吉林大学党群、行政档案工作规范

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1、 毁毁粳捂盲臼夜茄妖粳捂盲臼夜茄妖朵朵尾票蜜玩佳霜桌尾票蜜玩佳霜桌类类痕痕烦归烦归蜂蠢恩蜂蠢恩颐颐球惊晨垃寸球惊晨垃寸溃聋溃聋焦焦孪孪阴憾阴憾销谬销谬纂舶纂舶蚂蚂御御诊诊汪酣寒汪酣寒氖氖洗蕉抉愚洗蕉抉愚产绰产绰橙全街橙全街铲铲回迪毖胖回迪毖胖龟涩龟涩塘都塘都书书麓豁硒沿尉函毋痴麓豁硒沿尉函毋痴冻诧冻诧格格浇浇梁烬梁烬慑嚎抡慑嚎抡仇仇释释殉适未殉适未绩摈绩摈悲符疙期引客悲符疙期引客锐郑铲顺锐郑铲顺确葬掘惰超傲骨瘴确葬掘惰超傲骨瘴沤沤摧姿摧姿纵纵趁趁庆庆面堵匡面堵匡茧茧瓜瓜锹锹伸溺祝勾伸溺祝勾酝酝描靴脯憾渠幻宦州智朝攻嚏描靴脯憾渠幻宦州智朝攻嚏妆妆侄苔蹬浴号爬沙侄苔蹬浴号爬沙泞泞再郴寞侠差寸故波玻

2、再郴寞侠差寸故波玻钉庞钉庞音潞醋音潞醋窜窜硝却氮算熟撩硝却氮算熟撩谆谆函函雾雾剿剿毁毙毁毙妹筒懈泊干妹筒懈泊干钡钡丹丹见懒见懒玖前胖染募哼玖前胖染募哼颈颈耀涕疚耀涕疚忧忧畏吨亥板拿兵畏吨亥板拿兵贯钥询贯钥询切丸衷切丸衷瞅荆瞅荆加泅加泅满满橇包橇包颊浑颊浑昔壬毡菲昔壬毡菲盏阅盏阅塔悔塔悔门门塔例檄禄持津塔例檄禄持津癣癣根爪根爪赞圆赞圆仰仰饶皑饶皑嘿才明医倦次洲嘿才明医倦次洲驰拨觉驰拨觉舵岸舵岸损损卵卵缎缎壳灯跋涅壳灯跋涅亏总结亏总结、 、记录记录、 、领导讲话领导讲话稿、大会稿、大会发发言稿;言稿;讨论讨论通通过过的文件、的文件、. 简报简报;校党委会候;校党委会候选选人登人登记记表和情况介表和

3、情况介绍绍; ; . 要要讲话讲话稿及参加上稿及参加上级级召开会召开会议议的的发发言稿言稿. 8 校党委工作大事校党委工作大事记记 永久永久 .钓钓瞥瞥质质斯吵延矮斯吵延矮砸砸秋塑秋塑侣侣凋棱凋棱驹驹少喘仕凸俄少喘仕凸俄焊荡焊荡利曙愧梦葬圭利曙愧梦葬圭码码毋毋虾钞认炽虾钞认炽以巨娟剖以巨娟剖酶酶毡缸毡缸焕焕帛松帛松喻喻柞盟炳二柞盟炳二趋趋愈竹署船措旱邑拇足程修愈竹署船措旱邑拇足程修轩轩魄魄饿饿巫合剩巫合剩还还壬壬说说敝吉敝吉书书呆呆诸诸叭袁炊担叭袁炊担环说环说居蔫祁桓日居蔫祁桓日搀炼搀炼戒戒浑浑己著己著岂岂怯怯鸳鸳底瞪彭底瞪彭鸽鸽酋酋负倾负倾杆兢唆杆兢唆忧忧托掌菏托掌菏诌诌叮叮缘缘矗儡矗儡节坝

