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1、1 小井沟水库流域生态环境现状与保护小井沟水库在越溪河保华镇境内截流筑坝形成，属岷江水系。其上游流经威远县越溪镇、小河镇、仁寿县汪洋镇以及我县双古、观山、长山等 10 个乡镇。干流全长 232km,支流全长 97km,积雨面积587km2（其中县外 168.2km2） 。上游年平均来水量为2.17 亿 m3,库容量 1.66亿 m3，正常蓄水位 429 米,为大（2）型 II 等工程。 水库工程任务以城市供水为主，兼顾农业灌溉和环境供水等综合利用。工程建成后每年可向自贡市供水1 亿 m3，控制灌溉面积36.16万亩，解决近 100 万人的饮水安全问题，对促进全市经济社会事业可持续发展具有十分重
2、要的战略意义。为加强小井沟水库流域生态环境保护，确保水库水源安全，我单位成立了调研组， 先后到双古、 长山、汪洋等 10 个乡镇对小井沟流域生态环境现状进行深入调研，并赴仁寿县黑龙滩水库、南部县升钟水库考察学习。经综合分析论证，形成此报告。一、小井沟水库流域生态环境现状（一）自然地理概况小井沟水库流域总体属低山区丘陵地带，热量和雨量丰富，土壤土质种类多且较为肥沃，气候四季分明，适宜多种植被和农作物生长。1.地质地层小井沟水库处于铁山背斜核部一带，铁山地形整体趋势为北东高而南西低，顺两翼地貌由低山逐渐过渡为丘陵，海拔高度为 3422 520 m。主要地层为三叠系须家河组砂泥页岩互层，也属自贡主要
3、含盐卤水区。出露地层的岩性以泥页岩为主，多为泥质胶结，风化剧烈，易致水土流失。水库岸坡主要分岩质边坡和第四系松散堆积层边坡，库岸总体稳定，除南部低山区岩质库岸存在小规模滑踏可能外，不存在大的塌岸和大范围剧烈滑动问题。2.植被土壤小井沟水库流域属川东盆地偏湿性常绿阔叶林亚带的盆地低部丘陵低山植被地区，森林面积约2.4 万公顷，森林覆盖率35.47%。植被种类较为丰富，有高等植物77 科 163 属 314 种，其它种类 116种。土壤分为紫色土、 黄壤土、 冲积土 3 种类，其中以紫色土为主，土性以中性偏微碱。3.水文气象水库集雨区属中亚热带湿润气候区，冬暖无严寒、无霜期长（约330天） ， 热
4、量资源丰富。年平均气温 17.5， 年极端最高气温39.7，最低气温 -2.7；年均降水量1000mm，汛期（ 59 月）降雨量为496-1566mm；年平均相对湿度为79%，最小为 11%。（二）经济社会概况1.人口分布小井沟水库流域分属眉山、内江、自贡3 市管辖，涉及威远县越溪镇、小河镇，仁寿县汪洋镇和我县双古镇、观山镇、于佳乡、长山镇、来牟镇、保华镇、留佳镇等 10 个乡镇，近 100 个行政村（其中县内 54 个村） ，人口 30 万人左右，其中因工程建设需安置移民8000人左右（目前移民安置工作进展顺利） ，影响居民约 11 万人。3 2.种养殖业流域内农业种植户2.5万余户，年种植
5、面积30 万余亩。其中粮食作物以水稻、玉米、小麦、红苕为主，种植面积 22 万余亩； 经济作物以水果、油茶为主，种植面积8 万余亩。年化肥使用量8700余吨，农药 60 余吨，薄膜 30余吨，有大量农作物下脚料。畜禽养殖以生猪、牛、羊、鸡等家畜家禽为主。年出栏生猪4万余头、肉牛 7000 余头、肉羊 2.5 万余头、肉兔25 万余只、小禽家畜 70 万余只。其中：县内规模养殖户23 户，生猪规模养殖11户，年出栏生猪4000 余头，肉牛养殖2 户，年出栏 5000 余头，肉兔养殖 5 户，年出栏 1.5万余只，肉鸡养殖 5 户，年出栏 10 万余只。在建肉羊肉鸡养殖各1 户，预计年出栏肉羊 2
