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1、构建和谐社会与经济法制建设实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想，也是包括中国共产 党在内的马克思主义政党不懈追求的社会理想。构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志 为总书记的党中央提出的一项意义重大的战略举措，是“十一五”规划的重要内容，为中 国经济社会树立了更高境界的发展目标。它适应了我国改革发展进入关键时期的客观形势 要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望，符合当前世界潮流发展的“和平与发 展”两大主题。经济法作为国家法制建设的重要组成部分，在推进依法行政、建设法治政 府和构建社会主义和谐社会的历史进程中发挥着重要作用。 构建和谐社会”既要建立起人与人之间互相尊重、
2、互相信任的社会关系, 又要形成良 好的人与社会共融的法治关系。我们发现我们身边，我们社会上有太多的不和谐的因素， 我们的高速度的经济发展，经济的快速增长，实际上是以我们能源的高消耗、以我们对环 境的、生态的一定程度的或者相当严重的破坏作为代价。那么我们生产发展和能源供给之 间的矛盾愈加突出，我们生态发展和我们生产环境之间的关系越来越紧张，随着社会发展， 我们也注意到，我们的贫富分化更加严重，富有的更加富有，而社会上也出现了相当多的 贫困人口，社会弱势群体的数量也在增加，那么贫富的过大分化它严重地威胁着社会的安 全问题，也不利于一个社会健康的发展。我们还发现，我们这个社会犯罪率不断在增长， 尤其
3、是恶性犯罪，激情性犯罪大量增加。当然，犯罪率的上升和增加，这与一个社会特定 的政治、经济、文化等等是紧密联系的，不管它原因是什么，摆在我们面前的就是，这是 必须解决的社会问题，它是我们面对的不和谐的因素。因此作为经济法发展基础的经济法 制建设理论研究，如何能够正确处理好构建和谐社会与经济法制建设之间的辩证关系，理 清经济法制建设在构建和谐社会进程中的地位和作用，对促进、引导和指导经济法制建设 实践活动，加快构建和谐社会，都具有十分重要的现实意义。 构建社会主义和谐社会，是我们推进经济社会发展的重要目标，也是经济社会发展的 重要保障，构建和谐社会是经济法制建设的目的要求。构建社会主义和谐社会，是
4、包括经 济法制建设工作在内的各项工作有效发挥作用的共同结果。经济法制建设的有效成果是经 济法律制度，经济法制建设发挥作用的有效方式是经济法律制度的执行。在构建社会主义 和谐社会的新形势下，只有加强经济法制建设，充分发挥经济法制建设的应有作用，才能 够顺利实现构建社会主义和谐社会的目标。构建社会主义和谐社会的理论提出，推进社会 主义和谐社会建设的方针政策制定与实施，迫切要求经济法制建设适应形势发展要求，制 定出符合国家经济社会发展方针政策和战略目标要求的经济法律制度。构建和谐社会为经 济法制建设提供了更加明确的理论指导和立法思想指导。因此，经济法制建设理论研究和 经济法制建设实践活动只有以党构建
5、社会主义和谐社会的理论和方针政策为指导，才能使 经济法制建设理论研究体现时代特色和党的科学理论、决定决议的精神实质，才能使经济 法律制度制定的内容对构建社会主义和谐社会起到推动、促进和保障作用。 构建和谐社会需要良好的经济法律制度来建立一个安定有序的发展经济环境。经济活 动领域出现的权钱交易、行贿受贿、不正当竞争、行业不正之风和不依法办事、不依法执 法、重复投资建设、浪费自然资源等现象，破坏了正常的发展经济环境和秩序，影响了对 外开放、对内搞活经济政策的贯彻落实，是经济活动领域的不和谐因素，也是进一步影响 社会稳定发展的不和谐因素。为了彻底消除经济活动领域中的不和谐因素，加快构建和谐 社会的进
6、程，就必须加强经济法制建设，利用科学的、先进的、高质量的经济法律制度建 立起公平正义、诚实信用、依法公平竞争、有序开发利用自然资源和保护人类生存环境的 良好发展经济环境。只有切实加强经济法制建设，从经济法律制度上营造执政为民、科学 决策、依法行政、严格执法、廉洁奉公、公平正义，学法守法、依法办事、诚实信用、公平竞争的良好环境和秩序，才能减少和消除经济活动领域的不和谐因素，不断增加经济活 动领域的和谐因素，促进法治政府建设，保障各项经济建设活动、生产和交易活动、服务 和贸易活动等朝着快速、协调、健康、有序的方向发展，推进社会主义和谐社会建设。 在新的历史时期，我国经济社会发展面临的矛盾和问题更加
7、复杂、更加突出。表现在： 资源能源紧缺压力加大和资源能源浪费严重并存，城乡经济发展不平衡和区域经济发展差 距甚大并存，经济快速发展和环境污染破坏严重并存，经济增长与就业压力并存，经济结 构与发展经济政策不相适应，权力划分不科学与政府职能定位不准确并存，经济违法案件 剧增与执法不到位和不依法执法并存，完善宏观调控、经济调节、企业运营、市场监管的 体系和机制与调控失灵、调节不力、违规违法运营、监管缺失的现象并存，利益分配不公 与侵吞国有资产和以权谋私、权钱交易、行贿受贿等腐败现象并存，品牌优质产品与假冒 伪劣产品并存，自主创新与仿冒、盗版等侵犯知识产权的现象并存。这些矛盾和问题的存 在，都直接影响
8、着构建社会主义和谐社会目标的顺利实现。而这些矛盾和问题的存在又都 与经济法制建设的不适应、不健全、不完备有着密不可分的联系，与经济法律制度建设的 质量高低有关，与执法体制和执法机制设立的不科学、不健全、不协调有关。这些矛盾和 问题的解决主要应当依靠经济法律制度来协调、调解和处理，否则会给和谐社会建设带来 许多不和谐的因素。所以说，构建社会主义和谐社会必须有与之相适应的健全而完备的经 济法律制度这一前提条件来保障。加强经济法制建设，是健全和完备经济法律制度的前提 条件；是科学划分政府经济管理职能，进一步明确执法主体和执法权限，规范市场主体行 为，有力协调各种利益关系，维护国家经济安全和社会稳定，
9、保护人民最根本利益和各种 合法权益，严惩经济违法犯罪行为的前提条件；是依法不断解决经济领域里的矛盾和纠纷、 不断消除经济领域里的不和谐因素而增加和谐因素的前提条件。因此说，加强经济建设是 构建社会主义和谐社会目标实现的前提条件。 我们党所提倡和要构建的社会主义和谐社会，是一个民主法治、公平正义、诚信友爱、 充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会的主要目的是， 充分调动一切积极因素，妥善协调经济社会结构变动过程中的利益关系，正确处理各方面 的矛盾，为发展和改革创造一个长期稳定的社会环境。经济法制建设是社会主义法治建设 的重要组成部分。经济法制建设是构建和谐社会制度建设的重要内容。只有加强经济法制 建设，完善完备经济法律制度，才能使构建和谐社会制度建设更加健全和完善。
