中部地区经济形势分析与展望

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1、20062007 中部地区经济形势分析与展望中部地区经济形势分析与展望 柯常松 阮华彪 一、一、2006 年中部地区经济发展新特点年中部地区经济发展新特点 2006 年， 中共中央、 国务院关于促进中部地区崛起的若干意见 正式出台，标志着中部崛起战略正式步入实施阶段。中部各省根据意见的具体内容选择符合本身特点的发展举措，加快工业化进程，加强产业结构调整。加快城市群和中心城市建设，武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群、皖江城市带列入国家发展战略。中部经济正在进入一个加速崛起时期。 1、经济增速稳中加快、经济增速稳中加快 2006 年是“十一五”规划的开局之年，中部地区经济呈现平稳较快的良好发展势

2、头。 前三季度， 中部六省平均增速为 12.4%， 高于全国增速 1.7 个百分点。其中河南增长最快，增速达到 13.9%，安徽居第 2 位，增长 12.5%。 2006 年前三季度中部各省 GDP 增速比较（%） 2005 年年 2006 年年 一季度一季度 2006 年年 上半年上半年 2006 年年 前三季度前三季度 全国全国 9.9 10.3 10.9 10.7 山西山西 12.5 10.1 12.1 11.6 河南河南 14.1 13.8 13.9 13.9 安徽安徽 11.8 11.3 11.9 12.5 江西江西 12.8 11.1 12.6 12.3 湖北湖北 11.4 12.

3、3 12.4 12.1 湖南湖南 11.6 12 12.2 12.0 中部中部 平均平均 12.4 11.8 12.5 12.4 从 2006 年中部各省的经济增长走势看，明显呈现出“低开高走”的态势。一季度中部经济平均增速为 11.8%，到二季度经济增长明显加快。这主要是由于中部地区的一些主要工业产品，如钢铁、焦炭、水泥等价格处于低谷，工业增长缓慢所导致的。进入二季度，重点行业开始逐步走出低谷，带动经济增长逐步加快。6 月份开始，国家再次加大了对投资的调控力度，严控新开工项目投资，对中部各省的投资增长产生一定影响，除安徽外，三季度各省经济增长均有不同程度的回落。预计全年中部地区经济平均增幅在

4、 12.5%左右。 2、工业保持较快增长势头，但受部分行业波动影响明显、工业保持较快增长势头，但受部分行业波动影响明显 当前，中部六省均处于工业化加快发展阶段。2005 年，中部六省规模以上工业平均增长 21.5%，高于全国平均水平 5.1 个百分点。2006 年一季度，中部六省的工业增长均有不同程度的放缓，平均工业增速仅有 18.5%，比 2005 年下降了 3 个百分点，主要是由于部分中部省份支柱产业进入调整期。如钢材价格持续下降导致湖南钢铁行业利润下降 95.2%，江西钢铁行业利润下降 47%；由于石油价格上涨，湖南、江西的石油加工业亏损分别达到 3.06 亿元和 4.3 亿元。 200

5、6 年中部规模以上工业增速与全国比较 15161718192021222005年2006年一季度2006年上半年2006年1-9月增速（%）全国中部平均从二季度开始，钢材、水泥等原材料价格开始回升，汽车市场出现井喷式增长， 在这些行业的带动下， 中部地区工业增长出现回升。 上半年工业增长 20.3%，比一季度提高了 1.8 个百分点，但仍低于 2005 年的水平。进入三季度，汽车市场增长出现下滑，钢材价格出现震荡，但石油价格也开始逐步回落，各省工业增长有所回落。预计 2006 年全年中部地区规模以上工业增长 20%左右。 3、宏观调控效应显现，固定资产投资增幅有所回落、宏观调控效应显现，固定资

6、产投资增幅有所回落 中部地区正处于加速发展期，投资仍然是中部地区经济增长的重要拉动力量，加快资本积累速度是中部地区经济发展的客观要求。2006 年是“十一五”规划的开局之年，中部各省明显加大了投资力度。上半年，中部六省城镇固定资产投资平均增长 38.8%，高于全国平均水平 7.5 个百分点，占全国的比重由 2005年的 18.3%上升到 19.5%。 2006 年前三季度中部各省城镇固定资产投资总量（亿元） 全国全国 安徽安徽 河南河南 山西山西 江西江西 湖北湖北 湖南湖南 中部中部 六省六省 占全占全 国比国比 重（重（%） 2005 年 75096 2139 3528 1699 2293

