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1、用“互联网+产业基金”创新发展模式，促进望城古镇群文化旅游产业经济带建设的建议（题纲）长沙湘江北段的望城境内， 沿江两岸分布着靖港、 乔口、新康、铜官、书堂等古镇，各镇相距均在 10 公里以内，统称为湘江古镇群。2014年，湘江古镇群接待游客440.5万人次，实现旅游收入 20.5 亿元，初步打响了“到靖港寻古、 到乔口吃鱼、 到铜官玩陶、到新康看戏、到书堂鉴书”的旅游品牌；2015年，湘江古镇群接待游客就超过500 万人次，实现旅游收入27.8 亿元。湘江古镇群成为长沙推进城乡一体化、打造湘江旅游带的亮点；刚刚过去的2016 年春节黄金周，尝试了“古镇+媒体”的创新营销模式，望城古镇群旅游成
2、为“电视明星”和“网红”。在区委、区政府的高度重视下，在省旅游局和湖南经视的大力推介下，湘江古镇群人气井喷。数据显示，湘江古镇群接待游客48.8 万人次， 实现旅游综合收入 2.23 亿元。 望城古镇旅游取得了旅游人数和旅游收入的双丰收，成为望城经济的一张新名片。“湖南旅游新高地，长沙湘江古镇群”的旅游品牌强势崛起。第一篇宏观经济发展背景、区域经济及行业产业发展趋势一、“十三五”定调绿色发展，循环经济成绿色城镇化必由之路。中国将按照十八届五中全会部署，包括遵循绿色发展理念等，继续通过转变发展方式、调整结构和促进经济提质增效，拓宽经济增长与环境改善的双赢之路，开拓生态文明建设新局面。在中共中央关
3、于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议中，“绿色发展”被多次强调，在有关城镇化建设的相关表述中，“绿色发展”的理念贯穿始终。要着重把资源环境承载能力作为先决条件，在空间布局上坚定不移地实施主体战略，健全规划体系，科学合理布局和整治生产空间、生活空间、生态空间。向比较优势的地区集中，对不同项目实现差别化市场准入政策。在城镇化过程中要构建合理的城镇化宏观布局，推动城镇化发展由外延扩张向内涵提升式转变，建设绿色生态城区，在新农村建设中要加快美丽乡村建设，使生态文明建设向农村延伸，惠及广大人民群众。绿色化本质上要求提高布局、生产方式、生活方式、价值理念等绿色化程度。在环保受到高度重视的形势下，
4、发展循环经济已经成为新型城镇化的必由之路。刚刚结束的十八届五中全会，以研究制定“十三五”规划的建议为主要议程，生态文明建设首次被写进五年规划的任务目标。李克强总理指出，要把绿色、低碳、循环经济发展作为生态文明建设的重要内容。在大规模、高速度的城镇化背后，中国的城乡发展遭遇日益严峻的资源和环境约束。“十三五”规划建议针对城镇化提出了多项重点要求，与“十二五”相比这些要求更具体，也更重落实。例如，提出根据资源环境承载能力调解城市规模，依托山水地貌优化城市形态功能；提高社会主义新农村建设水平，开展农村人居环境整治行动；推动区域协调发展，加大对资源枯竭、生态严重退化等困难地区的支持力度等等。在这些理念
5、的指引下，“十三五”期间我国城镇化将加快向“绿色”转型的步伐。2014年 3 月，国家颁布了国家新型城镇化规划，“十三五”是国家新型城镇化规划全面落实的五年。过去的城镇化，除了创新不够，就是协调不够、绿色不够、开放不够、共享不够等问题突出。除了创新发展之外，现在提倡协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，对于城镇化而言都具有极强的针对性。“十三五”期间，绿色发展成为主基调，绿色城镇化将进入真正落地阶段。2016年月日上午，国务院总理李克强用113 分钟向第十二届全国人民代表大会第四次会议报告了政府工作，报告中表示，将“增强消费拉动经济增长的基础作用”。而旅游作为拉动经济增长的一个重要领域，也在
