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1、要 闻022014年 10月 4日星期六 责任编辑： 杨心平编辑： 孙雁鸣校对： 张小波数字报网址： http/党的群众路线教育实践活动整改公示自群教活动开展以来， 市安监局 始终坚持问题导向， 广泛听取意见建 议， 采取切实有力措施， 着力抓好问题 整改， 确保取得实效。现将整改情况 及下步措施公示如下， 请广大人民群 众予以监督： 建立问题台账， 着力抓好整改。 通过 “三话三评” 、 召开座谈会和问卷 调查等形式， 先后查摆 “四风” 问题 13 个， 关系群众切身利益和服务群众 “最 后一公里” 问题 9 个、 其他问题 23 个， 建立了动态问题台账。对立即整改随 即见效的问题， 组
2、织全体干部及时进 行整改； 对短期内整改有难度的问题， 研究制定具体措施， 落实整改责任和 完成时限， 限时整改。截至目前， 除个 别规章制度仍在完善外， 其他问题均 已整改完毕。增强宗旨意识， 提升服务质量。 深入学习党的创新理论和习近平总书 记重要讲话精神， 不断增强宗旨意识； 不定期深入厂矿企业走访调研， 接好 地气、 掌握实情； 定期组织专家和技术 人员深入生产一线， 开展送服务上门 活动， 积极为企业排忧解难； 进一步细 化工作职责， 简化评审、 办证等工作流 程， 完善受理、 督办、 回访制度， 切实提 高服务效率和质量。 完善规章制度， 建立长效机制。 健全完善机关岗位责任制、
3、首问责任 制、 限时办结制、 工作督查制、 绩效考 核制和责任追究制， 确保机关按制度 运转、 人员按制度办事， 切实提高工作 效率； 规范公文办理、 公务接待、 检查 调研、 会议会务和车辆管理等流程， 确 保中央八项规定落到实处。市安监局领导班子乐山高新区党工委、 管委会通过开 展躬身自省、“三话三评” 、 民主生活会等 形式查摆班子问题 118 条。其中， 班子 “四风” 问题 16条， 涉及创新意识不强、 科 学发展有偏差、 办公面积超标等方面； 解 决群众切身利益和联系服务群众 “最后 一公里” 问题 102 条， 涉及征拆安置遗留 问题、 道路和基础设施建设、 城乡环境综 合治理、
4、 民生保障和服务、 基层组织建 设、 政策扶持、 企业服务等方面。 形成问题台帐后， 党工委、 管委会领 导班子及成员主动牵头认领问题、 明确责 任、 规定时限、 制定措施、 分类整改。实行 整改销号制度， 整改不到位不予销号。截 至目前， 已整改问题 45件， 占 38.1%， 正在 落实整改并长期坚持 71 件， 占 60.2%， 正 在重新核实情况2件， 占1.7%。 下一步， 我们将继续坚持问题导向、开门整改、 上下联动、 统筹推进整改落 实、 建章立制阶段工作。 一是聚焦 “四风” 抓整改。对照查摆 的 “四风” 问题和整改方案， 开展专项整 治活动， 加大违纪违规案件查处曝光力 度
5、， 切实解决作风建设突出问题。 二是关注民生出实招。深入整顿软 弱涣散基层组织， 完善区、 镇、 村 （社区） 三级便民服务平台。大力实施民生工 程， 着力解决企业、 群众关切的问题。 三是立足长效建制度。围绕问题台 帐， 抓紧做好 “废、 改、 立” 工作， 加大制度执 行情况监督检查， 让好作风成为新常态。 四是强化领导促保障。强化 “一把 手” 责任， 上下联动推动班子整改、 专项 整治和制度建设。以 “群众满意” 为唯一 标准。对有问题整改不到位的， 党工委 将对责任人进行问责。乐山高新区领导班子景区开展党的群众路线教育实践 活动以来， 管委会领导班子严格查摆 问题， 明确整改方向，
6、落实整改措施， 现从立改、 建章、 长效三个方面将整改 落实情况公示如下： 一、 立说立行， 立查立改 我委班子在活动开展以来向基层 群众、 服务对象及两代表一委员等听 取了意见和建议 87 条， 已办结 33 条。 整改情况通过办公网、 公示栏进行了 公示。在 “6 25” 峨眉山景区部分村民 聚集事件发生后， 对收集到的 242条景 区村民诉求， 我委组织全委各部门逐 一研究， 拟定了 关于对黄湾乡村民诉 求的解决措施和回复意见 ， 并依法依 规解决村民诉求。 二、 清理制度， 建立机制 我委现有各项规章制度 20 项， 在深入调研和科学论证的基础上， 需修 订 14 项、 新建 8 项。
7、现已修订完善 8 项， 新建出台 7 项制度， 特别是为保障 景区村民正确享有专项资金和养老补 助费， 制定了 峨眉山风景区专项资金 和养老补助费发放管理暂行办法 。 三、 长远规划， 逐步落实 针对民生问题， 我委修编完善 峨 眉山景区村民居住改善规划 ， 目前饮 水工程、 地质灾害点安置工作已展开， 其余村道建设、 村级阵地建设、 农房建 设、 防污治理等已纳入规划并逐步实施 中。其次构建景区弱势群体关怀帮扶 长效机制， 对特困群众给予资助， 并组 织全委党员同志开展结对帮扶。联合 市卫生局、 成都军区峨嵋疗养院开展 “送医、 送药、 送温暖” 活动， 已义诊2125 人， 送药6488.
