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1、04县区观察 宝兴编辑/王侃校对/王侃组版/黄晓萍电话： 2222226邮箱： YAAN DAILY20172017年年9 9月月2020日日星期三星期三喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大喜迎党的十九大在宝兴县旅游
2、局， 有这样一份关 于 2017 年 “五一” 小长假的数据统 计。全县共计接待游客约7.6万人次， 实现旅游综合收入6269万元， 分别同 比增长71%和91%。其中， 作为国家 4A 级景区的熊猫古城， 表现尤为抢 眼， 共计接待游客23931人次。 在宝兴县旅游局局长姜妮看来， 自创建国家卫生县城以来， 熊猫古城 游客数量、 旅游收入的节节攀升， 县城 居民无疑成为了最大的受益者。 在县城滨江长廊开旅店的陈文 琼， 正忙碌着收获幸福。 9月15日， 周末。“这是3张房卡， 您拿好了， 有什么不满意尽管说。 ” 热 情地将游客带上楼， 装饰一新、 整洁干 净的客房， 让再次前来的邛崃游客王
3、 若冰， 眼前一亮。 清风送入眠， 朝阳迎彩霞。 次日清晨， 王若冰早起晨练， 漫步熊猫古城。在他眼中， 无论是日出而作 繁华时， 还是日落而息宁静处， 这座古 城始终是那样洁净， 给人舒心和畅快。 不止游客高兴， 从电脑中找出旅 店入住记录的陈文琼说， 旅游旺季常 常客满， 就连相对的旅游淡季、 周末假 期， 客房入住率也能保持在 80%以 上。“改变始于2014年。那一年， 宝兴 县城成功创建国家4A级景区， 并同步 开启国家卫生县城创建。 ” 三年付出终得报， 但关于让这座 城市更美丽的付出， 并未停下脚步。 凌晨6点， 负责县城两河口新区近 1公里道路清洁的杨本洪， 准时到岗。 入秋后
4、， 地上树叶渐多。经过杨 本洪近3个小时忙碌， 道路再次干净 如新。“在宝兴人看来， 每天都是创卫 日。 ” 为守护得来不易的创卫成果， 从 中受益最多的宝兴群众， 正更积极主 动参与到爱护家园的行列中。环境更优美 发展更有力 人民更幸福 宝兴县成功创建国家卫生县城侧记7月26日， 全国爱卫会发出通知， 根据 全国爱卫会关于命名2014-2016周期国家卫生县城 （乡镇） 的决定 ， 宝兴县 城被成功评为国家卫生县城， 宝兴县硗碛藏族乡被评为国家卫生乡镇。 此时， 距离宝兴县2013年成功创建省级卫生县城， 仅相隔4年。 四年前， 刚刚收获这一殊荣的宝兴， 在 “4 20” 强烈地震中遭受重创
5、。在前所未有的严峻挑战中， 秉承 “挑战极限、 不 胜不休” 精神的宝兴， 于灾后重建中 （2014年） ， 全面启动了国家卫生县城创建工作。 以 “标本兼治、 突出特色、 抓点带面、 整体推进” 为总要求，“以创建促重建、 以创建助发展、 以创建惠民生” 为总思路， 宝兴县 “将群众作为创建主体， 形成促进民生大发展不竭动力” 的思考， 为该项创建完美收官打下了坚实基础。 至2016年底， 立足 “生态、 宜居、 旅游、 休闲” 定位的宝兴， 县城环境明显改善、 城市功能日臻完善、 城市品位日益提 升、 城乡面貌焕然一新， 以更舒适的居住环境， 更科学的城市管理， 更完善的基础设施， 以及城
6、市形象实实在在的提升， 兑现了群众成为最大受益者的承诺。 春发其华， 秋收其实。 九月丹桂飘香， 再次走进这座 “熊猫古城” ， 一颗颗创建硕果背后的民生故事跃然呈现。沿江路117号， 宝兴县城老 邮政局宿舍。一个有近40年历 史的老旧居民小区， 地基低于穿 城而过的省道210线， 垂直高差 近3米。 因地势所限， 化粪池就建在 小区院坝下， 由这里的24户居 民和相邻的14户私家住宅共同 使用。排污主要通过埋在老宿 舍楼地基下， 一条宽只有30公 分的排污暗渠完成。 2015年6月， 这条排污渠因 不明原因堵塞。当年9月某一 天， 在人们毫不知情的情况下， 渐渐装满后的化粪池因无处排 放突然
