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1、2014.06.25周刊本版责编 文达证券导报 SECURITIES HERALD要闻H02暑假将至， 不法分子再次将目光转 移至学生群体。 骗子们利用学生涉世不深及一些家 长警惕心弱等弱点， 想出各种招数对学 生及家长进行欺诈， 尤其是一些自称是 教育部门或财政局部门工作人员的不法 分子， 以发放学生助学补贴为由， 要求学 生家长提供银行账户信息， 对学生及家 长造成了极大困扰和危害。 对此， 海口警方发布提醒， 要提高自 身警惕性， 不要贪小便宜， 防止上当受 骗。海南多家银行业也表示， 对于不明 账户的转存操作， 一定要谨慎， 切勿泄露 银行卡信息。“领取助学补贴” 戏码 年年上演 6月
2、20日下午， 市民刘女士突然接 到一个广东口音的陌生电话， 对方先问 刘女士是不是学生家长， 得到肯定答复 后， 问 “前几天是否接到发放助学补贴金 的通知？ ” 刘女士称 “没有” ， 对方说，“孩 子可领取有关部门发放的教育补助金 3000元” 。当刘女士提出进行核实时， 对 方挂断了电话。 跟刘女士一样， 海口多位学生家长反 映， 近日多次接到类似的陌生来电， 以发放 学生助学补贴为由， 要求学生家长提供银行 账户信息。有些家长差点轻信骗子，“这些工作人员 完全知道自己的个人信息， 难免 迷惑， 正好是孩子高考结束， 差点上当。 ” 记者了解到， 这种诈骗手段并不是 什么新伎俩。去年高考
3、结束， 海口市公 安部门就曾接到多起学生报案， 媒体也 曾进行报道。今年暑期还未到， 骗子又 上演同样戏码了。此外， 也有家长反映， 以退还义务教育阶段学杂费、 初中三年 补贴为名目的类似诈骗也很多。 其实， 这类助学补助金诈骗是典型 的通过电话操控、 ATM转账的手段实行 诈骗的行为。通常情况下， 在确认对方 信息后， 便谎称要发放助学补贴， 要受害 人报出自己的银行账户个人信息， 并向 指定账户打一笔 “手续费” ， 通过电话骗 取家长信任后， 不法分子将诱骗家长按 要求到银行柜台或者ATM机操作， 通过 转账方式诈骗受害人银行卡内资金。学生及家长个人信息 泄露成漏洞 为何不法分子能专门致
4、电刚结束中 考和高考的学生、 家长等目标人群？ 日前， 记者向学校相关部门了解情 况。据介绍， 学校方面对学生信息的采 集都是在学生入校时统一从高招办信息 系统传输到专用密匙里， 获取信息也只 能在专用电脑上由专人提供。学校其他 人员需要核对相关信息时， 都要通过专 门负责的老师才能核对。 一些教师和学生认为， 不法分子有可 能通过互联网搜索收集个人信息， 或通过微博微信、 个人空间及相关网站获取个人信 息。此外， 一些课外培训机构钻法律的空 档， 谋取利益， 有偿透露了孩子父母的信息。银行提示： 向不明账户转款需谨慎 为此， 海口各高校也专门提示家长 以防受骗。海南侨中就给家长们发了信 息，
5、“一位家长被骗去5万元左右。请各 位家长朋友提高警惕， 以防上当受骗。 ” 其他主要高校也提醒广大考生和家长， 助学补助金要由学生本人提出书面申 请， 提供相关证明， 再经核实、 审批， 不可 能没有经过申请审核等程序便发放。 对此， 海南各银行也提醒市民， 遇到 来历不明的账户转款， 首先应怀疑其身份 的真实性， 在任何情形下都不要轻易向他 人透露银行卡密码等账户信息， 更不能通 过ATM向不明账户进行转账。“如果有疑 问， 应亲自到银行柜台核实， 或者致电各 发卡行的客服热线。 ” 海南农行表示。索要账户发助学补贴？骗局！ 海南各银行提示： 谨防银行卡信息泄露陷骗局社区银行的牌照发放重新开
6、闸。 一年前， 各商业银行纷纷把社区银 行作为重点战略， 然而去年12月， 来自银 监会的一纸 “叫停” 文件， 给这些银行泼 了一盆冷水。日前， 银监会发放了第一 批社区支行的牌照， 社区金融在经历了 2013年12月份的 “通知” 叫停后， 牌照发 放正式重启。 记者从海南银监局了解到， 海南也 紧随银监会对社区金融的放行进度， 加 快了海南社区银行规划及牌照发放。曾被 “叫停”半年后 重新开闸 据记者了解， 本轮社区支行的牌照 发放主要包括民生银行、 光大银行等多 家股份制银行， 还包括河北、 青海等地 的多家城商行。截至目前， 社区支行的 牌照发放总量已接近千家， 其中， 民生 银行获
