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1、1加强和改进事业单位党员教育、管理和服务板芙镇事业单位党的建设专题调研报告根据市委组织部关于开展事业单位党的建设专题调研的通知的要求，为进一步加强我镇事业单位党的建设，我镇事业单位党的建设工作特别是加强和改进事业单位党员教育、管理和服务进行调研，现根据开展调研情况形成调研报告如下：一、我镇开展本次调研的基本情况为进一步加强我镇事业单位党的建设，我镇通过向事业下发调研提纲、组织事业单位召开座谈会、撰写调研报告等措施加强对我镇事业单位党的建设进行调研。我镇现有事业单位（含教育、医疗机构）16个，现有干部职工520名，共有党员181名。对事业单位党组织的职责任务和发挥作用的途径、加强事业单位领导班子
2、思想政治建设、选好配强事业单位领导班子、建立健全事业单位领导人员的选拔任用和考核评价机制、推进事业单位人才队伍建设、加强对事业单位领导人员的日常管理和监督等十方面内容进行了调研。通过开展调研，收集了增强民主意识、提高用人公信度，建立班子的谈心制度、发挥组织监督和群众管理的作用、加强经济责任审计力度、规范领导干部的经济行为、开展责任教育、增加2服务意识等关于加强事业党的建设的意见和建议35条，有效地促进了我镇事业单位党的建设工作的发展。二、事业单位党的建设专题调研开展事业单位党的建设专题调研，加强和改进事业单位党员教育、管理和服务是一个重要而又易“出真章、见实效”的课题，加强和改进事业单位党员教
3、育、管理和服务，是抓好事业单位党组织工作的一项重要措施和内容，也是不断提高事业党员素质、保持事业单位党员先进性的重要途径。（一）加（一）加强强教育管理，永葆事教育管理，永葆事业单业单位党位党员员先先进进一要先抓教育，葆思想洁净。 “治污先治源”，而思想更是一切行动的源泉，抓事业单位党员干部的教育管理，也应从源头抓起，要确保事业单位党员的思想源泉不受“污染”，从思想上入手是最切实有效的措施，只有保持党员干部队伍思想源泉的纯洁巩固，才能实现党员干部队伍的“长治久安”，不出问题。同时要切实抓好事业单位党员干部的经常教育和长期教育，鼓励党员干部要经受住各种诱惑的考验，做到在诱惑面前思想信念不变质，本质
4、不变型，行为不变样。再要重抓落实，葆行为规范。 “无规矩不成方圆、有制度才能规范”，凡事要有规矩才能规范行为。要抓好事业单位党员干部的行为规范、不越轨，首先要建立完善的加强党员干部教育管理的规章制度，其次是要抓好关键的落实环节。当前，制度是有的，3但落实措施尚有待完善，制度制定了，但落实不到位， “一手软、一手硬”容易导致整个制度执行的缺失，严重影响了制度严肃性。只有制定规章制度、管住党员行为，才能形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，并运用行之有效的措施和手段落实到各项工作中来，才能真正管住干部的用权行为，管住党员的办事行为，才能真正有效地制止和防范权力运行无序、不按制度办事、以
5、权谋私等行为的发生。三要强抓监管，葆权力约束。党员要自觉接受组织、群众的监督管理，事业单位党员也不例外。加强事业单位党员的监管，一要加强组织监督，二要加强群众监督，三是抓好“圈子”监督，组织监督，就是要充分发挥各级党组织的作用，严格党内生活，严格党的纪律，认真落实党管党员、党管干部规定，按照中国共产党党和国家机关基层组织工作条例的规定，机关党组织对党员特别是党员领导干部要实行监督，目的是保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。群众监督，就是要调动社会各方面的力量，共同对党员干部实施监督。
6、 “圈子”监督，是通过事业单位党员干部亲属、朋友、同事等生活“圈子”准确了解和掌握党员干部活动的重要渠道。加强对事业单位党员干部的监管，是对事业单位党员干部的约束，更是对事业单位党员的爱护和保护。4四要狠抓学习，葆学有榜样。切实抓好事业单位党员干部的学习，按照建设学习型党组织的要求，在事业单位党员干部队伍中逐步树立“学习是一种政治任务、学习是工作的第一必须、学习是终身任务”的观念，真正做到活到老、学到老、思想政治素质提升到老。同时要让事业单位党员干部认识到，党员干部的教育是一个系统工程的思想观念，是巩固党的基层统治的重要组成部分，学习过程中要真抓实干， ，切实引导事业单位党员树立正确的世界观、