7、爆发。涌出的粪水很快 淹到楼梯间， 淹到了小区院坝每 个角落。居民出行受阻、 小区臭 气熏天， 引来无数蝇蚊滋扰。 问题迅速反馈， 并得到相关 部门高度重视。 初期治理方法较为 “原始” ， 由相关部门安排人员设备， 定期将污水抽送至城市污水管网排放。 治标不治本， 是治理方和小 区居民的最大感受。为攻克这 一难题， 2015年10月， 宝兴县结 合创建国家卫生县城总体规划， 对老邮政局宿舍制定了更科学 的处理方案。同年11月， 一套高 度智能化的全自动排污系统投 入使用： 只要化粪池水位达到一 定高度， 该套系统将自动运行， 将污水抽送至县城排污管网， 经 污水厂统一处理达标后排放。 “不仅
8、解决了问题， 还建起 了绿化带， 环境比以前好多了。 而且通过这件事， 居民主动维护 小区环境卫生的积极性， 也被调 动了起来。 ” 困扰该小区的问题 彻底解决， 不仅是居住在此的群 众受益， 更为宝兴创建国家卫生 县城， 提供了源源不断的基层有 生力量。 这只是宝兴不断完善城市 基础设施的缩影。2013年， 依托灾后重建契机， 宝兴 县在全省率先开展餐厨垃圾处理的探 索。2015年， 我市首家餐厨垃圾处理 厂在宝兴正式建成投用， 日可处理餐厨 垃圾5吨， 覆盖范围包括穆坪城区和灵 关城区。目前， 采用PPP模式运行。 9月6日上午8时许， 已在县城经 营餐馆多年的杨悦明， 将厨房中提前装 好
9、的餐厨垃圾提到了店门口。没多久， 宝兴县城管局工人徐毅， 开着餐厨垃圾 收运车由此经过， 通过自动提升装置， 将餐厨垃圾倒进特制的货箱中。“过去， 餐厨垃圾主要靠各餐饮店联系临近养 猪大户回收， 时间不固定， 还要受商品 猪价格波动影响， 非常不方便。 ” 这是杨 悦明和不少餐饮店店主共同的记忆。 此后1个小时中， 只要熟悉的音乐 在各餐饮店附近响起， 店主们都会主动 配合， 协助完成餐厨垃圾的日清理流 程。 眼看货箱装满， 徐毅的餐厨垃圾收 运车开上了国道351线。20分钟后， 车 辆顺利抵达位于灵关镇建联村的宝兴县餐厨垃圾处理厂。 谢福明， 餐厨垃圾处理厂设备运行总 负责人。此时， 他正利
10、用供水管道停水维 修间隙， 检查高温设备外置隔温层安装情 况。此后不久， 这里将接受严格的技术验 收， 确定餐厨垃圾处理是否达标。 根据标准处理技术规范， 徐毅当日 运来的餐厨垃圾， 将在16个小时后实 现无害化处理。 具有高技术含量的， 当属几乎贯穿 全程的水热处理技术。作为一项采用 水热改性的公益技术， 其可实现餐厨垃 圾微生物细胞破碎， 胶体物质解体、 粘 度降低； 可实现餐厨垃圾含水量在50% 以下， 有机物水解率可达到60%以上。 此后， 经摄氏175度、 持续达30分钟的 高温运行， 有毒有害病菌将全部实现灭 活。整个过程全封闭运行， 可有效避免 产生空气污染。 这并不是结束。处理
11、后的油脂将 由生物制品公司回收， 加工成化工原料 或生物柴油； 滤液则按国家标准处理达 标后， 排放至垃圾填埋场。作为工商业的重要组成部分， 餐饮 店必不可少， 但大量餐厨垃圾如何有效 处理， 避免产生环境污染， 也成为困扰 不少城市的老大难问题。 在宝兴， 这项工作在全市， 乃至 在全省的先行先试， 在环保和发展 两个关键词上找到了最佳平衡点。 同样， 在至今两年多的试运行中， 宝 兴不仅收获了颇多民生实效， 而且 为更多地方在新型城镇化建设上， 提供了诸多可学习借鉴的先进理念 和经验。 在宝兴， 这种与民生相连、 与发展 相合的努力还有很多。 依托创建国家卫生县城， 宝兴县按 照 “严格标
