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1、论我国卫星导航应用产业化曹 冲2002 年将是我国卫星导航应用行业发生重大发展转折之年，也是产业化进程启动之年。经过十多年艰苦创业，我国的卫星导航应用行业已逐步踏上规模化发展之旅，业内人士对产业化的多年企盼行将在未来的几年间有记实初步实现。 一、“狼“是不是真的来了？近几年来，我国卫星导航应用行业许多人士每天都在期盼，今年要比去年好，明年会出现规模化和产业化，年年在说，岁岁在盼。“狼“来了！已喊了好几年。2002 年，“狼“是不是真的要来了？可以负责任地说，这次“狼“真的是要来了。何以为证？1. 卫星导航应用产业是个高速发展的国际高新技术产业根据国际权威分析机构 ABI 公司 2001 年报告
2、的预测，2001 年全球的 GPS 产品销售总额便可达到190 亿美元，至 2005 年能达到 600 亿美元。这种良好的发展前景是与 GPS 应用市场的逐步成熟和SA 置零政策的实施密切相关的。2. 以卫星导航车辆应用为代表的我国卫星导航应用产业已入高速增长期经七、八年的努力，至 2000 年底，估计我国累计有近 300 个左右车辆踀网络，入网车辆为 5-6 万辆。而 2001 年入网车辆增加数也达到相近的量。如果有关部门和公司能紧密配合，促进 GPS 车辆跟踪系统市场的有序发展，把它从特种车辆应用扩展到私家车辆和公众车辆应用，特别是长途运输和出租与公交车辆的应用，则在未来的几年之内平均每年
3、比上年的增加量上再增 10 万辆车左右的装车量完全是可能的，这样至 2005 年新入网车辆当年的总数能达到 70-80 万辆（包括车辆跟踪和导航，以及信息系统在内），相关产值有可能达到 40-50 亿人民币。二、产业化的实质性涵义是什么？卫星导航应用行业是个高新技术产业，作为一个产业来发展必须具备多项条件，这就是：它的产业化必须达到相当规模，按惯例至少有 100 亿元的年产值才算是初步实现产业化；高技术产业化必须具有明显的经济和社会效益；高技术产业化的还一个突出特点是对改造传统产业发挥重大的积极作用。以上三项条件，卫星导航应用产业件件具备，无疑会允“期间实现我国卫星导航应用的初步产业化。三、产
4、业化真的有现实基础吗？从我国目前的实际情况来看，我国已具有一系列实施产业化的基础：1. 政府在“多管齐下“地重视卫星导航系统的发展和应用我国第一代导航卫星系统“北斗一号导航试验卫星系统“的两颗卫星业已收天，我国第二代导航卫星系统在进入论证预研阶段，与俄罗斯在 GLONASS 上和与欧盟在 Galileo 上的国际合作也在探讨进行之中，我国领导阶层对卫星导航系统的重视与关注之情可见多么强烈。更重要的是我国会在近期启动作为“十五“计划组成部分的卫星导航应用高技术产业化重大专项，因此可以期望该行业缺乏管理和领导的局面会很快改变。2. 以车辆应用系统为代表的 GPS 产品今后数年的市场热点很明显经过多
5、年的培育和训练，市场已逐步成长起来，在某些热点领域需求十分明显，它们是：紧急救援报警（含防盗报警与特种车辆）市场将进一步扩大；车辆调度管理型应用产品市场会有爆发性的增长；自主导航系统有可能急剧发展；大地测量、时间传递和同步市场走上稳定发展道路；与通信机结合的产品市场需求量将逐步走向居各项之首；与智能交通系统的紧密结合是卫星导航产品的长远出路，Telematics 是个极佳的解决方案；其它的消费市场，特别是手持机、手表类、寻人仪、气象探空用品等出现层出不穷的发展势头；利用卫星导航这一高新技术改造传统产业，是一件任重道远的事，会有持续不断的发展势头。3. 一批大公司的切入会对行业产生革命性的变革这
6、一行业已引起了一批大企业大公司的重视，已有或将有颇具经济实力的公司加入，集成兼并联合有技术、产品、人才、市场的公司与单位，形成强强联手的强势，必然会使行业产生革命的变化和发展趋势。4. 十多年的经验教训是笔宝贵财富，会发挥重大作用许多公司和厂商从艰苦的创业中获得的经验教训，会使行业更加理智，使市场更加有序，使应用更切中需求，使产品更趋实用和成熟与多样化，从而保证了行业发展的稳定性和迅速上升的后劲。5. 价格更趋合理，产品更趋成熟，市场更趋完善GPS 应用产品 OEM 件与相关的配套产品在逐步降价的过程中，又加上有多种多样的产品竞争选择，以及规模化生产和市场的形成，GPS 车辆应用产品的价格会趋
