2012-习题班-第4章-招投标

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1、2 20 01 12 2 工工程程造造价价案案例例分分析析 习习题题班班 第第四四章章 建建设设工工程程施施工工招招标标投投标标 一、 考试大纲1建设工程设计、施工招标程序与招标方式；2建设工程标底的编制；（建议改为“招标控制价的编制” ）3建设工程评标指标体系与评标、定标；4建设工程投标策略的选择与应用； 5决策树法在投标决策中的应用。 二、我国招标投标的法律、法规框架。 建议大家通读法规原文。 尤其注意 ： 1、2007 年 11 月 1 日，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产 业部、水利部、民航总局、广电总局联合发布了第 56 号令标准施工招标资格预审文件标准施

2、工招标资格预审文件和和 标准施工招标文件标准施工招标文件试行规定试行规定 ，标志着我国的招投标制度逐步趋于完善，与国际惯例进一步接 轨。2、建设工程工程量清单计价规范2008版 还有： 1、 中华人民共和国招标投标法 2、国家计委等七部委联合发布评标委员会和评标办法暂行规定 。 3、建设部 颁布 ：第 79 号令工程建设项目招标代理机构资格认定办法 、第 89 号令房 屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法 、第 107 号令建筑工程施工发包与承包计价 管理办法 （2001 年 11 月）等 4、国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局联合发 布了第30令

3、工程建设项目施工招标投标办法 。 三三、对对于于招招投投标标知知识识的的考考试试往往往往会会有有四四大大类类考考题题型型式式： 1 1、计计算算评评标标题题。 2 2、挑挑错错题题。 （1 1）程程序序挑挑错错。 （2 2）做做法法挑挑错错。 （3 3）时时间间挑挑错错。 3、记忆和背诵。 4、决策树方法 具体内容 一、招标程序 现行法律法规对工程项目招标投标程序有严格的规定，可以用流程图表示。1.招标前期准备2.签订招标委托协议3.细化招标方案，制定招标实施计划编报资格预审文件编报招标文件编制招标控制价(若有时)4.发布资格预审公告5.发售资格预审文件6.资格审查7.发资审合格通知书、投标邀

4、请未通过无投标资格8.发售招标文件9.现场考察10.招标文件澄清、修改与补遗11.投标人编制投标文件12.投标、接收投标文件13.选专家建评委14.开标15.评标16.定标17.发中标通知书中标未中标通知其中标结果18.签订合同4.招标公告的发布招标活 动准备编制发售 招标文件勘察现场 召开投标预备会投标发布资格预审公告 或招标公告资格预审开标、评标、定标 签订合同开 始 售 标 书停 止 售 标 书不少 于 5 天勘查、 答疑、 准备投 标书。 王双增 讲解投标截止日=开标日 同时提交投标保证 金 2%，80 万；保证 金有效期应=投标有 效期不少于 20 天如果变更招标文件，自变更（到 达

5、）日到截止日不少于 15 天中 标 通 知 书先交履 约保函，之后签 订合同退还所 有中标 未中标 投标保 证金不超过 30 天不超过 5 天招投标时限数据总结 王双增 讲解二二、决决策策树树方方法法的的基基本本概概念念及及其其在在投投标标决决策策中中的的运运用用； 决策树是以方框和圆圈为节点，并用直线连接而成的一种形状像树枝的结构图，每条树 枝代表该方案可能的一种状态及其发生的概率的大小。在决策树中，方框节点代表决策点， 圆圈代表集会点，在各树枝末端列出状态的损益值及其概率的大小。决策树的绘制应从左到右，从最后的树枝所连接的机会点，到上一条树枝连接的机会点， 最后到最左边的机会点。其计算采用

6、数学期望值(概率和 )的形式。最左边的机会点中，数学期望值 (概率和 )最大的机会点所代表的方案为最佳方案。 分析背景材料，按照事件逻辑关系绘制决策树图，特别是多阶段绘图需要仔细分析背景材 料。决策树分析与工程造价典型计算和资金时间价值分析相结合具有实际意义。在解析与资 金时间价值有关的决策树分析题目时，应当绘制相应的现金流量图进行辅助分析与计算。 【案例案例 】某工程，在招标与施工阶段发生如下事件：事件一：招标代理机构提出，评标委员会由 7 人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。 事件二：建设单位要求招标代理机构

7、在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的 20%。事件三：施工中因地震导致：施工停工一个月。已建工程部分损坏；现场堆放的价值 50 万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用 20 万元；现场 8 人受伤。施工单位承担了全部医疗费用 24 万元（其中建设单位受伤人员医疗费 3 万元，施工单位受伤人员医疗费 21 万元）；施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。 事件四：建设单位采购的大型设备运抵施工现场后，进行了清点移交。

8、施工单位在安装过程中该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。 问题： 1、指出事件一中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。 2、指出事件二中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。 3、根据建设施工合同（示范文本）分析事件三中建设单位和施工单位各自承担那些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各是多少？（不考虑工程保险） 4、就施工合同主体关系而言，事件四中设备部件损坏的责任应由谁承担，并说明理由。答案：1.不正确之处有：(1)不应由招标代理机构提出评标委员会的组成.理由:应由招标人依法组建的评标委员会负责.(2)当地招标管理办公室主任不应担当评委.理由: 招