6、此次报告中被首次单独提及。报告中提到，2016年将会降低部分消费品进口关税，增设免税店。落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。二、长沙将启动三年行动计划，深入推进湘江古镇群保护与开发。我国宏观经济正主动进行政策性调控和转型。面对经济新常态和供给侧压规模、调结构的压力，省委常委、市委书记易炼红对望城区湘江北段古镇群提质发展作出重要批示，要求“组织相关部门和望城区认真研究，务求形成共识，谋定方略，大手笔地打造中国最具魅力古镇群”。长沙市委、市政府召开专题会议研究，确立了望城古镇群开发的原则。 其一要立足战略全局， 深刻认识打造
7、 “中国最具魅力古镇群” 的重要意义；围绕总体目标，牢牢抓住打造“中国最具魅力古镇群”的重要抓手；坚持整体推进，切实强化打造 “中国最具魅力古镇群” 的保障措施。 其二要提升规划定位， 彰显湖湘特色；加快项目建设，提升服务品质；推进产业融合，发挥带动效应；做好营销策划，打造强势品牌。要以建设布局最集中、风格最独特、底蕴最深厚、品质最精致、配套最完善、品牌最响亮、 人气最旺盛的 “中国最具魅力古镇群” 为总目标，以促进区域内要素集聚、产业融合为主要内容，努力把湘江古镇群建设成为湖湘文化的展区、湖南旅游的客厅、生态经济的展示区和全国古镇旅游的经典之作。其三，湘江古镇群将精致建设一批底蕴深厚、魅力绽
8、放的特色古镇，构建完善一个错位发展、融合互补的产业体系，探索建立一套科学有效、富有活力的运作机制，开发提质一个功能完善、规模集聚的古镇群落，打响一个引领湖湘、享誉全国的文化旅游品牌。近日， 长沙市委常委会已讨论审议并原则同意 湘江古镇群三年行动计划 （送审稿） ，按照该计划，望城区的靖港、乔口、铜官、新康、书堂山、丁字等六大古镇将迎来“二次规划建设”的重大机遇。“中国最具魅力古镇群”呼之欲出。三、望城区着力打造“中国最具魅力古镇群“，全面提升和放大“湘江古镇群”的品牌效应。近年来，望城区着力推动古镇保护开发和复兴发展，建立多元投入机制，大力发展特色产业，近两年先后引进休闲旅游、特色文化等产业项
9、目达33个。通过深入挖掘古镇的渔耕、湘商、戏曲、书法、陶瓷等文化资源，以“靖港古镇”、“乔口渔都”、“铜官陶城”、“新康戏乡”、“书堂小镇”为代表的湘江古镇已成为全省文化旅游业的一张名片，靖港获批中国历史文化名镇，铜官获评全国特色景观旅游名镇，铜官、乔口入选全国重点镇。2015 年， 湘江古镇群接待游客突破500 万人次， 实现旅游收入 27.8 亿元。为全面提升和放大“湘江古镇群”的品牌效应，未来3 年，湘江古镇群将推行市区两级共建的模式，高品质实施项目建设、高水准推进市场运作、高层次加强品牌推介，推动古镇集群化、组团化、特色化发展。力争到2018年，创建国家级历史文化名镇3 个、省级历史文
10、化名镇3 个，古镇群核心区规划面积200 平方公里，整体创建国家5A级景区、国家级旅游度假区和国家全域旅游示范区，实现年接待游客 1000 万人次、年旅游收入 100亿元。望城区委书记孔玉成表示：“望城力将湘江古镇群打造成为记得住乡愁、留得下脚步的湖湘文化展厅、湖南旅游客厅、全国古镇旅游知名目的地。”四、互联网 +经济在旅游行业的飞速发展通俗来讲，互联网 +就是互联网与其他行业的融合，互联网在其他行业的生产、销售、售后过程中所起到的良好的作用。不论是政府、还是企业基本上都一致认为，互联网+已经来临，各个行业只有很好的跟互联网融合才能够提高市场竞争力，互联网+在提高劳动效率，增加劳动就业方面也发
11、挥着较为重要的作用。李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议上提出制定“互联网+”行动计划，总理在政府工作报告中提出，“制定互联网 +行动计划， 推动移动互联网、 云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”目前，在线旅游有三种主要的模式，其分别为1、在线旅游代理 (OTA)模式：目前，全球旅游业仍在快速发展，尤其在线旅游市场扩展速度更快，已经逐渐朝主流业态演进。虽然在线旅游业出现了各种不同模式，但纵观全球在线旅游业， OTA模式主流地位依然稳固，难以撼动。尤其随着激烈竞争，旅游产品的价格将进一步透明和趋向一致，一
