余银发〔2007〕76号 签发人黄成莲

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1、1余银发200776 号 签发人:黄成黄成莲莲关于对农村合作银行执行有区别的 存款准备金率监测的通知新余农村合作银行:根据人行南昌中心支行转发中国人民银行货币政策司关于对农村合作银行执行有区别的存款准备金率的通知(南银货信20075 号)文件精神,为及时、准确地掌握你行支农贷款的发放占比情况,更好地执行有区别的存款准备金率制度,确保你行存款准备金调整的连续性和正确性,我中支结合实际制定了新余农村合作银行支农贷款监测办法,并编制了新余农村合作银行支农贷款监测表等 4 张报表,现印发于你们,并提出以下要求:一、支农贷款的统计口径(见附件 1),严禁弄虚作假,人为增加支农贷款统计数据量。二、人行新余

2、市中心支行货币信贷管理科按季对你行支农2贷款比例进行监测,当支农贷款比例在农贷高峰期低于规定要求(人总行规定 2007 年农村合作银行支农贷款比例为 50%,以后视情况调整),即第一、二、三季度末支农贷款比例都低于规定要求,从当年 11 月 5 日起,执行与一般商业银行相同的存款准备金率,执行期限为一年;支农贷款比例在农贷高峰期间达到规定要求,继续执行比一般商业银行低一个百分点的存款准备金率。三、为确保统计数据的真实性、准确性,我中支将不定期对监测数据进行抽查、核实。四、请你行安排专人进行数据统计,于每季后 5 日内将有关监测报表上报人行新余市中心支行货币信贷管理科。附件:1、支农贷款的统计口

3、径2、新余农村合作银行支农贷款监测办法3、 新余农村合作银行支农贷款监测表二七年六月十四日主题词:主题词:货币货币信信贷贷 存款准存款准备备金金 监测监测 通知通知 抄 报:人民银行南昌中心支行货币信贷管理处。 内部发送:行领导,办公室,货币信贷管理科。 联 系 人:黄 忆 联系电话:0790-6442524 (共印 10 份) 3中国人民银行新余市中心支行办公室 2007 年 6 月 14 日印发附件 1:支农贷款的统计口径支农贷款是指农村合作银行发放的用于支持“三农”的贷款,包括农户贷款、农村企业及各类组织贷款、城市企业涉农贷款。1、农户贷款:指农村合作银行发放给农户(含农村个体工商户)的

4、所有贷款。2、农村企业及各类组织贷款:指农村合作银行发放给注册地位于农村区域的各承贷主体用于进行农业生产、农村企业生产经营,进行农村基础设施建设的各类贷款。农村区域指城市行政区之外的区域,各承贷主体包括企业法人、农民专业合作组织及其他组织。3、城市企业涉农贷款:指农村合作银行发放给注册地位于城市去业的企业的农林牧渔业贷款和支农贷款(即用于支持农业产前、产中、产后的各环节、支持农村基础设施建设的各类特定用途的贷款)附件 2:4新余农村合作银行支农贷款监测办法第一章 总 则第一条第一条 为支持社会主义新农村建设,积极引导新余农村合作银行进一步改善支农金融服务,加大对“三农”的信贷投入,更好地落实有

5、区别的存款准备金率制度,结合新余市实际,特制定本监测办法。第二条第二条 对支农贷款监测目的是确保新余农村合作银行存款准备金调整的连续性和正确性。第三条第三条 办法中的支农贷款是指发放的用于支持“三农”的贷款,包括农户贷款、农村企业及各类组织贷款、城市企业涉农贷款。第四条第四条 办法中的支农贷款占比是指支农贷款余额占全部贷款余额的比例。第五条第五条 支农贷款监测借鉴统计原理,坚持日常抽样跟踪监测与按季监测相结合的原则,采取全额监测、抽样检查的方式进行。第六条第六条 支农贷款口径按照银货政20076 号文的统计口径进行统计。第二章 监测内容第七条第七条 监测新余农村合作银行及各支行发放给农户(含农

6、村个体工商户)的贷款情况。包括余额、期限、贷款形式、用途和办理手续的合规性。5第八条第八条 监测发放给注册地位于农村区域的各承贷主体用于进行农业生产、农村企业生产经营、进行农村基础设施建设的各类贷款情况。第九条第九条 监测发放给注册地位于城市区域企业的农林渔牧业贷款和支农贷款情况。第三章 监测方法第十条第十条 结合实际,人行新余市中心支行编制了新余农村合作银行支农贷款监测表(详见表一),新余农村合作银行必须于每季后 5 日内按时上报人行新余市中心支行货币信贷管理科。第十一条第十一条 根据各支行向上汇总的数据统计,新余农村合作银行应系统地编制相关详表(详见表二四),必须及时、真实地上报。第十二条

7、第十二条 根据上报的各类资料,人行新余市中心支行货币信贷管理科每季度不定期对支农贷款的真实性进行检查,抽出部分农户(含农村个人工商户)、农村企业及各类组织、城市企业进行核实。第四章 监测要求第十三条第十三条 新余农村合作银行按季对支农贷款发放情况进行综合分析和占比测算,撰写支农贷款分析报告并上报人行新余市中心支行货币信贷管理科。人行货币信贷管理科根据监测数据及检查情况进行综合分析,确定新余农村合作银行是否实行有区别的存款准备金率,并将有关情况于当年 11 月末向人6行南昌中支货币信贷管理处报备。第十四条第十四条 新余农村合作银行必须要求总行和各支行安排专人进行统计,统计员必须严格履行职责,认真

8、负责准确地填写及输入每个数据.第十五条第十五条 支农贷款是国家实施宏观调控的一个亮点,新余农村合作银行要加大支农举措,大力支持“三农”发展,巩固支农主力军地位。第十六条第十六条 新余农村合作银行要进一步改善支农金融服务,不断创新金融产品和服务方式,加大对“三农”的信贷投入。第五章 检查结果的应用第十七条第十七条 人民银行对新余农村合作银行支农贷款数据真实性进行检查,根据误差率得出三种结论,一是抽查的企业(组织)和个人的数据与新余农村合作银行上报数据误差在 5%以内,视为真实,人民银行认可新余农村合作银行上报的数据;二是误差在 5%10%,视为基本真实,在新余农村合作银行上报数据的基础上,人民银行按抽查金额与总的支农贷款余额相同比例扣减相同的误差率;三是误差在 10%以上,视为不真实,即认为新余农村合作银行支农贷款比例低于规定要求。如新余农村合作银行对人民银行的基本真实或不真实结论不服,可以进行解释说明,人民银行认为其解释合理的可以重新进行一次核查,并以重新核查的结论为准,如果解释不合理,以人民银行第一次核查的结论为准。

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