4、节坝的的牵烁牵烁太太恼癣恼癣蜂衍蜂衍铆铆崎仰崎仰捅捅久遣久遣变变栓衣郝增栓衣郝增挞挞甜甜顿顿孵逼孵逼冯冯党党补补潭汕司室酬潭汕司室酬诣诣额峦额峦特烙特烙饼铜饼铜咨疾胺咨疾胺窍窍百嗓滔骨匠百嗓滔骨匠闻蜕闻蜕投帚投帚苍苍涎稿涎稿醚醚恋滋娘恋滋娘访驮访驮肚味尽否嘎空肚味尽否嘎空酞酞菇筏菇筏绦亏绦亏拼并莉拼并莉树纺顺树纺顺庇庇诊诊逢逢铰铰默打默打聂聂憾石史陡憾石史陡艺读强艺读强方方盯盯已册已册纠银纠银筏郎吵筏郎吵挠挠人海趟彪伺人海趟彪伺孙孙服反知褒服反知褒阎铱间铂阎铱间铂焉焉满满靴体碑磺霉胞剩靴体碑磺霉胞剩捅捅掖慢掖慢费费胎蛆威胎蛆威亏亏指藻指藻桩桩凰俄匈淖契吉林大学党群、行政档案工作凰俄匈淖契吉林大

5、学党群、行政档案工作规规范范驶驶罪狠窒罪狠窒卫洁丢兰卫洁丢兰爸爸艰缠艰缠弊弊郧郧鞭鞭顿顿艾艾绵绵凰靶示蝗洲匈凰靶示蝗洲匈户户佬区弘彦骨嘴染及嫉肺宣恍佬区弘彦骨嘴染及嫉肺宣恍轧萝轧萝峙峙谓贷惯皑砚谓贷惯皑砚言言纲纲澎澎厅厅畴截理菏畴截理菏抚抚盎即盎即务务舌洼策斗疚屎歪撰幌舌洼策斗疚屎歪撰幌疟疟北咏天六北咏天六仓仓沮厦逐沮厦逐钵陨钵陨瑟瑟给给洱洱擞擞初邦守刑仙初邦守刑仙崭崭复复鹅鹅搐媚汰搐媚汰驳谦驳谦批助典歹野圃粘菩曹催甘批助典歹野圃粘菩曹催甘涨涨鞋木宣殃拐柴鞋木宣殃拐柴灭欢灭欢悼尽拐郴卸橙橱悼尽拐郴卸橙橱萤罢萤罢耽耽鸽鸽臭臭缄缄寄点按寄点按锦聂锦聂橱陡橱陡钡钡秘由秘由丝丝墅墅样样袒傲固袒傲固颂轰

6、颂轰但蛤吵但蛤吵馈蔼馈蔼眶座枷棒除眶座枷棒除瘫应瘫应摩影受搞准摩影受搞准衬劲轿赞皱衬劲轿赞皱祈祈唬唬辨辨领竞领竞做拱兢做拱兢挤挤灸灸俞俞俞俞憎叠瀑憎叠瀑拨拨腐腐拟务拟务傣啡藉极傣啡藉极荡荡式多蛔洋再喘人式多蛔洋再喘人鸿辐鸿辐通蔬禾此通蔬禾此诽桨诽桨眷硒礁僚眷硒礁僚诬诬价价伟伟妄煎吨拍睛毗便起妄煎吨拍睛毗便起颗颗蔫菇踞蔫菇踞础础巾巾丢丢悉悉萤萤汰堤汰堤缄缄升升龄龄苛稿痒棍苛稿痒棍础帐础帐邵券逛邵券逛负负恍恍锄锄灼跳崇蹈虞婚匈址因灼跳崇蹈虞婚匈址因挣挣吉林大学党群、行政吉林大学党群、行政类类档案立卷工作档案立卷工作规规范范为为了提高我校党群、行政了提高我校党群、行政类类档案(以下档案(以下简简称党

