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1、第 132009 年 7 月 30 日 期1政策政策 动向动向 三网融合突破性文件即将出台 4 国务院发布文化产业振兴规划支持手机电视发展 6 海南省通信管理局成立全国首家通信仲裁调解中心 7 发改委：未来三年重点加速推进 3G产业化 7 工信部公布 2009 年 6 月通信业运行状 9 工信部：TD用户达 120 万 36 城已放号 16 工信部：2001-2008 年电信资费普遍下降 70% 17 运营商上半年 3G投资 800 亿元 设备商成最大赢家 17运营商运营商中国电信中国电信 中国电信：加快解决全业务短板 促进协调发展 18 中国电信透露EV-DO网络优化六大原则 19 中电信
2、3G遇阻 王晓初向手机商“求合” 20 中国电信 11 月下旬或与黑莓合作 21 中电信 3G市场争夺战恐误先机 22 三大运营商用户增长数比较：中国电信异军突起 24 中国电信 6 月手机用户数达 3928 万 新增 237 万 26 中国电信与五粮液达成战略合作协议 27 中电信欲复制分众模式 打造“广告帝国” 27 中国电信加入开发ANDROID手机 30运营商运营商-中国移动中国移动 消息称中移动等 5 家红筹公司年底前回归A股 31 中移动TD今年投资 580 亿 中兴华为获主要份额 32 中移动深度定制TD手机首推“0 元购机”政策 32 中移动推进网管告警标准化 33 中国移动获
3、 08 年央企考核榜首 36 中移动低调试水时间计费 运营商计费模式走向竞合 36 中移动：3G业务有望达标 TD用户年底 300 万 39 中国移动WAP活跃用户达到 1.1 亿 40 中国移动称尚无大规模部署PTN网络计划 40 中国移动北京公司推进TD视频监控行业应用 412运营商运营商中国联通中国联通 42 半年拉锯战 中联通年 50 亿买断IPHONE在华独销权 42 联通无限时套餐加大语音风险 3G数据业务将提速 45 联通EPON招标评分揭晓：中兴华为烽火列前三 47 未来五年中国联通将在山西投资 150 亿元建 3G网络 48 广东联通招募 3.6 万名WCDMA用户 全面启动
4、 21 地市试商用 49 广东联通 3G网络优化实施分四个阶段 50 上海联通试水长三角联动机制 50制造商制造商 日本推出HSPA+服务：爱立信华为承建 速率 21.6MBPS 53 华为获TELENOR 120 万部数据上网卡大单 55 中兴印度圈地跑马：年收入 10 亿美元 共部署 11 万个基站 56 中兴通讯业内首次演示LTE和EV-DOREV.B双模系统 57 爱立信 11 亿美元“截和”诺西抢购北电 58 索尼爱立信面向全球开放应用软件提交网站 61 3政策 动向 三网融合突破性文件即将出台三网融合突破性文件即将出台 来源：通信世界周刊来源：通信世界周刊 记者近日得知，工业和信息
5、化部、发改委等几部委即将联合出台三网融合最新文件，明确电信与广电实现双方有限制的开放，电信领域将在互联网接入层面向广电开放，广电则在内容播放层面向电信领域开放。 7 月 14 日，江苏通信管理局率先向江苏省广播电视网络股份有限公司发放了互联网信息服务业务（ICP）和因特网接入服务业务（ISP）的经营许可证。消息人士认为，这一举动正是对该文件的提前试水。他同时透露，江苏管局发放 ICP、ISP 经营许可证一事，让相关运营商感到震动，目前该运营商正在与工信部相关职能部门就此事进行协调。 双向进入早已暗潮涌动双向进入早已暗潮涌动 上述消息人士表示，江苏省并非国内第一个发放 ICP 经营许可证的省份，
