树立先进典型，让职工干有榜样，学有标杆，为大力促进基层司法行政业务的良好发展奠定了坚实的基础。四是着力加强组织建设。结合全县司法行政队伍的实际，认真开展思想政治工作，重点落实民主集中制原则上，进一步把我局领导班子建设成学习型、服务型、创新型的班子；在干部培养上，建立了有关学习培训制度，通过采取请进来、走出去的办法，增强干部职工的法律素养，丰富经验阅历，提高工作素质，提升了队伍公信力、执行力和创新力。五继续实行县局领导分片督办责任制。局党组
11、成员通过带头走出机关、深入基层、深入实际，形成一级抓一级、层层抓落实，形成上下紧密、督促有效的责任体系，凝聚力量、开拓创新、扎实工作。二、部门基本情况（一）部门决算单位构成纳入司法局 2016 年度部门决算编报的单位共 1 个。其中：行6政单位 1 个，参照公务员法管理的事业单位 XX 个，其他事业单位XX 个。分别是：1.威信县司法局2.3.（二）部门人员和车辆的编制及实有情况 我局 2016 年末实有人员编制 40 人。其中：行政编制 34 人（含行政工勤编制 XX 人），事业编制 6 人（含参公管理事业编制XX 人）；在职在编实有行政人员 25 人（含行政工勤人员 3），事业人员 6 人
12、（含参公管理事业人员 XX 人）。离退休人员 XX 人。其中：离休 XX 人，退休 12 人。实有车辆编制 4 辆，在编实有车辆 4 辆。（各部门可结合实际制作基本情况分布图表等）第二部分 XX 年度部门决算表（详见附件）第三部门 2016 年度部门决算情况说明一、收入决算情况说明我局 2016 年度收入合计为 4948332.00 元。其中：财政拨款收入 4948332.00 元，占总收入的 100%；上级补助收入 XX 元，占总收入的 XX%；事业收入 XX 元，占总收入的 XX%；经营收入 XX 元，7占总收入的 XX%；附属单位缴款收入 XX 元，占总收入的 XX%；其他收入 XX 元
13、，占总收入的 XX%。与上年对比上升了 9.39%，主要原因正常晋升工资和省对下司法专项资金落实到位。二、支出决算情况说明我局 2016 年度支出合计 4948332.00 元。其中：基本支出4948332.00 元，占总支出的 100；项目支出 XX 元，占总支出的XX；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共 XX 元，占总支出的 XX。与上年对比上升了 9.39%，主要原因正常晋升工资和省对下司法专项资金落实到位。（一）基本支出情况2016 年度用于保障司法局机关、下属司法所等机构正常运转的日常支出 1795198.32 元。与上年对比增加了 6%,主要原因分析今年增加了一些开支。包
14、括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的 50.11；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的 38.11。 （人均情况由各部门自行确定）（二）项目支出情况2016 年度用于保障 2016 机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出0 元。与上年对比,主要原因分析。具体项目开支及开展工作情况。8三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况我局 2016 年度一般公共预算财政拨款支出 1823974.32 元,占本年支出合计的 36.8%。与上年对比有所增加,主要原因分析正常晋升工资
15、和省对下司法专项资金落实到位。（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况1.一般公共服务（类）支出 XX 元，占一般公共预算财政拨款总支出的 XX%。主要用于（相关支出情况）；2.外交（类）支出 XX 元，占一般公共预算财政拨款总支出的XX%。主要用于（相关支出情况）；3.国防（类）支出 XX 元，占一般公共预算财政拨款总支出的XX%。主要用于（相关支出情况）；4.公共安全（类）支出 1823974.32 元，占一般公共预算财政拨款总支出的 100%。主要用于机构运转，普法，调解社区矫正等工作（相关支出情况）；。（说明可细化到项级科目，同时各部门可结合实际制作支出占比分布图表等）四、一般公共预
16、算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况9司法局 2016 年度“三公”经费财政拨款支出预算为 90000 元，支出决算为 56567 元，完成预算的 62.8%。其中：因公出国（境）费支出决算为 XX 元，完成预算的 XX%；公务用车购置及运行费支出决算为 48632 元，完成预算的 99%；公务接待费支出决算为 7935 元，完成预算的 19.35%。2016 年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因我局严格按照公务接待规定，减少了接待的次数。2016 年度“三公”经费财政拨款支出决算数比 2015 年减少21396.8 元，下降 27%。其中：因公出国（境）费支出决算增加/减少 XX 元，增长/下降 XX%；公务用车购置及运行费支出决算减少2680.08 元，下降 5%；公务接待费支出减少 7935 元,下降70%。2016 年度“三公”经费支出决算减少的主要原因我局严格按照公务接待规定，减少了接待的次数。(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况2016 年度“三公”经费财政拨款支