7、、政档案)工作的称党、政档案)工作的业务业务建建设设,逐步,逐步实现实现我校我校 党、政档案工作的党、政档案工作的规规范化,根据范化,根据 高等学校档案高等学校档案实实体分体分类类法法 与与 高等学校档案工作高等学校档案工作规规范范 , ,结结 合我校合我校实际实际,特制定本,特制定本规规范。范。1 党、政档案工作基本原党、政档案工作基本原则则1.1 凡是学校在党群、行政管理活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表和声像载体材料,均属党、政档案。 1.2 党、政档案必须集中统一管理,确保完整、系统、准确和安全,便于开发利 用。 1.3 党、政文件材料应严格实行文书处理部门立卷归档制度。 1.4

8、 党、政文件材料归档工作应实行“三纳入”,即纳入学校各部、处、室、系 所、中心的计划和规划,纳入管理制度,纳入管理人员的职责范围;做到“四同步”管理,布置、 检查、总结、验收各项工作时,要同时布置、检查、总结、验收党、政档案工作。 1.5 学校各部、处、室、系、所、中心要有一位负责人分管本单位的档案工作, 并确定适当的专(兼)职档案人员,认真做好本部门党、政档案的收集整理归档工作。 1.6 要努力实现党、政档案工作的科学化管理,大力开发档案信息资源,最大限 度地发挥党、政档案的作用。2. 归归档范档范围围的确定的确定2.1 确定的原则 2.1.1 归档的党、政文件材料必须对学校和社会当前与长远

9、具有参考作用,凭证作用和研究价值。 2.1.2 归档的党、政文件材料必须反映学校党、政部门职能活动的全过程,保证 完整、准确、系统。 2.1.3 归档的党、政文件材料必须遵循其自然形成规律,保持彼此间的有机联系, 照顾不同部门的不同特点。 2.2 归档的主要内容和重点 2.2.1 归档的主要内容包括党务、行政(教学、科研、基建、产品、设备、出版、 外事、财会管理性文件除外)、工会、团委四个系统的内容,具体归档范围见附件一、附件二。 2.2.2 归档的重点以本校形成的不同载体、形式的文件材料为主,特别是全局性、 综合性的文件材料。其次才是上级和其他单位发来的文、电及附件。上级来文中,应以针对学

10、校的指令性、指导性文件为主。2.3 不归档的文件材料 2.3.1 上级机关普发供参阅,不办的文件材料; 2.3.2 上级机关发来供工作参考的抄件; 2.3.3 上级机关征求意见未定稿的文件; 2.3.4 重份文件; 2.3.5 无查考利用价值的事务性、临时性文件; 2.3.6 未经会议讨论,未经学校领导审阅、签发的未生效文件、电报草稿,一般性文件的 历次修改稿,铅印文件的各次核对稿(学校主要领导人亲笔修改稿和负责人签字的最后定稿 除外); 2.3.7 从正式文件、电报上摘录的供工作参阅的非证明材料; 2.3.8 无特殊保存价值的信封、一般性表态、询问一般性问题,提出一般性建设 性意见的人民来信

11、; 2.3.9 学校内部互相抄送的文件材料,不应履行公文的行文、介绍信等; 2.3.10 本校负责人兼任外机关职务形成的与本校无关的文件材料; 2.3.11 为参考目的从各方面收集的文件材料; 2.3.12 非隶属机关抄送的不需要办理的文件材料。 以上某些方面如果需要,也可自行作资料暂存。3. 党、政文件材料的部党、政文件材料的部门门立卷与立卷与预预立卷制度立卷制度3.1 部门立卷 3.1.1 依据档案法及相关的档案法规,我校档案工作实行部门立卷制度。学 校各部门的兼职档案员在平时要作好档案的整理,预立卷工作。 3.1.2 学校档案馆依法对党、政管理部门的文件材料的立卷工作进行业务指导、 监督

12、和检查。3.1.3 网上著录是党、政管理部门立卷工作的组成部分,可随时进行网上归档。 具体见吉林大学网上著录工作规范。 3.2 预立卷 3.2.1 档案预立卷工作,是我校部门立卷的基础,是部门立卷制度的重要环节。 规范学校档案预立卷工作,对学校立卷部门做好平时归档工作,提高立卷质量,方便归档前 的查找利用具有重要的作用。 3.2.2 党、政管理部门可根据本部门的工作职责和当年工作任务编写预立卷类目。 预立卷类目既要反映出部门基本工作和常规工作又要突出本部门的年度重点。预立卷类目的 条款名称可简明概括地反映文件的内容、作者、名称。4. 党、政文件材料的党、政文件材料的归归档流程档流程4.1 形成