7、 2547 2194 14400 18.3 2006 年 上半 年 36368 1207 1901 673 799 1380 1117 7077 19.5 2006 年 1-9 月 61880 2097 3180 1193 1316 2169 1824 11779 19.0 6 月份开始，国家加大了对新开工项目的清理力度，严格控制土地审批。受此影响，中部六省的投资除河南仍保持小幅增长外，其余五省均有不同程度的回落。 1-9 月份中部的固定资产投资平均增长 35.7%，比上半年回落 3.1 个百分点， 2006 年中部地区城镇固定资产投资增速与全国比较 202224262830323436384

8、02005年2006年一季度2006年上半年2006年1-9月增速（%）全国中部平均其中山西回落幅度最大，增速降低了 18.7%；安徽回落 7.3 个百分点。投资占全国比重比上半年下降 0.5 个百分点。预计全年中部地区城镇投资增长 30%左右。 4、消费需求保持快速增长势头、消费需求保持快速增长势头 2006 年，中部各省的消费需求都有不同程度的上升。19 月份，中部六省社会消费品零售总额平均增长 15%，比 2005 年提高了 0.8 个百分点，高于全国平均水平 1.5 个百分点。其中江西、河南和山西三省增速都超过了 15%，湖南和湖北分别增长 14.9%、14.8%，最低的安徽也达到了

9、14.4%的增速，为近年来同期最高增幅。预计全年中部地区消费增长 15.2%左右。 5、出口总额和外商直接投资保持较快增长，但总体外向度仍然偏低、出口总额和外商直接投资保持较快增长，但总体外向度仍然偏低 与全国及沿海发达地区相比，中部的经济外向度还比较低。2005 年，中部六省的进出口总额 415.6 亿美元，占全国进出口总额的 2.9%，中部六省的平均外向度仅有 9.2%，远低于 63.9%的全国平均水平。中部六省共实际利用外商直接投资 88.7 亿美元，其中江西利用外资 24.2 亿美元，居中部首位。 2006 年前三季度，除山西外，其他五省出口总额均保持了较快增长。其中江西增长最快，增长

10、 48.2%，安徽、河南、湖北和湖南四省增长都超过了 27%。山西由于其主要出口产品焦炭价格大幅下跌，出口量急剧下降，导致出口出现负增长。中部六省利用外商直接投资增长较快，其中山西和河南增长较快，增速均超过 50%，江西仍然保持利用外资规模中部第一。 二、当前中部地区发展中存在的主要问题二、当前中部地区发展中存在的主要问题 1、工业化水平较低、工业化水平较低 从工业总量上看，2005 年中部六省规模以上工业增加值 10686 亿元，占全国工业的 15.4%，低于中部六省在全国的人口比重 12.86 个百分点，低于 GDP 比重 3.4 个百分点。工业总量最大的是河南省，为 4923 亿元，最小

11、的江西省仅有1456 亿元。与全国工业规模最大的广东相比，河南、江西、安徽分别仅相当于其的 49.8%、 14.7%、 18.5%。 从工业化水平看， 2005 年中部六省工业化率为 40.2%，低于全国 1.6 个百分点，低于东部十省平均工业化率 6.4 个百分点。中部六省中工业化水平最高的是山西省，工业化率达到 50.3%，最低的是湖南和安徽，均只有 34%左右，低于中部平均工业化率 6 个百分点，低于全国平均工业化率 7.7 个百分点。从工业的带动力看， “十五”期间，中部六省工业对 GDP 增长的贡献率为 43.4%，比同期全国全国平均水平高 3.9 个百分点，但低于东部平均水平 6.

