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1、面向基层服务基层J IC E N G C A IF E N G采?版联 系 电 话 ?电 子 信 箱 ? ?本刊策划 魏春华 编辑 翟兰云 校对孙瑶?年?月?日 第?期 【吉林省公主岭市检察院】大检察官推荐把工作做到群众最需要的地方公主岭市是吉林省?扩权强县?试点 市?大气候下的公主岭市检察院?理所应 当成为省检察院重点关注和联系的基层 院?三年来?公主岭市检察院始终贯彻?务 实?规范?创新?科学?发展基调?按照?宏 观统筹?务实推进?围绕中心?整体提升? 的工作思路? 实现了检察事业与检察队 伍?双提升?反贪?反渎?公诉?民行?职务 犯罪预防等多项工作处于全省检察机关 领先地位?该院由一个地
2、区落后院?一跃 成为全省?全国检察机关先进基层院?成 为四平地区的?龙头院?检察长王静彪也 被评为全省优秀基层检察院检察长? 靠务实办案赢得地位? 公主岭市检 察院新班子组建后? 把务实履行检察职 能? 强化法律监督作为走出工作低谷的 突破口? 集中力量查办了一批群众反映 强烈的案件?比如?该院举全院之力?主 动发现线索?查办了高铁建设中的贪污?挪用?滥用职权?玩忽职守系列案件?为 国家挽回经济损失?余万元? 在社会 上引起强烈反响?以此案为起点?该院一 鼓作气? 查办了多起有影响有震动的大 案要案? 一举扭转了多年来办案不力的 局面?三年来?公主岭市检察院始终紧抓 执法办案?提升办案质量?办
3、案数量和办 案质量在四平市检察机关始终保持领先 地位?以?年为例?该院共受理公安 机关提请批准逮捕案件?件?人? 受理移送审查起诉案件?件?人? 占四平市检察机关三分之一? 批捕起诉 的准确率和有罪判决率为?为促进 社会稳定和经济发展作出了突出贡献? 靠务实行动狠抓规范? 公主岭市检 察院始终坚持以制度化推动执法规范 化?以实现业务规范?管理科学为目标? 全面建立标准化管理体系? 各项检察业 务指标达到了规范化要求? 积极探索整合侦查资源?实行警力配置一体化机制? 破解了案多人少矛盾? 建立和推行督察 和检务督办制度? 强化自身监督和外部 监督制约机制? 执法办案行为得到有力 规范?年? 结合
4、开展第二批党的群 众路线教育实践活动? 公主岭市检察院 对近些年办理的?件案件进行彻底 筛查?评估?并一一分析?梳理发现的问 题?查摆原因?制定了?检察业务规范化 管理手册?明确界定?大类?小类检 察业务主副卷宗材料入卷范围? 排列顺 序?以及入卷材料应达到的标准?确保执 法办案工作有章可循? 此经验被推广到 全省检察机关? 靠务实服务赢得公信?公主岭市检察 院放眼大局?始终把服务民生贯穿办案全 过程?自觉做到办案前想着服务?办案时 搞好服务?办完案延伸服务?赢得当地政 府和群众的信赖?该市大岭镇位于长春和四平两市交汇处?一些村干部勾结不法商 贩铤而走险? 非法套购土地囤积居奇?趁 机抬高地价
5、? 导致众多投资者进不来?接 到群众举报后?该院选派办案经验丰富的 两名检察官进驻大岭镇?一举查处了多起 职务犯罪案件? 并协助收缴土地出让金 ?余万元?家企业顺利落地? 近几年?国家加大惠农惠民力度?但 在惠农补贴资金发放中?贪污?截留?侵 占?挪用等违法违纪问题屡有发生?群众 反映强烈? 公主岭市检察院顺应群众要 求?先后开展扶贫资金农机补贴?普九化 债等多个领域职务犯罪专项打击活动? 斩断了伸向农民的黑手? 该院还全面开 展法律?四进?活动?即送法律进校园?进 社区?进农村?进企业?通过与不同群体 结成法律帮扶对子?开展法制讲座?提供 法律服务? 把工作做到群众最需要的地 方?深得群众好