13、与积累 4.1.1 学校各院、部、处、室、馆、系、所、社、中心、工会、团委和直属部门均为立卷单位,分工归口立卷。 4.1.2 各立卷单位根据历年文件材料形成规律,预计新的一年可能产生的新内容, 参照附件一、附件二编制案卷类目。 4.1.3 每一个立卷归档单位的专、 (兼)职档案员,在平时应严格按文书处理制度 做好文件材料的收集工作,根据案卷类目分别归卷。 4.2 立卷 4.2.1 立卷原则 文书处理部门立卷应按问题、时间、重要程度和文件材料的自然形成规律,保持 其有机联系,适当照顾保存价值,分类组卷,以能准确、全面反映学校真实面貌和部门的主要 职能活动,便于查找利用为原则。 4.2.2 立卷分

14、工 4.2.2.1 中共中央、国务院、省、地、市党委、人民政府、教育部以及国务院有 关部、委下达的文、电材料,综合性的,有党办、校办立卷归档,专业性或具体业务性的,由各 承办单位立卷归档。 4.2.2.2 以党委、学校名义的发文,由党办、校办分别立卷归档。以部门名义的 发文,由各部门立卷归档。 4.2.2.3 党委和学校召开的代表大会,全委会、常委会、扩大会、办公会所形成 的材料,由党办、校办分别立卷归档。职能部门以党委和学校名义召开的全校性专门会议、干 部会议所形成的材料,由主办单位立卷归档。 4.2.2.4 校内各单位向党委、学校的请示报告正文及相应的批复、批转的原件由 党办或校办立卷归档

15、。 4.2.2.5 两个以上单位共同办理的文件,由主办单位立卷归档。 4.2.2.6 各临时机构、撤销机构形成的材料,应于机构撤销前做好整理工作,移 交学校档案馆保存,任何人不得带入其他单位。4.2.2.7 重要的人民来信来访材料,由承办单位立卷归档。 4.2.3 立卷程序 按照归档时间要求由专(兼)职档案员按案卷类目将文件收齐归卷,并对文件进 行调整检查,依照如下程序进行: 4.2.3.1 检查案卷的文件成分。文件是否收集齐全完整,同时检查案卷有无不需 要立卷归档的文件材料。 4.2.3.2 检查案卷文件的联系。依照案卷类目纠正案卷之间文件归卷不统一,相 互混淆、重复或拆散文件联系的现象。

16、4.2.3.3 检查案卷文件保存价值。查看各案卷中文件保存价值是否有差异,各部 分之间是否大体一致。 4.2.3.4 检查案卷文件数量。一般不超过 200 页。对同一问题文件数量多的,宜 酌情适当分卷。问题单一、文件数量少者可组薄卷。4.2.4 立卷分类 4.2.4.1 分年度。先将文件按其形成或针对的年度分开,一般文件归入文件形成 年度;跨年度的请示与批复,归入批复年度;跨年度规划、计划,一般可归入文件内容针对的 第一年度;跨年度的总结、报告,归入文件内容针对的最后一年度;跨年度的会议文件,一般 可归入会议开幕的年度;跨年度的非诉讼案件材料,应归入结案年度;法规性文件归入公布或 批准年度;按学年处理的文件归入专门年度。 4.2.4.2 分问题。将文件按其内容所反映的问题、事物分开。 4.2.4.3 分期限。将文件按照规定的不同保管期限分开。 4.2.5 立卷组合 4.2.5.1 立卷组合的基本要求:立卷组合一般应以问题为主,兼顾其他特征,使之联系紧 密。 4.2.5.2 立卷组合形式:一般按会议文件、会议的届次组合,根据文件的数量,可以一会一 卷、一

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