8、9元， 送助住院2人。峨眉山景区管委会领导班子市政务中心领导班子在群众路线教 育实践活动中认真查摆问题， 通过开展 “三访三问” 活动、 基层问政座谈会、 设立 意见信箱、 班子自查、 专题民主生活会等 多种形式， 共收集梳理群众意见建议 123 项， 对问题集中分类开展专项整治。 针对 “基层问政座谈会” 提出的在大 厅应多安排座位、 便于等候休息； 劳保局 窗口效能低， 退休拖办等问题， 政务中心 重新规划大厅布局尽量多摆设椅凳， 并 专门设立代办事宜和统一的咨询站， 要 求相应窗口， 锁定整改时限。立足提升 服务态度和服务质量。 针对“群众来信”和“专题民主生 活会”反映的到市政务中心办
9、事停车 难；关心关爱窗口工作人员不够，窗口 工作人员爱岗敬业精神不足等问题，中 心一是请示市政府，并同财政局、住建局、交警支队联合办公确定在市政务中 心附近新建一个停车场；二是市政务中 心会同组织部、人社局共同发文 关于 进一步加强政务服务中心窗口队伍建设 的通知 ，确定了窗口就是一线、就是 基层，窗口工作人员可以优先直接提 拔；同时在政务服务中心即将实行绩效 考核。促进中心的硬件建设和软件建设 一起到位。 政务服务中心在群众路线教育实践 活动中立足于管常管长， 建立长效机制， 目前已规划并拟建 政务服务民情监督 员管理办法 、 中心领导联系基层制 度 、服务群众 “三访三问” 工作制度 等
10、14项工作制度。 下一步， 政务中心将结合服务群众 的本质， 深化问题整改， 切实做好服务群 众的工作。市政务中心领导班子市人口计生委党组以 “为民务实 清廉” 为活动主题， 深入开展了党的群 众路线教育实践活动， 认真查找了班 子存在的突出问题， 经梳理汇总形成 了 16个方面的问题台帐。为稳妥有序 地推进整改工作， 委党组决定从与群 众切实利益息息相关的问题改起。针 对群众反映强烈的计划生育办证难的 问题， 结合今年 3月 20日实施的 “单独 两孩” 政策， 从优化办证程序、 减少审 批材料、 缩短办证时间入手， 对 “单独 两孩” 审批开通 “绿色通道” ， 实行 “一 改、 三减少、
11、 四取消” ， 再生育审批时限 由原来的 90 个工作日缩短为 22 个工 作日， 并全面推行单独家庭申请再生 育网上预约， 实现申请、 核查、 审批、 发证全程网络化， 提高了群众满意度。 针对基层计生部门反映创建活动多、 评比标准繁琐的问题， 取消了省级综 合改革示范县等 3项创建活动， 暂停了 省级 “阳光计生” 示范县创建， 减轻了 基层负担。针对 “四风” 问题， 采取集 中治理文山会海、 大力推进节约型机 关建设、 切实规范公务接待标准等， 压 缩会议次数 80%以上， 节约会议经费 50%左右，“三公” 经费同比削减 40%以 上。在下一步工作中我委将继续以整 治 “四风” 问题
12、为重点， 对已整改的问 题进行 “回头看” ， 确保整改效果。对 正在整改的问题， 继续强化责任落实， 整体推进， 做到逐项整治、 逐个突破， 确保问题整改到位。乐山市人口计生委领导班子我局在开展群众路线教育实践活 动中， 局领导班子采取主动纳谏、 开门 评风、 百姓听音、 基层问症、 躬身自省、 网络集言等方式广泛征求群众意见。 为真心诚意征求意见建议， 防止用书面 征求意见代替领导干部面对面听取群 众意见， 我局组织召开了机关干部职 工、 服务对象、 区县局长、 基层群众等 4 次查找问题座谈会， 班子成员带头听取 群众建议意见， 共收集建议意见37条。 在广泛征求意见建议的基础上， 班