7、得牌照超过了700张。 记者日前通过民生银行三亚分行有 关人士确认了这一消息。据了解， 2013年以来， 民生银行、 兴业银行等中小商业 银行纷纷布局社区银行， 民生银行更将 小区金融与小微金融并列为 “两小” 战 略， 计划年内铺设3000家社区金融网点。 但过程并非一帆风顺。2013 年 12 月， 银监会下发227号文首次明确了中 小商业银行社区支行和小微支行的审 批流程、 牌照范围、 业务模式、 风险管 理等内容。而这无疑给这些银行泼了 一盆冷水： 银监会文件规定， 社区银行 只分 “有人” 和 “无人” 两种模式， 其中 “有人” 网点必须持牌，“无人” 则必须 自助， 不存在中间形
8、态。 而民生银行正是 “自助+咨询” 的社 区银行模式。针对监管部门开始整顿股 份制银行大量开设社区银行的做法， 多 家银行重新调整思路， 完善模式， 以抢得 先机。 而目前， 首批社区银行已经获得牌 照。这标志着社区银行 “持牌” 上岗的大 幕正式开启。中小行为主 海南还未正式发放牌照 不难发现， 在社区金融战略上表现积极的多是股份制银行， 如民生银行、 浦 发银行等。“利率市场化等改革进程加 快， 银行业面临着紧迫的转型压力，互 联网金融的飞速发展又促使银行加快转 型。 ” 海口一家参与社区银行筹建的股份 制银行相关人士直言， 在这种大背景下， 银行将社区银行作为战略重点， 通过直 接切入
9、社区终端， 一方面揽存、 一方面发 掘居民贷款需求。 事实上， 包括兴业银行海口分行在 内的 “新面孔” 也毫不避讳对这一战略目 标的重视。兴业银行海口分行有关负责 人表示， 目前刚刚落地海南， 未来肯定会 跟随总行脚步， 开拓这一板块的业务。 目前， 对于持牌的社区支行， 民生银 行已经研究了新的运营管理模式， 设置 各层管理岗位。 社区支行究竟是什么样子？记者就 此专门咨询了银行业内有关人士。“社区 银行其实就是 金融便民店 ， 通常设在 商业聚集区， 主要服务对象为小区业主， 占地都不大， 比如民生银行三亚分行将 地点选在海口国贸商圈。 ” 该人士告诉记 者， 对于传统银行走进社区的网点
10、， 真正 的社区银行则是基于社区客户所开发的 金融服务与金融产品。“社区银行具有资产规模小， 经营机制相对灵活的特点。 ” 不但弥补营业网点不足的现状， 而且可 以从物理上解决 “最后一公里” 的金融服 务问题。 一个有意思的特点是， 每家社区银 行都会根据所在小区的特点， 个性化地 设置一些服务， 比如小朋友的玩具， 物 美价廉的生活用品等。也有的银行还 承担了缴费、 咨询等民生类业务。 记者日前从海南银监局了解到， 海 南正在完善社区银行的各项规划工 作，但目前还未正式发放社区支行的 牌照。 据悉， 海南主要中小银行都将目光 投向了社区银行这一新领域， 在完善相 关制度建设的同时， 正积极
11、申报监管部 门以抢占先机。其中， 在海南开业不足 一年的某股份制银行将在全省开设 30 余家社区银行， 目前已经获得监管层许 可， 正等待牌照的发放。 “虽然当前多家银行发力社区银行 建设， 但要通过社区金融拓展零售新增 业务仍不容易。目前的牌照发放仅仅 只是个开始， 接下来， 社区银行的牌照 发放将逐渐步入常规化。 ” 海口一位股 份制银行的人士表示。社区银行牌照发放本月重启海南加快放行社区金融监管层称正完善相关规划本报记者汪慧本报记者汪慧赵玉南案出现新的进展。 据悉， 赵玉南原系海南珠江建 设 （集团） 公司、 海南珠江建设股份 有限公司 （后更名为海南南大高新 股份有限公旬） 董事长。海
12、口市中 级人民法院 （以下简称海口中院） 于 2004 年 5 月 19 日认定赵玉南犯合同 诈骗罪， 涉案金额7700万元， 判处无 期徒刑。 赵玉南上诉后， 海南高院于2005 年8月2日做出维持原判的判决。 赵玉南向最高法院提出申诉， 该 院于2007年11月7日指令海南高院 进行再审。海南高院于2008年9月15 日做出刑事裁定， 维持原判。 赵玉南继续向最高法院提出申 诉， 该院于 2011 年 9 月 1 日以 （2006） 刑监字第107-3号决定书， 对该案提 审。该院依法组成合议庭进行了审 理。 2013年7月9日， 最高法院做出裁 定， 撤销海口中院、 海南高院两级法院 判决， 发回海口中院重新审判。 2014年6月20日， 海口中院开庭 审理该案， 未当庭宣判。 （南海）原珠江建设 董事长赵玉南案 发回重审 2004年被判无期 最高法院撤销海南两级 法院判决发回重审