6、500 头，肉鸡 1.5万只。年产畜禽粪污达 2 万吨，病死大中型牲畜约1400头，小家禽家禽约3 万只。水产养殖以鱼类、虾类为主。水库流域县境内有小型水库12座，山坪塘 1456 口，石河堰 79 道，除作为饮用水源的主河道外，其它河道、支流或多或少存在肥水养鱼。3.工业企业流域内企业多为沿河分布。主要以化工、塑料加工、制茶、采煤、高岭土矿、石材加工为主，辅之以季节性农产品加工，共有企业 200 余户。其中 60 万吨的焦化厂有3 户：仁寿县汪洋镇顺达、 铁马、华瑞焦化厂；在建100 万吨焦化厂 1 户：是华腾焦化厂；耐火材料制造厂数十家，集中在威远县小河镇；县内洗煤厂8 户，煤矿14 户，
7、废旧塑料加工厂13 户，主要分布在长山、观山等乡镇。小4 型作坊和季节性农产品加工分别以薯、苕粉加工为主，且无证无照生产经营的多，主要分布在观山、留佳等乡镇。工业企业的“ 三废 ”排放对库区流域水质安全存在巨大隐患。4.治污设施县外越溪镇、 小河镇、汪洋镇均无垃圾处理场和污水处理设施，所产生的绝大部分工业污染和生活污染均直接进入越溪河流域。县内 7 个乡镇设有简易式垃圾填埋场，有116 个垃圾池。目前7 个乡镇已规划建设污水处理厂，其中3 个乡镇已建成，总投入资金近 2000 万元，预计年底投入使用；4 个乡镇正在规划论证建设中。现 7 个乡镇场镇基础设施建设总体薄弱，城镇配套纳、排污设施建设
8、欠帐太多，雨污分离和排污导入系统尚未形成，污水处理厂即使建成也难以确保正常运行。5、流域内船只流域内各类船只16 艘，其中小型采砂船、 运沙船 12 艘，客渡船4 艘，均未配备和安装污染物处理设施；支沟、小溪流的水葫芦局部泛滥，茂盛时节可达1.4 万余吨，每年不及时打捞仍会造成严重污染。（三）水环境现状及预测1.水质现状小井沟水库流域内河道纵横，水系发达，其主干流为越溪河。流域内径流主要来源于降水和少部分地下水，多年平均地表径流量为 2.8 亿 m3、 降水量为 6.1亿 m3。 从启动小井沟水库工程建设以来，荣县环保局分别在越溪河于佳乡黄龙桥入境处、长山镇正江堰尾水5 处、古佳乡双河口出境处
9、三个地点对越溪河断面进行监测，其监测结果如下：小井沟流域越溪河水质断面监测与类水质标准情况对比表（单位：mg/L）数据表明，库区流域的越溪河入境水质较差，为劣类，八项指标中有化学需氧量、高锰酸钾盐指数、五日生化需氧量、氨氮、总氮、氯化物六项超出标准值。越溪河双河口出境处水质除总氮超标、氯化物时有超标外基本能达到 类水质，但高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮等各项6 指标仍较高。2.水质预测据小井沟水库环境影响报告书及掌握的监测数据预测，小井沟水库建成后， 基本能达到 类水质，但各项指标在同类水质 （如双溪水库）中仍偏高。这一预测结果，前提条件是小井沟水库流域内的各类污染必须得到有效治理，否则，
10、小井沟水库建成后水质将可能进一步恶化。二、小井沟流域生态环境存在的主要问题为确保小井沟水库水源质量， 我县县委政府和相关部门做了大量工作，在工程开发设计中对环保专题给予了高度重视，在加快工业发展转型升级和发展生态农业以及保护生态环境方面都做出了积极努力，使库区流域荣县段水质得到较大改善。但随着移民安置点的建成、流域内经济的不断发展和城镇化进程的加快，库区流域内生态环境将面临严峻挑战。（一）农业污染源点面并存1. 农业面源污染主要为化肥、 农药、薄膜及农副产品的下脚料。在化肥使用上，群众几乎不使用有机肥，大量使用化肥和复合肥，且农作物吸收率低仅占40%左右，致使氮素浪费，加剧水体富营养化；在农药
11、使用上品种混乱，杀虫剂、杀菌剂等过量使用，除30%左右被农作物吸收外，大量有机氯、磷残存在土壤中；在农膜使用上，降解膜价格高使用率低， 非降解膜价格低使用率高， 回收率低，其含有的聚烯烃类化合物也大量留在土壤里，还有农副产品下脚料的腐烂污染也不小。每年化肥农药等污染物除土壤、自然和农作物7 吸收外，均还有近 3000余吨的污染物通过地表径流或地下渗漏进入水体流向越溪河流域，使水体重金属严重超标。2. 畜牧业点源污染主要以畜禽粪污（粪便和尿液）、病死畜禽、变质饲料为主。 流域内畜禽养殖规模不一，小规模农户散养型，废弃物大部份能自净消化；成规模养殖的污染量大，完全不能自净，加之规模养殖单位未严格执