13、子和班子成员深入开展自查和互查， 通 过梳理， 查找出市农业局领导班子存在 办公用房超标、 公务接待超标、 深入基 层少、 科学发展观有偏差等 “四风” 问题 18项， 农村提灌和机耕便民道建设投入 不足、 深入基层开展培训和技术咨询服 务不到位等关系群众切身利益和联系 服务群众 “最后一公里” 问题 5项， 查找 出班子成员 “四风” 问题 77项。针对查找出的问题， 逐项制定了整改措施和整 改时限， 明确了责任单位和责任人。 班子和班子成员始终坚持边学边 查边改， 班子及班子成员查找出的问题， 除办公用房超标问题待市委农工委、 畜 牧局等部门与农业局机构整合时按规 定进行整改， 其余问题均
14、已整改落实。 切实加强制度建设。经过梳理， 我 局现有各项规章制度34项， 没有废除的 制度， 有机关财务管理、 公务接待、 干部 选拔任用和监督管理、 机关工作、 公务车 辆使用管理等10项制度需修改完善， 目 前正在修改完善； 需新建立规章制度 1 项即 市农业局干部职工违反上班纪律 行为的处理办法 ， 已完成征求意见稿， 正在广泛征求意见建议。 （未完待续）乐山市农业局领导班子反 “四风”转作风整改进行时 认真开展党的群众路线教育实践活动30 年前， 工业以木材初加工、 建 筑、 小水泥和小手工作坊等为主， 30 年后， 培育出以能源、 冶金建材、 化 工、 农产品加工为主的四大支柱产
15、业。峨边彝族自治县成立 30 年来， 经过不断的探索、 不断的努力拼博， 工业脱胎换骨， 县域经济迅猛发展。 峨 边 工 业 总 产 值 从 自 治 县 成 立 前 1983年的 5000余万元增长到 2013年 的 39.53亿元。 走 马 峨 边 一 派 欣 欣 向 荣 的 景 象。无论你来到城郊的核桃坪工业 区、 还是远离城区的新场乡、 毛坪镇、 五渡镇工业区， 只见运送原材料、 产 品的车辆进进出出； 走进车间， 工人 们不停地忙碌着。 30 年的探索进取， 峨边工业不 断发展壮大。1984 年， 峨边走的是 “以林为主， 农牧经综合发展” 之路， 靠 “木头财政” 支撑发展。1988
16、年， 峨边确立了 “以林养水， 以水办电， 以电 兴工， 以工建农” 十六字方针， 将林业 作为源头产业， 进入了资源开发利用 的初级阶段。1998年， 随着国家天然 林禁伐政策的实施， 峨边结束了 “木 头财政” 的历史。面临产业断档的艰 难困境， 峨边彝族自治县委、 县政府 因地制宜调整发展思路， 提出了 “工 业强县” 发展目标， 走出了一条独具 特色的民族工业发展道路。 峨边境内峰峦叠嶂、 山高路陡、 沟壑纵横， 有巨大的水能蕴藏量。为 加强水电建设， 峨边大力招商引资， 吸纳民间资金， 加快水电建设。2013 年底， 该县已建成水电站 102 座， 水 电装机达 64 万余千瓦。一批电站还 在紧锣密鼓的建设中。 充足的电力， 为峨边 “电冶结合” 提供了保障。明达集团、 大电公司、 恒业集团、 林河集团、 东森集团、 昌龙 化工等一批企业不断涌现。随着这 些企业的做大做强， 峨边形成了以能 源、 冶金建材、 化工、 农产品加工为主 的四大支柱产业， 形成了以铁合金、 工业硅、 水泥、 电石、 炸药、 特色农产品加
