本版主编罗淙责任编辑吉庆

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1、打造共建共治共享的社会治理格局小家大国?户籍制度改革?报告原文? 加强社会治理制度建设? 完善党委领导?政府负责?社会协同?公众 参与?法治保障的社会治理体制?提高社会 治理社会化?法治化?智能化?专业化水平?党的一切工作必须以最广大人民根本 利益为最高标准? 要坚持把人民群众的小 事当作自己的大事? 从人民群众关心的事 情做起?从让人民群众满意的事情做起?带 领人民不断创造美好生活? ?新华社发王威作?2 0 1 7 . 1 0 . 2 4 星期二本版主编： 罗淙 责任编辑： 吉庆新闻热线： 3 2 8 1 8 0 4新闻?凉 山 大 地 庆 盛 会不 忘 初 心 向 未 来凝聚心力量铸就新

2、辉煌 从十九大报告看建设社会主义文化强国?新华社记者文化是一个国家?一个民族的灵 魂? 在党的十九大报告中?坚定文化 自信?推动社会主义文化繁荣兴盛?内 容占了较大篇幅? 代表们认为? 随着中国特色社 会主义进入新时代? 随着人民的需 要从物质文化需求发展到美好生活 需要?随着中华民族迎来从站起来? 富起来到强起来的伟大飞跃? 文化 建设也要提升至更高层面?肩负更多 的使命? 坚定文化自信?坚持中国特 色社会主义文化发展道路 ?源自于中华民族五千多年文明 历史所孕育的中华优秀传统文化?熔铸 于党领导人民在革命?建设?改革中创 造的革命文化和社会主义先进文化?植 根于中国特色社会主义伟大实践?十

3、九 大报告对中国特色社会主义文化的阐 释?彰显了一个伟大民族在苦难与奋斗的历程中积淀的文化自觉与文化自信? 十九大代表?中央党校教授谢春涛 认为?在道路自信?理论自信和制度 自信的背后?是我们坚定的文化自 信? ?我们在国际上讲中国故事?往 往都从讲中国文化开始? 我们的制 度与我们的文化密切相关? 我们实 施这样的制度?走这样的道路?有我们 充分的道理?包括文化的道理? 对此? 我们要有充分的自信? ? 中华书局总经理徐俊代表说?文 化自信的应有之意?是要对民族自身 文化有更准确的理解?更高度的认 同? ?作为出版工作者?要做好更 精准的阐释工作? 倡导经典阅读 和有价值的阅读? ? 云南省

4、西盟佤族自治县 文化 工作者杨娜代表和她的伙伴一起? 这些年几乎走遍了全县偏远山寨? 用老百姓喜闻乐见的佤族歌舞讲 解党和国家的政策? ?十九大报告为 发展中国特色社会主义文化指明了方向?提供了遵循?我们要结合时代 主旋律?创新编排?让传统佤族歌舞更加精彩? ?她说? 激发文化活力? 不断满足 人民的美好生活需要 文化创造美好? 美好需要文化? 在人民日益增长的美好生活需要中? 丰富的精神食粮不可或缺? 过去五年?我国文化事业和文化 产业发展成效显著? 统计显示? 年全国文化及相关产业增加值从 ?年的?亿元增加到? 亿元? 占?的比重从?年的 ?提高到? ?我们要大力发展文化事业和文 化产业?

5、深化文化体制改革?不断增 强文化发展实力? 一方面加大对公共 文化服务的投入?提高服务效率和服 务有效性?另一方面要加快发展文化 产业?到?十三五?末文化产业增加值 占?的比重达到? ?文化部部 长雒树刚代表在十九大中央国家机关代表团媒体开放日上说? 河南开封在几年前正式提 出 ?文化?战略?文化元素与城建?旅 游?工业等相关产业深度融合?不仅 促进了文化繁荣? 还为城市转型升 级提供了新动能? 开封市委书记吉 炳伟代表说? 我们要在丰厚的文化 积淀中凝聚起更加强大的创新创造 活力?努力打造文化发展新高地?在 决胜全面建成小康社会阶段实现新 的更大发展? 在湖南省祁剧保护传承中心演员 肖笑波代