6、在江苏之前，山西、重庆等省市也已经向广电网络发放了 ICP 的经营许可证。 记者从一位接近运营商的研究院人士处得知，尽管目前还没有明确的政策许可，但歌华有线等广电企业在国内很多地方都已经进行了宽带接入改造，这些企业大多以小公司的名义来做，但其中有广电的股份参与。 2009 年 5 月 25 日，发改委在关于 2009 年深化经济体制改革工作的意见中明确提出，要落实国家相关规定，实现广电和电信企业的双向进入，推动“三网融合”取得实质性进展。这一文件的出台，为我国三网融合发展指明了政策方向。 今年以来，新疆、广东、北京等地都在推动三网融合的进一步发展。5 月份，北京市经济和信息化委员会表示，北京将
7、在农村开展三网融合试点，IPTV、手机电视等也会出现在农村。之后，新疆移动又在 6月份分别与当地广电部门签署业务合作协议，双方利用有线电视网络，结合新疆移动家庭产品，共同拓展家庭宽带市场。同期，广东省政府也出台关于加快推进珠江三角洲区域经济一体化的指导意见 ，明确提出要建设珠江三角洲高清互动数字家庭网络，率先实现电信网、有线电视网和互联网“三网融合” 。国内各地方省市的一系列举措恰恰证明了三网融合、双向进入是大势所趋。 宽带竞争进入白热化宽带竞争进入白热化 前述研究院人士认为， “双向进入的放开，将会促进国内宽带市场的竞争。广电网络接入以后，用户4通过家里的有线电视线路即可以实现上网。广电网络
8、使用 CableModem 上网在价格和带宽方面还具有一定优势。而目前，国内固网带宽有待进一步提升，传统 DSL 接入在速率上拓展空间有限。在资费方面，国内宽带价格水平较高，与国外相比，国内每兆的价格是国外宽带的数倍。宽带网络的发展，没有竞争，就没有动力去提升速率。因此，三网融合的双向进入，必然会促进我国宽带资费的下降和宽带速率的提升，加快我国宽带的普及率，从而使老百姓能够享受更好的宽带服务。 ” 而传统的固网宽带在竞争中也有自己的优势，一位研究三网融合的研究院专家向本刊记者表示，三网融合放开对电信企业影响应该不会很大。近几年上海文广等广电企业一直在做互联网接入，据数据统计，2007 年上海广
9、电网络的宽带用户占上海宽带用户总数的 22%，然而，从最近了解的情况来看，该企业的网络用户数在逐渐下降。专家分析，在广电网络宽带推广初期，由于推广力度比较大以及价格较低等方面的优势，广电网络宽带用户数呈爆发式增长。 “然而，随着广电网络宽带进入平衡阶段，传统电信宽带在用户拓展、运营经验等方面的优势渐渐体现出来，致使广电网络的宽带用户比例开始逐步下降。此外，广电网络宽带短期内在技术层面尚未成熟，还存在一些问题，在用户习惯方面与传统电信宽带相比，也处于劣势地位。 ”该专家表示。 IPTV 羁绊犹存羁绊犹存 IPTV 作为三网融合的典型业务，被业界认为是三网融合的最佳切入点。而针对三网融合放开后 I
10、PTV的发展，业内专家认为前景不容乐观。 上述研究院人士向记者表示，到目前为止，我国 IPTV 的发展一直比较缓慢。然而，即使电信和广电真正实现双向进入以后，IPTV 也并不一定能获得突破性进展。他认为，在中国，IPTV 发展的最核心问题不是政策问题，政策制约只是表面现象，而更核心的问题则是内容问题。目前我国的内容产业还不发达，缺乏用户吸引力。 而另一位研究三网融合的研究院专家也向本刊记者表示，只有竞争才能促进 IPTV 的发展。IPTV 的市场潜力很大，但一直没有被挖掘出来。除了政策与内容方面的制约之外，需求一直是 IPTV 发展的短板，IPTV 市场的培育是更为关键的问题。 到目前为止，
11、对如何培育 IPTV 市场， 业内始终没有找到合适的策略。这不仅仅是中国独自要面对的问题，从国外发展经验来看，目前有四五十个国家都允许双向接入，在三网融合方面并没有政策或体制上的限制， 但这些国家 IPTV 的进程也并不是很快。 其中重要的原因就是， IPTV的市场培育是一个渐进的过程。 【返回目录】【返回目录】5国务院发布文化产业振兴规划支持手机电视发展国务院发布文化产业振兴规划支持手机电视发展 来源：通信世界网来源：通信世界网 7 月 22 日，国务院常务会议讨论并原则通过文化产业振兴规划 ，振兴规划明确支持八大文化产业，手持电视产业位居其一。 文化产业振兴规划还强调应“积极发展移动多媒体