12、方面考验OTA从业者的成本控制能力，另一方面旅游垂直搜索类企业的经营空间更加狭窄，甚至产生资金链断裂而日渐式微。在线旅游业者在纳斯达克上市者，主流仍为OTA ，如美国的 Priceline、Expedia 和 Orbitz;中国的Ctrip( 携程网 ) 、eLong(艺龙); 印度的 Make My Trip 。2、旅游企业在线直销模式：主要包括酒店企业在线直销模式、旅行社在线直销模式、航空公司在线直销模式和旅游景区在线模式。3、旅游产品第三方交易平台(TTP)：平台预订模式是指通过为顾客和旅游产品供应商提供网络预订交易平台，然后从中收取一定费用的商业模式。它们不参与预订过程，主要提供交易平
13、台，从旅游供应商收取平台使用费， 为旅游供应商提供在线预订的服务指导。主要包括以下几个方面：旅游产品垂直搜索网站；旅游点评社区网站；旅游产品团购网站；旅游产品 B2B交易平台网站；定制在线旅游 (C2B)。第二篇以“互联网 +产业基金”的创新模式促进望城古镇群文化旅游产业经济带的建设望城“中国最具魅力古镇群”的发展前景，吸引了本土文化旅游行业的热切关注和投资热情。如何提升发展定位、实行一体规划、突出个性特色、彰显文化底蕴、引领城乡融合成为这个美好愿景能否顺利实现的关键。我公司聚集了一批在文化旅游行业、互联网行业和产业投资基金等方面的本土精英，都有深厚的国内外知名企业的从业经历和优良的行业资源，
14、兼具本土文化背景和国际化视野。我们通过深入调研，考虑目前古镇群建设的现状，结合公司团队的资源优势，提出以建设“古镇文化国际交流中心”项目为起点，规范和壮大望城古镇民居文化旅游的规模和知名度。在此基础上以“互联网+产业基金”的创新模式成立“文化旅游产业投资基金”，以多元化的投融资方式参与望城文化旅游的项目，建立一条望城文化旅游产业与国内外资本对接的有效渠道。通畅的资本流入将迅速提高项目建设的数量、规模和速度，以项目的聚集和融合做大望城文化旅游产业的经济总量，促进以望城古镇群为中心的文化旅游产业经济带的形成，使之真正成为当地经济发展的重要引擎和人民群众安居乐业的沃土。以项目促发展，“铜官古镇文化交
15、流中心”是我公司落实发展规划，践行发展思路的第一步。一、建设项目简介铜官“古镇文化国际交流中心”（暂名）是我公司拟投资的第一个项目。是我公司积极响应望城区委、区政府的打造“中国最具魅力古镇群”的发展规划，遵循绿色循环经济的新城镇建设发展理念，为提升望城民居文化旅游接待的规模和水平，而着力建设的一个龙头项目。它挖掘铜官江神湾的民俗传承，以仿唐式古建筑恢复历史遗迹。第一期建筑面积 4000 平方米，古色古香，与铜官古镇发展规划和古镇环境高度融合。二、建设项目目标：1、铜官“古镇文化国际交流中心”是将来古镇民居旅游接待的前台，也是提供服务支撑的后台。我们力争把它建设成为望城民俗民居旅游接待的标志性建
16、筑和窗口企业，发挥旅游龙头企业的带动和溢出效应，进一步规范望城民居旅游的服务标准，提升望城民居旅游的接待水平和口碑，扩大望城民居民俗旅游行业的规模2、我们将以铜官 “古镇文化国际交流中心”为窗口，对接日益蓬勃的互联网+文化旅游的新兴业态，与文化旅游类互联网企业进行深度合作，将望城古镇旅游、望城文化产业园等特色项目推向国际。3、我们以“古镇文化国际交流中心”为起点，打造望城民居文化旅游的接待中心，同时建立产业融合、投资融资的平台，并以望城民居文化旅游产业项目的建设和壮大来承接和推动望城新城镇建设的发展愿景。第三篇 项目实施路线图一、将铜官“古镇文化国际交流中心”建设成为望城古镇文化旅游的接待前台。1、首期，我们在铜官镇周边选取100 栋特色民居，签订经营权流转合同。以铜官“古镇文化国际交流中心”作为酒店经营主体，对流转民居进行酒店化的改造和从业人员的培训。每个民居成为酒店的一个合格的接待单体，提供住宿、餐饮、休闲、民俗体验、导游导购、租车等贴身服务。铜官古镇国际交流中心作为流转民居的酒店合作体的接待前台和服务支持的后台，来统一进行宣传推广、业务销售、