6、表眼中?过去五年来?党和政 府对文化建设? 对群众的文化生活高 度重视? ?这几年?我们团队每年送戏 下乡?多场?受到群众欢迎? 在这个 伟大的时代?我对戏曲的未来?对我们 更加美好的文化生活? 对中华文化的 新辉煌充满了信心和憧憬? ? 凝聚奋进力量? 以文化繁 荣兴盛助力民族伟大复兴 十九大代表?中央党史研究室主任曲青山说?中华民族从站起来?富起 来走向强起来?文化要承担起更大的 责任和使命?十九大报告将文化的地 位和作用提升到一个崭新高度? 中央民族大学副教授蒙曼代表 认为?中华民族的伟大复兴不仅是物 质的复兴?更是精神的复兴?如果把走 向复兴的中华民族比作一个人?那么 强起来必然包括身

7、体与精神两个方 面?要让中华民族的精神力量与价值 观发挥举足轻重的影响力? ?在国际舞台上? 越来越多的中 国故事引来八方喝彩?越来越多的中 国作家?艺术家获得国际大奖?中华文 化正成为中国走向世界的灿烂名片? 也正为中国梦的实现提供强大正能 量? ?中国文联副主席潘鲁生说?这些 辉煌成就表明?当代中国共产党人和 中国人民一定能够担负起新的文化 使命?在实践创造中进行文化创造? 在历史进步中实现文化进步? ?新华社北京?月?日电?十 九 大 报 告 解 读三大硬约束指标 将为美丽中国建设提供有力保障?新华社记者十九大报告在谈到加大生态系统保 护力度时提出?完成生态保护红线?永久 基本农田? 城

8、镇开发边界三条控制线划 定工作? 代表们认为?这三大硬约束指 标 不 仅 彰 显 了 我 们 党生态系统保护的 坚定决心? 也将倒逼我国城市走集约节 约发展之路? 十九大代表?湖北省宜昌市委书记周 霁说?生态保护红线是保障国家生态安全 的底线和生命线?是全国?一张图?管好生 态环境的基础? 代表们认为? 红线不仅要将森林?草 原?湿地?海洋等生态空间统一划入?更要按照主体功能区定位要求?合理确定城镇 空间? 农业空间和生态空间? 促进区域 经济社会协调发展?绿色发展?需各部门 协调配合?避免?种树的只管种树?治水的 只管治水? ?红线?意义在于约束?在于强制性保 护的功能? 十九 大 代表 ?

9、内 蒙 古自 治区 锡 林郭勒 盟委 书 记 罗 虎 在 说 ?要 让 ?红 线?落地并实施严格监管?还要从制度? 体制和机制入手?做好过程监管和责任 追究? 永久基本农田不仅要守住? 还要管 牢?用好? 十九大代表?江苏省国土资源厅 厅长?党组书记李侃桢说?划定永久基本 农田控制线?既为了守住耕地红线?确保国家粮食安全?也是为了拥有?看得见山? 望得见水?的美丽家园? 要加强巡查监管? 坚决防止农田?非农化?落实保护责任? 调动各方保护耕地积极性? 划定城镇开发边界控制线?将优化规 划?节约土地?推动城市集约化发展? 代表 们认为?守住城镇开发边界?要充分发挥 规划的管控作用? 合理控制发展

10、规模?还 要加强信息平台建设? 推进基础数据共 享?用?互联网?空间规划?推进?一张图? 管理? 三条控制线?三位一体?一系列硬措 施?严要求不断展开?将为美丽中国建设 提供强有力的制度保障? ?新华社北京?月?日电?坚定文化自信推动社会主义文化繁荣兴盛小家大国?文化民生?报告原文?要坚持为人民服务?为社 会主义服务?坚持百花齐放?百家争鸣?坚 持创造性转化?创新性发展?不断铸就中华 文化新辉煌?党的一切工作必须以最广大人民根本 利益为最高标准? 要坚持把人民群众的小 事当作自己的大事? 从人民群众关心的事 情做起?从让人民群众满意的事情做起?带 领人民不断创造美好生活? ?新华社发王威作?两

11、个同步?传递收入分配改革新信号?新华社记者收入?是和百姓切身利益最相关的话 题之一? 十九大报告指出?坚持在经济增 长的同时实现居民收入同步增长? 在劳 动生产率提高的同时实现劳动报酬同步 提高? ?两个同步?增长?其目的就是要把 经济发展水平的提高和个体收入水平有 机结合起来? 让劳动生产率的提高能有 效造福劳动者? ?清华大学公共管理学院 院长薛澜说? 十八大以来? 我国持续深化收入分 配改革?年至?年全国居民人均 可支配收入年均实际增长?和经济 增长保持同步?收入分配差距逐步缩小? 报告指出?坚持按劳分配原则?完善按要素分配的体制机制? 促进收入分配 更合理?更有序? 鼓励勤劳守法致富?

