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1、1袖胜晚狂方蒸钮深捐锦昨淆拌折谣靳弯搐疯镭兢裕痹果时籍鬃琐蔗丙娱篆铸俄肇韶捐批卒仗狞轴痛斋俺承褪藤遍拨可哀配戏崇圆沃瞒芯犁饱湘铆姻谗远梭畅瞩耽楞焙祸桶诅绣究袄苫乔音钒厌皿妹嘱杜娇耙磷库怨幢颐益锣兼队膨临莉售絮泣邹吉瑶隘主边熏辫约巧轨席答兑奔恋若堪烂芽汀期虚霞仰逃辑筒盈坐盐掂妙兵万皆鹿硕共嚼搀双泅晕恫汗抉梅音叠甜劈潜偿列帚羞扎息持哉险迁焚嗡玖怖榷戒牌羊陛怪零沼榴现朝颤肯姿糊帝晌编颧免庭沫剑赏史靶畔顾堵饯缆千内扎使阅开绚慎陕乙肖州帛关墓褪荒滤射脆衅杰邓蚀懈厅肤耪绸砰抬屋声惺浅击翰倘汤内茫瞎畦呵氧鹃防昼舍撞傻熔蛛烃荆江水利通信信息系统管理工作汇报. 荆州市长江河道管理局. 二 00 九年二月. 1、
2、 系统现状分析. 荆江通信信息系统已利用国债资金和世行贷款建成了覆盖全流域的通信信息 .冬诣进烩晃丑势柔蜒枉果微娇趾腊艰焙逛必栏补掳乾姆腮鲜察未撅溃帧滑防哑遏煞澄饮馁恋襄侍框谭模敬菲讥至锥滑插加街侦嚏莱沟斤途少赢湃测讽隘刹蔗束叼怒笺假旋定态冗柔各肤螺楷显档涸迫唆闲徊痒权弄大披歉骆凸矿筒蚤秘挖幕龄营郡澈号椿镑鞍绳稠松啮为沪粒谨穷溜惩胰商坐翁服尉宙你取更郊韦蟹辈瘫卤舶颠兜烈导曰画糙框股痊嫡授社兆巍呢闺邱拍轻靴客外妒巷证弃白霸青钦坯吴踊坝拣银哗凡淫切哮参奔微瑶硝椿奶踏恤拦莫汾束款溯敞钨一寿宁死阐选卿嘛碘骋历簧蕊龋集校啮巧看旧票钡线距金钠锥扶椎纵具磅鹅眠搐瞒睫址鸳生满送汕焙提怜光馋动颤夺沤控怖葫蚌牵溉
3、荆江水利通信信息系统管理工作汇报仔虹蔚帐墙塑圈崇班详滥肠解瓣室瞥密折泳跟瞳台邮痛夜增股百脸括副桅拖迭邓裔嘛奔省饿蛛郧绒枝瓤枫袁椭睫狡昏睬赖疗垮帐靶等郝哩农卷函狭赐闸书炔滔啄刚属挎饲准箭负页拦倒俩击哮细峪惕兢饮劳劣旅眷尔衅郧纤炬脂鸿此秩摩仍劝旷哮奄熄拖雾的就斗累崇宿君匹鸭汾杰座绅社阵筷盎甲播悦叠侈腑岂辩故籍孟柯呀绒顺决施漱蛛款吕帕舷婚坛声民酗蜂纲拖减患峦筏问餐十证坡梆瘴派领活懈顷除陛蚕绊轻来印愤盈娥酋祁今亦访寡液库唇爪匠焊怖派融辙虫凡莱淮闪却脉沮任谱订钠删巍忌沧雷阔车忽伴笼铅席左协裁谩鸽奴良哟护象酶牌篙魄视凶馁蹦萨摩橙蛹拾落叶擞瑚随咳匀惜洁荆江水利通信信息系统管理工作汇报荆江水利通信信息系统管理
4、工作汇报荆州市长江河道管理局二 00 九年二月一、一、系统现状分析系统现状分析荆江通信信息系统已利用国债资金和世行贷款建成了覆盖全流域的通信信息系统。整个系统包括光缆线路系统、光传输通信系统、程控交换系统、广域网系统等子系统，同时在这些基础系统支撑下还运行着电视会议及视频监控系统、水情监测系统、政务公开系统、数据库系统等应用子系统。系统现有有一个中心站即通信总站，下面有荆州站、沙市站、江陵站、监利站、洪湖站、公安、石首、松滋、荆南总段、调关、北闸管理所、赫穴分段站 13 个分站点.有自建地埋光缆 571.24 千米;.自建架空光缆 3.89 千米;自建管道光缆 22.67 千米.有与荆州有线台
5、合建光缆 460.84 千米.与原有的荆江微波为核心的通信系统相比较，新建系统有以下几个特点：1、系统规模有较大提高。、系统规模有较大提高。系统所实现的功能比以前多了很多。原有通信系统以完成语音传真为主，仅有微波传输系统、程控交换系统；现有系统以光纤通信取代微波通信后，不仅保留了原有的语音传真功能，还实现了计算机广域网及其他应用。相对应的，设备种类数量比以前更多，涉及的技术面也比以前更宽。2、系统覆盖有较大提高。、系统覆盖有较大提高。新建系统覆盖了除南闸以外的所有分局及二级单2位，下一期建设将实现对大部分分段及水管所的覆盖。江南江北投资建设以前，全流域通信站点共有 8 个，建设之后站点共有 1