9、标管理办公室主任职责为监督招标活动.评标委员会应由招标人代表和有关技术、经济专家组成。(3)评标委员会中仅有 4 位技术,经济专家当评委不妥.理由: 评标委员会中技术.经济专家不少于总数的 2/3，7 位中至少 5 位技术、经济专家。2、不妥之处：投标人应在购买招标文件是提交投标保证金；理由：投标保证金应当在投标时提交；不妥之处：中标人的投标保证金不予退还；理由：签订合同后 5 日内招标人退还中标人和未中标人的投标保证金；不妥之处：中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的 20%。理由：中标人在签订合同前 ，应向业主提交履约保函，履约保函一般为合同金额的 10%。 3、（1）建设单位应承担

10、的经济损失有：已建工程的损坏； 现场堆放的工程材料 50 万； 建设单位的人员受伤 3 万； 工程修复费用10 万（2）施工单位应承担的经济损失有施工机械损坏 20 万；施工单位受伤人员医疗 21 万 。应批准的费用补偿:50+3+10=63（元）应批准和延期：一个月 4、设备部件损坏责任由建设单位承担，理由：该设备由建设单位采购,虽然经过建设单位和施工单位双方验收，但是不能解除建设单位质量责任。 888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888【案例案例 】 某工业厂房项目的业主经过多方了解，邀请了 A、B、C 三

11、家技术实力和资信俱佳的承包商参 加该项目的投标。 在招标文件中规定：评标时采用最低综合报价（相当于经评审的最低投标价）中标的原则， 但最低投标价低于次低投标价 10%的报价将不予考虑。工期不得长于 18 个月，若投标人自报工期 少于 18 个月，在评标时将考虑其给业主带来的收益，折算成综合报价后进行评标。若实际工期短 于自报工期，每提前 1 天奖励 1 万元；若实际工期超过自报工期，每拖延 1 天罚款 2 万元。 A、B、C 三家承包商投标书中与报价和工期有关的数据汇总于表 3.1。 假定：贷款月利率为 1%，各分部工程每月完成的工作量相同，在评标时考虑工期提前给业主 带来的收益为每月 40

12、万元。表 3.1 投标参数汇总表基础工程上部结构工程安装工程投标人报价(万元)工期(月)报价(万元)工期(月)报价(万元)工期(月)安装工程与上部结构工程搭接时间(月)A4004100010102062B42031080996062C4203110010100053表 3.2 现值系数表n 2 3 4 6 7 8 9 10 12 13 14 15 16(P/A,1%,n) 1.970 2.941 3.902 5.795 6.728 7.625 8.566 9.471-(P/F,1%,n) 0.980 0.971 0.961 0.942 0.933 0.923 0.914 0.905 0.887

13、 0.879 0.870 0.861 0.853问题：问题：1我国招标投标法对中标人的投标应当符合的条件是如何规定的？2若不考虑资金的时间价值，应选择哪家承包商作为中标人？3若考虑资金的时间价值，应选择哪家承包商作为中标人？答案：答案：问题 1：答：我国招标投标法第四十一条规定，中标人的投标应当符合下列条件之一： （1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准； （2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低 于成本的除外。 问题 2： 解： 1.承包商 A 的总报价为：400+1000+1020=2420（万元）总工期为：4+10+6-2=18（月）相

14、应的综合报价 PA=2420（万元） 2.承包商 B 的总报价为：420+1080+960=2460（万元）总工期为：3+9+6-2=16（月）相应的综合报价 PB=2460-40（18-16）=2380（万元） 3.承包商 C 的总报价为：420+1100+1000=2520（万元）总工期为：3+10+5-3=15（月）相应的综合报价 PC=2520-40（18-15）=2400（万元） 因此，若不考虑资金的时间价值，承包商 B 的综合报价最低，应选择其作为中标人。 问题 3： 解 1： 1.计算承包商 A 综合报价的现值 基础工程每月工程款 A1A=400/4=100（万元） 上部结构工程

15、每月工程款 A2A=1000/10=100（万元） 安装工程每月工程款 A3A=1020/6=170（万元） 其中，第 13 和第 14 月的工程款为：A2A+A3A=100+170=270（万元） 。 则承包商 A 的综合报价的现值为： PVA=A1A（P/A，1%，4）+A2A（P/A，1%，8） （P/F，1%，4）+（A2A+A3A） （P/A,1%,2） （P/F,1%,12）+A3A（P/A,1%,4） （P/F,1%,14）=1003.902+1007.6250.961+2701.9700.887+1703.9020.870=2171.86(万元) 2.计算承包商 B 综合报价的

16、现值 基础工程每月工程款 A1B=420/3=140（万元） 上部结构工程每月工程款 A2B=1080/9=120（万元） 安装工程每月工程款 A3B=960/6=160（万元） 工期提前每月收益 A4B=40(万元) 其中，第 11 和第 12 月的工程款为：A2B+A3B=120+160=280（万元） 。 则承包商 B 的综合报价的现值为： PVB=A1B（P/A，1%，3）+A2B（P/A，1%，7） （P/F，1%，3）+（A2B+A3B） （P/A,1%,2） （P/F,1%,10）+A3B（P/A,1%,4） （P/F,1%,12）-A4B（P/A,1%,2） （P/F,1%,16）=1402.941+1206.7280.971+2801.9700.905+1603.9020.88