12、广播电视、网络广播影视、手机广播电视等新兴文化业态，推动文化产业升级”. 目前，CMMB 已经完成了全国 188 个地级城市的网络覆盖建设，在全国 26 个城市开通，除广播电视类节目外，还开发了一系列的数据媒体业务，支持 CMMB 手持电视业务的终端也多达 500 款以上，覆盖全国、面向多种便携终端、节目源丰富的 CMMB 手持电视服务体系基本形成。 中国的移动多媒体广播电视，即 CMMB 手持电视。它采用具有自主知识产权的移动多媒体广播电视技术，接收视频、音频、数据等多媒体业务。作为广电网络新媒体产业的重要组成部分CMMB 手持电视产业链包括内容产业链、网络运营操作者、合作伙伴、终端制造业，
13、以及最后的庞大的用户群体。到目前为止，CMMB 手持电视从发端到终端的整个设备产业链中，国内企业均占主导地位，完成了从标准原型机向实用商用产品的跨越，实现了终端产品的规模化生产，推动了民族工业的发展。 根据计划， 今年年底前， CMMB 运营商中广移动还将会有全新的适合手持电视播出的广播频道和电视频道上线播出，财经和导航方面的数据推送业务也将陆续在条件成熟的区域上线。 2009 年 3 月，中广卫星移动公司与中国移动通信公司正式签署了移动多媒体广播电视（CMMB 手持电视）与第三代移动通信技术（TD-SCDMA）的项目业务合作协议。双方将充分发挥各自的内容、网络、品牌、营销等优势资源，加大对新
14、技术、新产品的推广普及和产业化进程，尽快满足人民群众通过一部手机就能实现通话、上网、看电视、听广播的需求。这一合作符合国家目前的产业发展政策的同时，充分发挥双方的优势，在双方优势资源互补的基础上，实现 CMMB 手持电视快速规模化发展的要求。 【返回目录】【返回目录】6海南省通信管理局成立全国首家通信仲裁调解中心海南省通信管理局成立全国首家通信仲裁调解中心 来源：来源：C114 中国通信网中国通信网 7 月 20 日，海南省通信仲裁调解中心（下称“调解中心” ）在海口成立。 据了解，该“调解中心”是全国首家通信合同纠纷专业调解处理机构，业务上受海口市仲裁委员会指导，调解中心主任由海南省通信管理
15、局办公室主任担任，办公室设在海南省通信管理局办公室。 据悉，调解中心成立后将着手开展四项工作： 一是宣传宣贯仲裁法律法规； 二是协助各企业规范合同；三是受理一批有争议的合同纠纷；四是为企业开展仲裁法律咨询服务。 海南省通信管理局表示，调解中心将充分发挥仲裁特色，将调解便利、快捷和专业的优势与仲裁较强法律效力的优势很好的结合起来，为企业、消费者各方提供更加经济、便利和有法律保障的通信合同纠纷解决途径，这对于构建公平、公正、有效、有序的我省通信业市场发展环境具有重要意义。 【返回目录】【返回目录】发改委：未来三年重点加速推进发改委：未来三年重点加速推进 3G 产业化产业化 来源：北青网来源：北青网
16、-北京青年报北京青年报 北京市调整和振兴电子信息产业实施方案将于近日正式发布。记者日前从北京市发改委获悉，这是北京计划发布的六大产业调整和振兴方案中首个获得通过的方案。 方案明确，北京将加速推进 3G 产业化。到 2011 年底，本市电子信息产业增加值占全市 GDP 比重将达到 15%，其中信息服务业增加值占 GDP 的比重达到 11%。 三年内北京电子信息产业将重点发展六大领域三年内北京电子信息产业将重点发展六大领域 市发改委有关负责人表示，在移动通信产业领域将加快 3G 网络建设，搭建综合业务平台，支持开发7多样化移动增值服务。支持后 3G 技术发展。加快推动移动通信专业园区的发展。 重点发展的其他领域还包括：加快普及交互式高清数字电视；发展软件业和信息增值服务业务。 2009-2011 年，本市计划重点实施第三代移动通信商用工程、交互式高清数字电视普及工程、平板显示产业升级改造工程、软件产业核心竞争力培育工程等。 政府资金将密集投向重点产业项目政府资金将密集投向重点产业项目 市发改委有关负责人表示，今年以来，市发改委、市科委