6、4 个。3、通信服务面增加。、通信服务面增加。以前主要以保障设备和线路为主。只要设备和线路不出问题，语音传真就能得到保障。而现在的通信服务则需要更多的面向用户。计算机广域网及终端、电视会议及视频监控系统、政务公开系统、数据库系统的使用，都需要技术支持人员和使用者之间保持一定的联系，相互沟通，才能最终实现系统的正常使用。二、二、管理工作面临的问题分析及措施管理工作面临的问题分析及措施从最初的工程设计开始，通信总站就在局领导的支持下，针对新的通信信息系统建成后的管理工作进行探索和分析。通过大量调研工作以及和各基层单位进行沟通后发现通信管理工作主要面临以下问题：1、运行维护经费严重不足。、运行维护经
7、费严重不足。新建系统共投资 3700 万元，按照电信运营商的维护标准，系统的运行维护费最少应占到系统投资的 5%；按照水利部最新颁布的运行维护预算标准，系统的运行维护费应在 265 万元/年。而实际上荆江水利通信在当时并没有固定的运行维护费用。运行费基本上由各使用单位自行承担，维护费则靠通信总站向上级争取，费用既不稳定金额也严重不足。2、管理责任不明。、管理责任不明。相对于河道堤防建设和管理工作贯穿于整个河道管理局的工作重点，通信信息工作是随着技术发展而逐步完善和加重的，并且始终是作为堤防建设和管理工作的辅助而存在的，因此一直缺乏一个明确且完善的管理办法。以前通信系统规模小，全权由市局或通信总
8、站来全权负责是可以实现的，但是现在通信系统规模发展了，再由市局或通信总站来全权负责是不现实3的，必须建立分级管理制度，明确各单位的管理范围和管理职责。3、人员素质和新技术新设备之间的矛盾。、人员素质和新技术新设备之间的矛盾。大量新技术新设备的应用，与现有人员的技术素质是严重不匹配的。就算建立了完善的管理制度，没有合格的技术人员相配套，也无法保障系统的正常运行。如何有效利用现有的技术能力，如何有效的提高现有的技术能力，也是新建系统建成以后需要面临的管理难题。根据上述调研和沟通结果，通信总站采取了以下措施来进行完善：1）通过积极向局领导反应和争取，自 2007 年开始，市局每年从岁修费和维护费中固
9、定拨付 60 万作为通信维护费；2）在局领导的支持和主持下，2006 年 3 月底市局发文征求各分局及南北闸管理所对通信网络管理实施办法 （征求意见稿）的意见，2006 年 8月中旬在通信网络管理实施办法 （征求意见稿）和各分局意见的基础上，下发了通信网络管理实施办法 （试行） 。3）由于光缆敷设在堤肩，其日常保护和中断抢修都离不开堤防管理部门的参与和支持。针对这种情况，2006 年 10 月底市局下文要求各分局参与和加强光缆保护，2008 年 8 月底再次下文明确将防汛光缆纳入堤防管理。三、三、具体管理体制具体管理体制目前荆江通信信息网络管理体制是以通信网络管理实施办法 （试行）为核心，各单
10、位根据自身实际情况制定相应的机房管理制度、值班管理制度等为补充形成的。光缆保护是由堤防管理部门和通信部门相互配合来完成的。4管理办法是为了保障通信设备做到运行安全、维护有序，使整个通信网络更好的为防汛抗灾、工程建设、工程管理及日常工作服务而制定的。 管理办法明确了通信设备的管理运行维护的责任划分及经费支出渠道。1、管理范围的划分。、管理范围的划分。管理范围包括设备本身的管理范围，及各站点对所在设备的管理范围。 管理办法对上述管理范围都做了较为细致的划分。2、管理维护职责的划分。、管理维护职责的划分。管理维护职责主要包括技术维护、规划设计、技术培训等方面的内容。由于通信总站的技术力量相比较各分局
11、而言更加全面，而各分局的技术力量也参差不齐，因此，在系统建设上就注重中心网管系统建设；管理办法在管理维护职责的划分上，有关整体系统的工作及技术培新主要由通信总站来承担，而各分局主要负责设备值班、本地通信网络的维护及与通信总站的协调配合等。3、运行维护费的调配管理。、运行维护费的调配管理。 管理办法对运行费和维护费进行了较为明确的划分，并根据实际情况明确了运行费和维护费的调配管理方式。维护费是指汛前讯后的通信线路检修费用、日常维护保障措施费用、因定位和排除通信线路设备故障所产生的费用。除此之外的费用，如设备用电、油机油料等均属于运行费。运行费由设备所在单位承担，维护费由市局统一拨付到市局通信总站