12、2个百分点。在中部六省中除山西、河南和江西外，安徽、湖北和湖南的工业贡献率居低于全国平均水平。安徽的工业贡献率仅为 38.3%，分别低于中部和全国平均水平 5.1、1.2 个百分点。 2、产业结构层次偏低、产业结构层次偏低 中部六省的产业结构基本上是以资源型产业为主。2005 年，能源、农副产品及食品加工、钢铁、有色金属、化工、非金属矿、纺织和烟草等行业比重高达75.9%，而装备制造、电器机械和电子信息等产业比重仅有 17.4%，远低于全国平均水平。而且，中部各省在产业结构上也存在较高的相似性。煤炭是河南、山西和安徽的支柱产业；黑色、有色金属冶炼是河南、安徽、江西和湖南的支柱产业；电力是河南、

13、湖北、安徽和湖南的支柱产业。工业普查资料表明，中部六省纺织、 塑料、 化纤产品、 建材产品等一般水平的加工工业产品重复建设尤为严重。在现有的生产技术水平上， 资源型产业比重过高意味着中部地区经济增长更多的是依靠高投入、高消耗、低效益的粗放型增长方式来实现。2005 年，中部六省的万元 GDP 能耗为 1.52 吨标准煤，高于全国平均水平 24.7%，高于东部十省的平均水平 45.4%。以能源和原材料为主的产业结构将会制约中部工业持续加快发展。 3、创新能力不强、创新能力不强 2004 年， 中部六省的综合科技进步水平指数均低于 41.51%的全国平均水平，其中湖北 35.37%，居全国 13

14、位，山西 31.24%，居全国 16 位；湖南 30.62%，居17 位；安徽 28.61%，居 22 位；河南 27.78%，居 24 位；江西 27.09%，居 25 位。在研发投入上，2005 年中部六省的科学研究与试验发展（R&D）经费支出为 268亿元，占六省 GDP 综合的 0.72%，而全国的 R&D 支出占 GDP 的比重达到了 1.3%。研发投入不足直接影响到中部地区的创新能力，直接影响到中部工业的增长后劲。如果不依靠技术创新，单纯依靠增加投入，经济是难以持续保持高增长的。要保持经济持续快速增长，必须加大创新投入，走内涵式发展道路。 三、中部崛起的宏观环境分析三、中部崛起的宏

15、观环境分析 1.国际国内经济仍处于较快增长阶段，中部崛起的外部需求十分强劲国际国内经济仍处于较快增长阶段，中部崛起的外部需求十分强劲 2006 年以来，世界经济保持平稳较快增长势头，据 IMF 公布的预测数据显示，2006 年一季度和二季度，世界经济同比分别增长 4.7%和 4.5%。据 IMF2006年 9 月份公布的预测数据，今明两年世界经济有望继续处于较快增长阶段，世界经济增长分别为 5.1%和 4.9%，均超过 2006 年 4 月的预测 0.2 个百分点。2006年，我国经济增长有望达到 10.5%，预计 2007 年我国经济增长在 10%左右，继续处于新一轮扩张期的上升阶段。国际国

16、内经济的快速增长，将为中部地区经济平稳较快增长提供良好的外部环境和强大的市场需求。 但是，2007 年国际国内经济发展中也存在一些隐忧。主要体现在两个方面，一是美国经济出现疲软的迹象。作为美国经济增长主要动力的个人消费开支，2006 年二季度增长了 2.5%，远低于一季度的 4.8%。其中，用于汽车、房屋等耐用品方面的开支，更是从第一季度的 19.8%的高速增长锐减到二季度的-0.5%。由于占美国 GDP 近 70%的个人消费放缓，导致美国经济二季度增长 2.5%，不到一季度的一半。 二是世界主要大宗商品价格出现大幅下跌。 进入 9 月份， 国际原油、黄金、铜等资源类商品纷纷大幅下跌，全球大宗商品市场在经过了 2006 年 5 月份的疯涨后，目前正进入重要转折期，这也是对全球经济周期波动作出的提前反应。这些都将影响中部地区主导产业与出口的发展。 2.宏观政策稳中有变，中部崛起既有机遇也面临挑战宏观政策稳中有变，中部崛起既有机遇也面临挑战 2007 年，我国在继续保持宏观政策的稳定性和连续性的基础上，将进一