7、人生观、价值观。（二）探索（二）探索创创新机制，丰富事新机制，丰富事业单业单位活位活动载动载体体“三会一课”制度是党章规定并行之有效的提高党组织党员思想认识、增强组织使命感的规章制度，在抓事业单位党建工作时，一方面我们要做好旧有措施、经验的积累，另一方面要做好事业单位党的建设活动新载体的探索。近几年，我镇逐步探索出了如构建城乡统筹互助的基层党建工作新格局、机关干部结对帮扶困难党员、开展“争先创优”表彰评比、千个机关支部帮扶千户困难家庭、机关党支部党员活动日、 “十百千万”干部下基层驻农村干部等一系列活动，进一步提升事业党建工作载体，增加事业单位党组织活力，提高事业单位党建活动质量。1、构建城、
8、构建城乡统乡统筹互助的基筹互助的基层层党建工作新格局党建工作新格局。根据我镇城乡基层党组织建设的实际，我镇制定了板芙镇开展城乡基层党组织互帮互助活动工作方案，以加强机关事业5单位党员队伍建设为重点，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，通过以城带乡、优势互补、资源共享、共同发展的等措施，逐步提升我镇事业单位党建工作质量，逐步形成城乡统筹互助的基层党建工作新格局。2、开展、开展镇镇机关事机关事业单业单位党位党员员干部干部结对结对帮扶困帮扶困难难党党员员活活动动。 。安排了82名镇机关事业单位党员干部开展帮扶困难党员活动，要求每一名结对的机关事业单位党员干部要与困难党员保持联系，询问、了
9、解困难党员当前面临的困难，结合自身工作实际，帮助困难党员及其家庭做一件以上的好事实事，切实改善农村困难党员的生产和生活状况，提升机关事业单位党员干部联系群众，加强与群众沟通联系的能力，进一步促进干群和谐关系。3、抓好、抓好“十百千万十百千万”干部下基干部下基层驻农层驻农村工作。村工作。近几年来，我镇切实落实措施抓好“十百千万”干部下基层驻农村工作，每年从镇机关事业单位中抽调11名年富力强、熟悉农村工作的单位干部到各村（社区）驻村，围绕每年不同的工作主题，按照各村（社区）的实际情况，积极为各村发展集体经济提出发展思路，切实为群众办好事实事，改善村民生活，有效地促进了农村各项事业的发展，更为机关事
10、业单位党员提供丰富农村工作经验，提升机关事业单位党员干部服务社会、服务群众的能力。4、以机关党、以机关党员员活活动动日日为载为载体，促体，促进进机关事机关事业单业单位党建工作位党建工作上新台上新台阶阶。 。62009年，我镇出台实施了关于在镇机关实行党员活动日制度实施方案，方案明确了指导思想，规范了活动时间、活动内容和活动方式，进一步强化了对机关事业单位党员的教育管理，提高了机关党员的大局意识、责任意识和主体意识，充分发挥了机关事业单位党员的示范带头作用，有效地增强机关事业单位党组织的凝聚力和战斗力。5、做好、做好镇镇机关、企事机关、企事业单业单位党位党组织换组织换届工作。届工作。为进一步加强
11、镇机关、企事业单位党组织的班子建设，配齐配强班子成员，我镇每3年对镇机关、企事业单位党组织班子进行集中换届。2009年，我镇成立了镇机关事业单位换届工作领导小组，制定了板芙镇2009年机关、企事业单位党组织换届工作方案，严格按照换届选举程序，按时按质按量完成了镇机关事业单位的换届选举工作。6、开展、开展“创创先争先争优优”活活动动， ，树树立先立先进进典型。典型。在市委组织部的统一部署下，我镇每两年进行一次“创先争优”表彰活动评比，树立先进典型。2007-2010年，我镇开展了两次“创先争优”表彰评比活动，表彰了镇级优秀党员167名，其中镇镇机关事业单位党组织党员45名；镇级先进党支部15个，
12、其中镇机关事业单位党组织3个，受表彰的单位党和个人充分展示了新时期我镇共产党人的优秀模范和基层党组织的先进形象。（三）（三）强强化服化服务务意意识识，提升事，提升事业单业单位党建位党建质质量量7服务意识特别是窗口单位的服务意识是做好事业单位各项工作最基本因素，因此强化事业单位的服务意识是加强事业单位党的建设的最有效途径。 “围绕中心工作抓党建，抓好党建促工作提升”的理念，把党建工作和单位中心工作、强化服务意识、提高服务质量结合起来，切实增强工作的针对性和实效性，进一步统一思想，提高认识，增强素质，形成合力，为事业单位各项工作的开展提供有力的组织保证。一是一是必须坚持党建工作围绕、贴近、服务于事业单位中心工作来开展，逐步摒弃以党建抓党建的旧观念、旧思想，在服务意识的教育内容上，要结合事业单位的具体工作与科学发展观的具体理论武装事业单位党组织党员干部的头脑，教育引导党员干部自觉为单位各项工作目标奋斗。二是二是坚持引导党员坚定信念，树立崇高理想。事业单位党员是事业中心工作和党建的中坚力量，肩负着提升事业单位工作质量的重担，要求事业单位党员干部把做好现实工作同实现崇高理想结合起来，引导事业单位党员坚持理论与实践的统一，努力提高事业单位党员干部的工作情操，提升服务质量。