7、向合理的低价位，会使相关市场大幅度的启动。总之，目前我国的 GPS 车辆应用系统从总体上已具备跳跃式发展的基本条件，从产品、服务、行业、管理、技术、队伍、资本、市场政策与环境十大方面实现动态平衡来衡量，都有一定的基础，再加上国民经济更加扎实更加稳定的新增长期业已来到，因此，车辆监控系统进入产业发展的快车道的关键时刻行将来临。 四、如何实现我国的卫星导航应用产业化？作为产业化的重要步骤和组成部分，至少要建立三大体系：产品研发制造体系、信息综合服务体系和系统标准规范体系。为此要抓好以下几件大事：1. 要把卫星导航系统是国家信息体系的基础设施和支撑性技术系统之一这样的战略高度去认识其产业化的重要性和
8、迫切性在进入信息化时代的今天，有用信息就是财富、时间和生命。关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划建议的说明中指出，大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略措施。以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现生产力跨越式发展。由此可见信息化建设何等地重要。而众多的信息，尤其是动态信息都离不开时间和地点参数。而导航卫星系统是在全球无论何时何地都能直接提供时空信息的强大工具，因此它必将成为国家信息体系的基础设施和支撑性技术系统之一。从“十五“计划具体在国家和地方的信息化建设部署而言，业已对此有所考虑，这主要体现在两个方面：一是 GPS 多功能综合应用网络体系的建设，二是智能交通系统相关项
9、目的建设，都离不开对导航卫星系统的应用和开发。而且都是一种长期的重大的体系性的计划和部署，涉及的面相当地宽，囊括国民经济和社会的许多部门和领域，具有深远的影响。 2. 突破核心技术，发展自有芯片组和板级的基础产品导航卫星系统产品的产业化主要是指用户设备，即卫星导航接收机及其扩展系统的产业化。用户设备的产业化需要国家的政策支持和对发展基础产品的必要的资金投入。对此，相关部门，特别是总体计划和信息产品部门应有足够的认识。目前可供我国军民两用的卫星系统很多，一是我国自己的北斗导航试验卫星，二是全球均可民用的美国的 GPS 卫星，三是准备实现中俄全面合作的俄罗斯的GLONASS 卫星。从长远而言，还有
10、我国的二代导航卫星，以及欧洲的伽利略卫星。对于这些卫星的应用产业，其领域和数量会很快扩大，出现规模化的产销市场，形成信息产业的新经济增长点，对此必须有足够的认识。因而要集中力量，突破核心技术，着力去实现自主知识产权的具有国际领先水平的 IC 芯片的设计、研发、制造，搞好芯片级和板级的 OEM 基础产品，实现规模化生产，这样才能使这一新兴产业有受制于人，才能真正生产出价廉物美的适合于国人应用的卫星导航产品。3. 建立卫星导航系统用户设备的标准体系，并实行行业准入制度为了使我国卫星导航用户设备产业化一起步就走上规范化有序化的发展道路，避免出现低水平的重复建设、走弯路走冤枉路的现象，应该及早构建完整
11、的用户设备标准体系，并对从业公司进行登记审查，实行行业准入制度，保证有人才、技术和资金，以及相关背景与实力的公司方能进入这一领域，尤其要择优扶持若干具有强大实力足以起到领头羊作用企业来充当产业化的始作俑者，以促进产业化进程。4. 形成整个产业化体系，必须要有产业部门抓这件事，才能多快好省地实现产业化就目前卫星导航定位的应用，在我国主要是 GPS 技术设备，由于其应用领域十分广泛，遍及国民经济众多的部门，所以反而成为没有主管部门的一类通用产品，成为三不管的领域。因而多年来，GPS 接收机及其拓展系统成为一种自流发展的产品，以 GPS 车辆应用系统而言，许多公司进行低水平的重复开发消耗了大量的人力