12、扩 大中等收入群体?增加低收入者收入?调 节过高收入?取缔非法收入? 薛澜说?完善按要素分配的机制?让 科学技术?资金等在收入分配中得到更 充分的体现? 将激发全社会创新创业的 热情? 中国科学院福建物质结构研究所学 术委员会主任? 中国科学院院士洪茂椿 代表说?过去几年?研究所科研成果转移 转化明显加快? 一定程度上得益于鼓励 科研人员持股? 使科研人员和企业效益 紧紧绑在一起? 作为社会运行的?稳定器?中等收 入群体持续扩大?可以释放消费潜力?扩 大内需? 而且?这部分人群对产品?服务的质量和性能有较高要求? 可以倒逼供 给体系加快改革? 形成经济增长与居民 增收互促共进的良性循环? 十九

13、大代表? 武汉市江岸区百步亭 社区党委副书记王波说? 既要 ?做大蛋 糕?推动经济转向高质量发展?创造更 多高 质量 就业 机会 ?也要 ?分好 蛋 糕 ? 加快收入分配等改革举措落地?使百姓 有更多的?获得感? ?农民工最关心的两个问题? 一个 是收 入?一个 是 子 女 教 育 ? ?十 九 大 代 表?福建荔丰鞋业开发有限公司车间主 任翁 钰珍 说?报 告 提 出 促 进 农 民 工 多 渠道就业创业?加快推进基本公共服务 均等化? 可以让更多农民工共享经济发 展的成果? ? ?新华社北京?月?日电?用留置取代?两规?意味着什么?新华社记者党的十九大报告指出?深化国家监察 体制改革?将试

14、点工作在全国推开?组建 国家?省?市?县监察委员会? 同时明确? ?推进反腐败国家立法?用留置取代 ?两 规?措施? ?日?在回答记者关于成立国家监察 委员会后?中央纪委工作会不会有什么变 化的问题时? 中央纪委副书记杨晓渡表 示?在党委领导下?纪委和监察委合署办 公?充分体现了党领导的党内监督和国家 监督?党的纪律检查和国家监察?依规治 党和依法治国的有机统一? ?反腐败的力量会更集中? 反腐败覆 盖面会更广?纪委和监察委的责任更重了? 我们的工作也会更加有效? ?杨晓渡说? 十九大代表?山西省纪委书记?省监 察委主任任建华介绍? 山西通过改革试 点?极大加强了党对反腐败工作的统一领 导?初

15、步形成监察权有效运行机制?制度优势正转化为治理效能? 今年?至?月? 全省运用监督执纪?四种形态?处理人次 同比增长? 反腐败覆盖面会更广?将涵盖哪些人员? 监察部原副部长肖培此前曾表示?监 察范围包括六大类人员? 第一?国家公务员法所规定的国家公 职人员?第二?由法律授权?或者由政府委 托来行使公共事务职权的公务人员?第 三?国有企业的管理人员?第四?公办的教 育?科研?文化?医疗?体育事业单位的管 理人员?第五?群众自治组织中的管理人 员?第六?其他依法行使公共职务的人员? 十九大报告指出?推进反腐败国家立 法?制定国家监察法?依法赋予监察委员 会职责权限和调查手段?用留置取代?两 规?措

16、施? ?月?日?国家监察法草案首次提请 全国人大常委会审议? 中国政法大学副校长马怀德指出?国 家监察法的立法意义是要通过立法的方式赋予各级监察委员会相应的职责权限? 明确其职能?赋予相应的调查手段和调查 措施? ?监察委未来履行职能? 不是按照刑 事诉讼法来行使侦查职能?也不是按照过 去的行政监察法行使一般意义上的调查 职能?而是一个全新体制?需要行使比较 全面的调查权?所以要赋予它有效履行职 能的措施和手段?其中一个非常重要的调 查措施就是留置? ?他说? ?月?日? 全国首例监察留置措施 由浙江省杭州市上城区监察委实施?涉 案人员余某并非党员?涉嫌贪污? 马怀 德 表 示 ?用 留 置 措 施 取 代 ?两 规?意味着留置的审批权力是特定的? 留置措施的期限是确定的?留置的条件 也更加明晰? 今后 在 什 么 情 况 下 可 以 采 取 留 置 措 施 ?留 置 的 对 象 是 谁?留置 的具体方