12、行禁限养区和标准投放规定，造成污染加剧。每年病死畜禽和变质饲料及兽药等废弃物，均未严格执行无害化处理或回收， 遇洪水季节所有污染物直接冲入河道，污染水体。流域内的畜禽粪污和废弃物除人为净化和处理外，每年仍有4000吨以上的畜禽粪污及废弃物直接进入库区流域。（二）工业污染突出隐患大1. 缺少科学规划，布局随意。流域内工矿企业多靠河而建，特别是汪洋镇的 4 个焦化厂，小河镇耐火材料制造厂以及长山镇精煤厂、石英砂厂、石材厂、塑料厂、化工厂均分布在库区上游的越溪河流域沿岸，观山镇的 10 家塑料加工厂和多家粉条加工厂也全部沿河沿溪沟分布，更为严重的是还有仁寿县汪洋镇100 万吨规模的华腾焦化厂正在建设
13、，该厂建成后，对库区水源安全将造成更大的威胁和存在巨大的隐患。2. 设备简陋技术差，污染性极强。汪洋镇的焦化厂规模大，其产生的挥发酚、 煤焦油等有毒有害物质多、 介质复杂， 污染性极强；小河镇耐火材料制造厂沿河成片，产生大量的三氧化二铁和氧化硫并氧化形成酸雾或酸雨污染水体；县内乡镇塑料加工、片石厂和季节性农产品加工等技术含量低，设备陈旧，多数不具备环评条件，8 危害大，特别是流域内的化工厂和塑料加工厂废水流经的水域地段，群众反映不敢下水作业活动，水质比劣类还差。3.环保意识缺乏，超标排放严重。流域内的厂矿企业，或多或少都建有不同规格的排污设施设备，但在实际运行中， 为降低成本，不启用和少启用的
14、现象极为普遍，超标排放和直排现象屡禁不止，生产污水和工业废料、废渣直排进入流域内，如石英砂厂、石材加工和洗煤厂等企业均建有一定数量的纳污池，但长期不清洗不维修，导致池满池漏污水直排。每年流域内企业排放的工业废水、废料、废渣高达 1000万吨以上，污染水体严重。4.涉及管辖多，责任不明确。小井沟水库流域涉及不同市县乡镇管辖，加之地区利益驱动，管理、协调、工作机制尚未形成，信息共享平台尚未建立，区域间环保责任尚未明确，导致上游各类污染向下游转移。同区域的一个企业往往分属多个部门监管，部门职责各异，部门间沟通、 联系少，导致联合执法力度不够和管理缺失。（三）生活污染量大治理难1.生活污水多。 目前小
15、井沟流域集雨区各场镇污水处理厂均未建成投入使用，生活污水直排进入越溪河内。主要乡镇有汪洋、越溪、小河、长山、双古、观山6 镇，日排量高达 2000吨以上，仅长山、双古、观山 3 镇的污水日排量可达1250 吨，这是小井沟流域内最大的生活污染源。流域内各场镇排污设施陈旧、布局凌乱，旱厕居多、化粪池少（长山镇和平街整条街无一化粪池） ， 且长期未清理，任其自然溢出。有的场镇排污道多为明沟，雨污合流，粪便、厕纸、卫生巾随处可9 见，并随生活污水或地表径流直接进入越溪河，严重污染水质。2.生活垃圾量大 。流域内日产垃圾100 余吨。县内 7 个乡镇均有一些垃圾设施和垃圾填埋场， 但对垃圾的处理均为简易
16、式的处置，未进行防渗和雨污分流，更未设置有效的填埋气体导排设施，量大时就在填埋场直接焚烧，其产生的浓烟和二恶英等有害物质污染严重。垃圾渗滤液也通过地面径流或地下渗透注入库区流域。今年县环保局对流域内垃圾场渗滤液采取了抽样检测，显示垃圾渗滤液排放多项指标严重超标，危害较大（见下表）：生活垃圾填埋场渗滤液抽样排放浓度与标准值对比序 号1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 控制 污染物色度 (mg/L) 化学需 氧量(mg/L) 生化需 氧量(mg/L) 悬浮物 (mg/L) 总氮 (mg/L) 氨氮 (mg/L) 总磷 (mg/L) 粪大肠 菌群数(个/L) 总汞 (mg/L) 总镉 (mg/L) 总铬 (mg/L) 六价铬 (mg/L) 总砷 (mg/L) 总铅 (mg/L) 排放浓 度限值40 100 30 30 40 25 3 10000 0.001 0.01 0.1 0.05 0.1 0.1 抽样排 放浓度1000 5005 / / / 684 1.555 / 0.0039 0.0139 未检出/ 0.0269 0.0459 评价