12、物力财力，但所取得的系统产品的结果并不令人满意，经济和社会效益都不理想。究其原因会有多个方面，其中很重要的一个方面是缺乏行业管理、政策支持，以及产业化部署。由此可见，很重要的一点应加强政府部门对卫星导航用户设备行业的指导和这一新兴、幼稚产业的政策优惠和支持力度，使其尽快地实现产业化发展目标，成为电子信息产业的名符其实的新的经济增长点，并为传统产业的改造作出喜人的贡献。5. 应该引进先进的核心技术为我所用，以赢得时间、市场与主动权GPS 与 GPS/GLONASS 专用芯片技术是系统的核心技术，应该通过适当的途径实现技术引进，这在目前已成为可能。一是可以找到合适的对象，比如俄罗斯就能输出相关技术
13、；二是其技术转让费用并不太昂贵，是可以接受的百万美元量级。一旦掌握这种核心技术，便可以生产具有我国自主知识产权的专用芯片，从根本上解决了长期希望能自己生产基础产品推动产业化进程的老大难问题，才能有条件去占有国内的巨大市场份额的同时去开拓国际市场。技术引进会很快推进系列产品的发展势头，并能进一步促进我国第二代导航卫星系统用户设备的研发，为其早日问世奠定物质技术基础。由此可见，技术引进具有非常重大的现实价值和深远的历史意义。应该指出，国家必须进行大力扶持，支持的核心是芯片技术和单(芯)片组机，抓住核心，快速引进，一步到位，实现跳跃式的发展。6. 要认真扶植一个新生的巨大的与导航卫星的用户设备产业有
14、关的信息服务产业从当前和今后的发展来看，导航卫星的应用市场有两大块，一块是用户设备本身有关的制造产业，另一块是与产品应用相关的信息服务产业，一旦充分发育起来，后者与前者相比其规模毫不逊色。以车辆应用而言，无论车辆导航和车辆监控都需要相应的服务中心提供相关的信息和服务。车辆导航要求中心不断提供实时交通信息，如道路拥堵和出现事故路段等情况，以及其它一些信息服务要求。车辆监控的服务要求更为明显和广泛，如进行紧急报警、医疗救助、道路救援、物流信息提供、失窃车辆寻找大量的卫星导航应用服务中心的出现不仅会推动众多的信息服务产业的发展，而且有可能以它们为核心主题，用拓展融合的办法推动整个社会信息的服务产业的
15、长足进步。 7. 规划好国内国外两大市场凡是高新技术在中国的推广应用成功，必然会拖动其它发展中国家相应高新技术产业的发展和应用，将国内成功的经验向国外推广，特别是向发展中国家进行推进。肯定能创造出一个巨大的国际市场。所以，在做国内市场的同时，要认真规划好国际市场，实现同步推广。从建立卫星导航应用系统标准体系入手，推进我国卫星导航定位用户机的产业化发展-二论我国卫星导航应用产业化曹 冲一、 GPS 已成为一种国际性的新兴产业在近 30 年前，利用卫星进行导航的全球定位系统(GPS)只是美国国防部内一些科学家、工程师和策划者的真知灼见。虽然他们认识到系统在精确定位上的军用可能性，但是也无法预测到
16、GPS 在当今人类生活诸多方面会有如此巨大的影响。从 1973 年国防部批准卫星导航的概念论证到 1978 年发射笫一颗 GPS 卫星，直到现在天上部署 27 颗卫星，成为全球经济发展的重要力量。在过去的十年间，由技术层面产生出来的所有经济新星中，GPS 算是一颗真正的超级新星。GPS 一问世就引起了世界的迅速变化，民用 GPS 的成长完全超过了最大胆的梦想，GPS 的应用真是只受到人们想象力的限止。随着美国的 GPS 和俄罗斯的 GLONASS 这样的实用型导航卫星系统投入应用，在世界上引起了不小的震动，尤其是它们先后宣布军民两用政策以后，得到更加广泛的认同和应用。我国自己的导航试验卫星也己升空，并将投入相关服务。近些年来，在导航卫星系统应用领域出现五大转变是值得关注的，它们是：1. 从以军用为主转变为军民两用乃至以民用为主，目前在美国军品和民品的 GPS 销量比为1:20，甚至民品的比例比这还要大；2. 从个别部门个别场合应用转变为国民经济众多部门乃至人们日常生活、工作、学习和娱乐的大规模应用；3. 由只是在少数发达国家，诸如美国、日本形成产业化发展势头转变为