6、评?武汉东西湖： 青年强则院强， 青年进步则院进步 迎着 “朝阳” 振翅腾飞?本报记者 翟兰云 花耀兰?检察朝阳?个字的首个字 母变形组合成的图案? 似一只展翅 飞鸽?振羽飞翔? 上面的圆点 像一轮冉冉升起的朝阳? 富有生 气? 这是湖北省武汉市东西湖区检 察院 ?朝阳文化? 的? 它象 征着阳光? 希望? 向上? 拼搏? 活 力和开拓? 也寓意全体干警 ?朝阳 奋进? 竞进提质? 凝心聚力? 实干 兴院? 的精神?找准定位激发潜能?年?月? 胡俊担任东西湖 区检察院检察长?当时全院干警 平均年龄只有?岁? 其中?岁以 下干警占? 是全市检察机关最 年轻的一支队伍? 全日制本科以上 学历占半数
7、以上? 在胡俊看来? 青年干警如初升的太阳? 朝气蓬 勃? 他们学历高? 理念新? 创造力 强? 如何调动他们的工作积极性? 是该院发展的关键? 本着 ?青年强则院强? 青年进 步则院进步? 青年雄于中国则院雄 于中国? 的理念? 东西湖区检察院 党组经过调研? 决定着力打造 ?朝 阳文化? 品牌? 并提炼出?字内 核? 朝阳奋进? 竞进提质? 凝心聚 力? 实干兴院? 该院以 ?朝阳文 化? 为载体? 以文育检? 以文亮 检? 充分发挥青年干警的能动性? 培养青年干警迅速成长成才? 激发 队伍活力? 争创全国一流检察院? 欲想唱戏? 必先搭台?年 ?月? 东西湖区检察院成立 ?朝阳 文化创意
8、小组? 并根据廉政文化? 队伍文化? 管理文化? 业务文化四 方面内容分成?个小组? 每个小组 有?名成员? 大都是?岁以下的 青年干警? 在朝阳文化创意小组领导下? 两个月后东西湖区检察院从各部门 抽调?名青年干警? 成立了以服 务青少年为主要内容的 ?阳光工作 室? 结合未成年人犯罪案件的办 理? 采取上法制课? 重点帮教? 开 展心理辅导等多种形式? 关爱青少 年健康成长? 当年?月? 公诉科检察官? 阳 光工作室成员李玲依法办理了该院 首例附条件不起诉案件? 并帮助两 名涉案未成年人重返校园?月? 工作室在校园开展 ?把学法感受写 出来? 活动? 收到?多篇学生寄 来的学法心得?年?月
9、? 在辖 区未成年矫正对象中开展 ?孝父母 守法纪? 活动? 用真情打动走入迷 途的孩子?一年多来? 阳光工作 室成员利用各自的资源优势? 分工 协作? 先后开展了法制宣传? 预防 帮教? 社区矫正? 司法救助和青少 年 维 权 等 活 动?余 次 ? 被 评 为 ?武汉市青年文明号? 舞台有多大? 心就有多大? 为 给青年干警提供业务探讨和理论交 流的舞台? 东西湖区检察院依托武 汉市法学会刑事法学研究会? 成立 了刑事政策专业委员会? 与中南财 经政法大学刑事司法学院共同建立 了未成年人犯罪刑事政策研究基 地? 胡俊介绍说?这两个平台搭 建后? 我院青年干警围绕工作开展 调研之风蔚然形成?
10、 促使一批青年干警迅速成长为专家型人才? 郑颖? 阳 光 ? 聪敏 的?后 ? 东西湖区检察院监所检察科副科 长?年底获得 ?全国监所检察 业务标兵? 称号? 入选 ?全国检察 机关监所检察部门一级人才库? ?年?年连续两年郑颖受 邀开展全国监所检察巡视? 参与监 所检察业务教材初稿编写工作? ?后预防科科长袁媛? 目前 已完成省检察院重点课题一项? 调 研成果在 ?江汉大学学报? 发表? 被评为湖北省检察机关首届检察理 论研究人才? ?后办公室副主任肖小霞撰 写的 ?中美检察官办案责任制比较 研究? 被 ?方圆? 杂志采用?检 察机关参与劳动公益诉讼制度的若 干思考? 在湖北省第一届劳动法实
11、 践教学研讨会上交流? ?目前? 我院已有?名青年干 警分别被评为全国? 省市优秀检察 官和业务能手等? 我院关于非法行 医被科刑后再次非法行医是否构罪 问题的请示? 获高检院答复? 促使 此类司法问题在全国统一适用有法 可依? 胡俊自豪地告诉记者?发挥特长知人善用韩愈说? 世有伯乐? 而后有千 里马? ?如何知人? 如何善用? 如何 充分激发青年干警的积极性? 防止 人才积压? 这些都是 ?朝阳文化? 建设需要着力解决的问题? 东西 湖区检察院检察长胡俊说? ?为此? 我院招录新人时? 会 到其所在学校? 居委会? 工作单位 等深入考察? 仔细查阅其档案? 新 人进院后? 按照其专业特长?