12、准、 分类指导、 难点突破、 亮 点突出” 的原则， 坚持行业管理与群众 性创建相结合、 专项治理与面上推动相结合， 科学谋划、 抓住重点、 突破难点、 打造亮点， 着力实现群众生产生活环境 的明显改善。 对县城街道进行全面改造和提 升， 对县城农贸市场进行全面升级改 造， 进一步合理规划功能分区； 科学 配置密闭式垃圾收集箱、 废物箱， 实 现居民生活垃圾收集容器化覆盖率 100%； 高标准配置袋装化垃圾收集 车、 密闭式垃圾运输车、 大型垃圾收 集转运车， 建立垃圾对接中转站， 密 闭存储清运率达到 100%； 县城大街 小巷实行每日 16 小时不间断清扫保 洁， 实现城区垃圾日产日清；
13、通过新 建改造公厕， 实现粪便无害化处理率 达到85%； 针对占道经营、 流动摊点、 乱搭乱建进行持续整治， 县城市容秩 序规范有序投资新建宝兴县第二水厂， 为县城群众用上更安全可靠生 产生活用水提供可靠保障； 投资 改造县城污水处理厂， 持续有效 提高县城污水有效收集、 达标排 放能力； 投资改扩建县城生活垃 圾处理厂， 建立更趋完善的生活 垃圾收集、 转运、 处理系统， 县城 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 达 100%； 通过新建公交场站、 公交 站台， 对县城零星市政绿地改 造、 沙湾绿地建设等， 实现建成 区绿化覆盖率达 41.38%。同 时， 还重建了莲花山公园绿地、 道路
14、等， 进一步完善了道路、 绿 化、 亮化等基础设施 与一项项民生工程建成投 用相伴的， 是一个个为广大群众所得的民生成效。 为此提供保障的， 是宝兴 立足民生安居发展的责任和担 当。 结合实际制定 宝兴县创 建国家卫生县城实施方案 ， 明 确指导思想、 工作目标、 主要任 务、 具体措施， 明确各职能部门 职责分工与目标分解； 把创建 工作纳入县委、 县政府年度目 标考核； 定期召开督查会议， 高 效督查督办和研究解决已有困 难和问题， 形成一级抓一级， 层 层抓落实的创建大格局得 益于一整套科学创建体系多层 次、 全方位的高效运转， 今日 “熊猫古城” 的持久靓丽， 有了 更为坚实的保障。创
15、卫非一夕可成， 明厨亮灶， 就是 让创卫成功的诸多工作之一。 2015年， 针对县城内部分餐饮场 所布局不合理、 卫生条件差， 设备设施 不完备等短板， 宝兴县采取以奖代补、 一店一策、 因店施策、 全面铺开的方 式， 实施了名厨亮灶工程。 如今， 走进宝兴县城大小餐馆即可 发现， 小餐馆环境卫生 “脏乱差” 的过去 已经一去不复返。就餐区窗明几净、 操 作区整洁有序， 让无数游人食欲大增。 相似的， 还有城镇居民家庭卫生 评比。借鉴 “一屋不扫， 何以扫天下” 的名言， 从家家户户环境卫生入手。 更多群众将爱护家庭卫生的习惯， 带 到了小区中， 带到了城市里， 进而实现 了县城各社区、 城乡
16、结合部、 镇辖村环 境卫生的明显改善。 靠着一次次踏实的为民付出， 宝兴近年来收获了一个个实至名归的殊 荣： 成功被评为 “全国十大最美风景 县” 、“全省生态旅游十佳县” 、 省 “五十 百千” 环境优美示范县城、 省级餐饮服 务食品安全示范县， 乃至 “省级文明县 城” 、“省级卫生县城” 。 正如宝兴县创建办负责人所言， 通 过连续三年创建， 不仅创齐了人心、 创 美了环境， 更创实了基础、 创绿了家园、 创高了群众素质， 实现了城市面貌焕然 一新， 人居环境更加优美， 城市形象明 显提升， 市民素质全面提高， 社会事业 欣欣向荣， 县域经济快速发展。但宝兴 不会就此止步， 将继续保持高昂的斗 志， 以最大的信心、 最强的毅力、 最实的 举措， 不断促进全县居民幸福指数持续 提升。以优美的环境和良好的形象， 促 进 “熊猫老家、 幸福宝兴” 经济社会各项 事业的建康稳步发展。干净整洁的城市街道。宝兴县熊猫古城顺江新区。熊猫古城靓丽的仿古城门。积极宣传促群众形成环保意识。按照PPP模式管理的污水处理厂。故事排污自动化
