清新空气 再现蓝天

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1、译本 清新空气 再现蓝天清新空气 再现蓝天 就在你手就在你手 可持续发展委员会报告可持续发展委员会报告 译本 清 新 空 气 再 现 蓝 天 就 在 你 手 1 目录目录 1. 引 言 .3 2. 面 对 问 题 .6 2.1 空 气 质 素 恶 劣 的 影 响 .6 2.2 界 定 良 好 空 气 质 素 .7 2.3 空 气 污 染 的 成 因 .14 2.4 大 众 的 抉 择 .16 3. 我 们 的 环 境 .19 3.1 区 域 环 景 .19 3.2 本 港 环 境 .25 3.3 发 电 .28 3.4 道 路 运 输 .31 3.5 海 空 运 输 .36 3.7 工 业 .

2、38 4. 期 望 与 现 实 .40 4.1 更 佳 的 生 活 环 境 .40 4.2 持 份 者 的 意 见 .40 4.3 取 舍 .42 5. 我 们 的 选 择 .44 5.1 制 度 方 面 的 选 择 .46 5.2 发 电 方 法 方 面 的 选 择 .49 5.3 交 通 方 面 的 选 择 .57 5.4 工 业 方 面 的 选 择 .65 6. 建 议 措 施 的 成 本 和 得 益 .68 6.1 空 气 质 素 改 善 目 标 .68 6.2 更 清 新 空 气 的 成 本 .68 6.3 得 益 .70 7. 清 新 空 气 再 现 蓝 天 就 在 你 手 .76

3、 7.1 下 一 步 .76 7.2 委 员 会 的 建 议 .76 7.3 持 份 者 参 与 .80 附 录 A 更 佳 空 气 质 素 研 究 小 组 成 员 . .82 附 录 B 政 府 的 空 气 污 染 管 制 工 作 .83 译本 清 新 空 气 再 现 蓝 天 就 在 你 手 21. 引言引言 大 部 份 人 都 知 道 ， 我 们 呼 吸 的 空 气 直 接 影 响 健 康 以 至 我 们 的 整 体 身 心 状 况 。 随 着社 会 愈 来 愈 重 视 生 活 质 素 ， 市 民 都 向 往 再 见 到 “ 蓝 天 ” ， 以 及 随 之 而 来 的 舒 泰 感 觉 。

4、面 对 近 几 个 月 来 每 况 愈 下 的 空 气 质 素 ， 市 民 不 得 不 大 声 疾 呼 ， 要 求 改 善 。 在 香 港 这 个 现 代 化 都 市 ， 我 们 有 幸 得 到 稳 定 的 能 源 供 应 以 及 有 效 率 的 运 输 设 施 。 不 过 ， 我 们 为 经 济 发 展 付 出 代 价 ， 在 尝 试 应 付 因 发 展 而 产 生 的 问 题 时 亦 会 有 时 束 手 无 策 。 我 们 毗 邻 “ 世 界 工 厂 ” 广 东 省 ， 经 济 因 而 受 惠 ， 但 经 济 发 展 的 同 时 亦 产 生 不 少 环 境 问 题 ， 尤 以 空 气 质

5、素 问 题 最 为 严 重 。 背 景 本 报 告 由 可 持 续 发 展 委 员 会 (“ 委 员 会 ” )委 托 拟 写 ， 综 述 空 气 质 素 问 题 ， 并 分 析 政 府 、 工 商 界 及 市 民 大 众 现 有 的 各 种 选 择 ， 以 推 动 各 界 以 行 动 改 善 香 港 的 空 气 质 素 。 在 二 零 零 五 年 七 月 委 员 会 召 开 的 持 份 者 论 坛 上 ， 持 份 者 认 为 在 可 持 续 发 展 的 议 题 下 ， 空 气 质 素 是 本 港 急 需 处 理 的 一 个 问 题 。 委 员 会 因 此 决 定 在 第 二 轮 社 会 参

6、与 过 程 订 出 “ 更 佳 空 气 质 素 ” 为 优 先 工 作 范 畴1。 为 此 ， 委 员 会 成 立 了 更 佳 空 气 质 素 研 究 小 组 ， 由 副 主 席 郑 维 健 博 士 统 领 研 究 ， 目 的 是 勾 划 出 本 港 现 时 的 空 气 质 素 状 况 以 及 政 府 和 各 界 现 有 的 空 气 改 善 计 划 ， 寻 求 与 本 港 长 远 可 持 续 发 展 相 关 的 重 要 议 题 和 让 社 会 人 士 发 表 意 见 的 项 目 ， 然 后 为 委 员 会 拟 备 连 串 行 动 和 建 议 ， 由 委 员 会 提 交 政 府 。 研 究 小

7、组 在 二 零 零 六 年 四 月 得 出 初 步 建 议 ， 并 把 建 议 提 交 委 员 会 。 建 议 其 后 获 委 员 会 通 过 ， 现 载 于 本 报 告 最 后 一 章 ， 供 政 府 考 虑 。 另 外 ， 本 报 告 增 添 了 建 议 措 施 的 成 本 分 析 ， 属 委 员 会 提 交 的 附 加 资 料 ， 以 便 政 府 考 虑 部 署 下 一 步 行 动 。 1 第 二 轮 社 会 参 与 过 程 的 另 一 个 优 先 范 畴 是 “ 人 口 政 策 ” 。 相 关 的 “ 诚 邀 回 应 ” 文件 在 二 零 零 六 年 六 月 底 发 表 ， 参 与 过

8、 程 现 正 进 行 ， 至 二 零 零 六 年 十 月 三 十 一 日止。 译本 清 新 空 气 再 现 蓝 天 就 在 你 手 3研 究 小 组 由 对 环 境 、 社 会 及 工 商 界 饶 有 经 验 和 专 业 知 识 的 人 士 以 及 政 府 官 员 组 成 (见 附 录A)。 各 成 员 对 是 次 研 究 贡 献 良 多 ， 我 们 在 此 深 表 谢 意 。 在 进 行 研 究 以 搜 集 资 料 拟 写 报 告 的 过 程 中 ， 我 们 亦 主 动 收 集 电 力 公 司 、 运 输 和 工 业 界 持 份 者 ， 以 及 多 个 民 间 团 体 的 意 见 。 对 于 空 气 质 素 的 问 题 ， 持 份 者 有 很 多 不 同 意 见 。 这 个 研 究 归 纳 了 各 方 意 见 ， 以 期 找 出 解 决 方 案 。