12、兴趣 爱好和工作需要? 安排其到最适合 的岗位上? 东西湖区检察院副检 察长王珊娥举例说? 比如负责宣传 工作的杨敏是计算机专业本科毕 业? 又是法学专业全日制研究生? 十分爱好写作? 能歌善舞? 将其安排在政工部门负责综合宣传工作? 在很短的时间内? 杨敏崭露头角? 工作开展得有声有色? 成绩突出? 得到一致认可? ?有没有对院里的工作安排不 满意? 要求调整工作岗位的? 面 对记者的问题? 王珊娥指着身边的 青年干警冯君笑着说?她就是 啊? 死活从综合宣传岗位调整到了 公诉岗位? ?年冯君大学毕业后以 武 汉市公务员面试第一名的成绩进入 东西湖区检察院? 被分配到办公室 试岗? 负责综合文
13、秘工作?在大 学时? 我是法学院辩论队第一辩 手? 每次站在辩论台上? 总感觉浑 身的血往上涌? 充满激情? 两个多 月的试岗工作? 我虽然圆满完成了 领导交办的任务? 但总感觉业务部 门的办案工作更适合我? 冯君多 次向领导提出希望到业务部门工作 的意愿? ?让新进人员先到办案一线锻 炼? 是胡俊一直以来秉承的主张? 于是次年?月冯君被分配到侦查监 督科做内勤? 在这个岗位上? 她从 一本本卷宗里? 一个个法条中汲取 着社会和法律知识? 并积极将理论 与实践结合? 提升办案能力? 所写 的两篇调研文章一篇被武汉市检察 院评为?年度优秀侦查监督调 研文章? 一篇被国家级书刊采用? 同时获得院演
14、讲比赛一等奖? 东西 湖区 ?五四青年节? 征文一等奖? 正当冯君干得风生水起之时? 东西湖区检察院政治处一名干警怀 孕待产? 急需有人补岗? 主管副检 察长王珊娥相中了她? 冯君到政治 处后虽然按部就班地完成了各项工 作? 但王珊娥发现爱笑的她变得有 些闷闷不乐? 于是? 王珊娥将其叫 到办公室? 与其进行了一次长谈? ?通过了解? 得知冯君踏实肯 干?喜欢办案? 如果将其继续留在政 治处? 不能很好地发挥其主观能动 作用?无论是对部门还是对她个人? 都不是很好的选择? ?王珊娥便及时 与检察长胡俊沟通? 将冯君调整到公诉科? 到岗后? 冯君加班加点? 很快适应了公诉工作?年她的 一篇调研文
15、章被国家级报刊采用? 一篇经验总结被湖北省检察院刊 登? 还被评为武汉市优秀团员? 谈起院领导根据干警自身特长 调整工作岗位的感受? 冯君由衷地 说?领导能够充分考虑我的感受和 工作意愿? 我感到十分温暖? 在这 样的领导带领下工作? 谁也不好意 思不努力? ?策之以其道? 食之能尽其材? 鸣之能通其意? 这是驾驭千里马之 术? 胡俊说在知人善任方面? 该 院采取个人职业规划与部门负责人 评价相结合的双轨制摸底方式? 明 确干警的职业发展方向? 了解其发 展需求? 用其所长? 避其所短? 从 而发挥其最大潜能?分类培养异彩纷呈?根据检察人员分类管理的要 求? 依照检察官? 综合管理? 检察 辅
16、助人员序列培养干警? 使每一个 序列都有拔尖人才? 胡俊告诉记 者? 按照这样的管理理念? 该院大 胆探索资源配置新路? 推行主副 岗?岗工作模式? 多岗位培养 青年干警? ?探索跨部门岗位锻炼? 实行 主副岗工作模式? 据胡俊介绍? 该院建立了新进人员到控申举报接 待中心轮岗锻炼制度? 培养青年干 警群众工作能力和综合协调能力? 从各部门抽调青年干警成立 ?自侦 案件预备队? 成员平时在各自主 岗工作? 遇到办案任务 ?急难险 重? 时? 及时补充到办案副岗? 法 警实行 ?平战结合? 工作模式? 青 年法警在完成训练及本职工作前提 下? 到不同业务部门副岗工作? 负 责送达法律文书等工作? ?我们还在部门 内部 推行? 岗工作模式? 胡俊解释说