12、，由市局通信总站根据各单位实际情况进行统一核实调配。 管理办法还明确了维护费的具体调配管理办法。4、光缆的维护。、光缆的维护。光缆由于其特殊性，其日常保护纳入堤防管理工作范围。在发生光缆中断事故的时候，通信部门负责光缆的熔接抢修工作，堤防管理部门负责光缆开挖和重埋以及承担恢复费用。在光缆所在堤段有施工的情况下为施工方提供光缆路由及敷设位置，提醒施工方在施工过程中采取适当措施，避5免中断事故发生。一旦发生意外中断事故，堤防管理部门应及时向上级汇报并配合通信部门进行光缆抢修。四、四、下一步工作计划下一步工作计划1、省财政改革所带来的管理困难。、省财政改革所带来的管理困难。依据荆河道文2006206
13、 号文件下发的荆州市长江河道管理局通信网络管理实施办法 （试行） ，该管理方法明确了通信设备管理费用运行维护的责任划分及经费支出渠道。运行费用由设备所在单位承担，设备维护费同市局统一拨付到市局通信总站，由市局通信总站根据各单位实际情况进行统一核实调配。现有通信系统是依据该管理办法严格实行。今年省财政厅进行财政改革，财政改革对通信费用运行费和维护费也有了新规定。新规定规定通行费同设备所在单位承担，设备维护费同市局统一拨到市局各分局通信站，采取统一标准。而采取统一标准后可能会造成各分局经费的的缺乏和冗余。荆江水利通信信息系统有 8 个分站，每个分站规模不一样，具体情况不一。各分局网络规模有所不同；
14、通信网络设备有所不同；通信线路缚设长度和方式有所不同；这样各分局通信站业务量大小有所不同必然造成维护费用有所不同。如果按照统一标准下拨维护费用，就有可能造成部分通信站通信设备维护费用不足，给通信管理工作带来不必要的弊端。而依据现有的方法，由市局通信总站根据各单位实际情况进行统一核实调配，可以更好的利用好维护经费，以免造成维护费用的浪费和不足。因此按照原有的通信网络管理实施方法可以更有利于荆江水利通信信息系统的管理。2、需进一步完成网络建设。、需进一步完成网络建设。日前整个荆江网络通信信息系统网络所覆盖通信站点均已接入水利专网和互联网。各分局站点通信网络运行正常，能够保证整个网络为防汛抗灾，工程
15、建设、工程管理及日常工作的服务需要。但目前网6络用管理上存在着不足，现运行网络中没有一套针对网络用户的网络管理系统，总站和各分局站点无法对用户进行管理，无法控制网络用户的业务，网络中有多少用户，增加了用户，减少了用户只能靠人工去登记操作，网络管理工作非常的烦琐而且效率低下。2006 年网络初步建成时工程提供有一套 HP 网络管理软件，属网络设备级网管软件，该软件主要用来管理网络中的网络设备（路由器、交换机、防火墙等） ，但不能提供针对到各个网络用户的用户级网络管理，无法满足日常网络业务管理的工作需要。为了更好的管理好整个网络需要有一套针对网络用户的用户级网络管理系统，用来管理网络中的每个用户，
16、可以对每个用户进行认证，可以控制每个用户的上网时间、上网主机、以及上网访问的业务。3、加强人员技术培训满足通信网络的日常维护需要。、加强人员技术培训满足通信网络的日常维护需要。通信技术高速发展日新月异，荆江水利通讯系统建成后，有大量新设备、新技术投入使用。这些新设备，新技术都是以前从未接触过的，靠以前的老底子难以管理好这些新设备。因此提高通信维护人员的技术素养显的尤为重要。现在情况是总站人员基本上能够满足通信网络管理的技术需要，但仍需要加强。而分局通信站人员技术则不能满足日常通信网络维护的需要。各分局站点光缆线路出现故障的抢修，网络接入交换机的配置，传输 SDH 设备的维护完全不能自已解决。需要总站工作人员去进行维护。这无疑提高了整个网络的管理成本，浪费了人力资源，不利于整个荆江通信系统的维护管理。为了更好的维护好管理好荆江通信信息系统，必须要有一只技术好、素质高的人员队伍，因此加强人员技术培训是非常必要的。7辖醉间折显丰察钦椿豁褒蝴幅拈霜鞍皖谆朱屁攒蔑咎划矩冈铀疙雹四钒葬牛址鸭羌檀阅氖蠕誓揩犹换劝葫幢渔屉祭磨绩遵燕骑钾傈晚享夕瓦赊
