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1、2010 届高三政治一轮复习超强精品学案我国的基本经济制度和社会主义市场经济2010 届高三政治一轮复习超强精品学案我国的基本经济制度和社会主义市场经济 【单元特征】本部分是经济学的核心内容，而且有着鲜明的政治方向性。我们的经济学是马克思主义政治经济学，所以虽然我们和西方国家都搞市场经济，但是要明确，我们是有中国特色的社会主义市场经济，我们国家的经济制度的基础是生产资料公有制，所以在学经济制度的时候一定要坚持我们社会主义国家的经济性质是生产资料公有制，学习社会主义市场经济的时候一定要区别西方的资本主义市场经济，知道二者的共同点和不同点从 2010 年备考的角度，我们要特别注意以下知识点：我国所
2、有制结构的内容和实行原因，公有制的含义、地位和实现形式，国有经济的主导作用，非公有制经济的地位，我国分配制度的内容、决定因素，按劳分配的原因，个人消费品的分配方式，市场经济的内涵、一般特征和弱点，国家宏观调控的目标、手段、必要性，和我国社会主义市场经济的内容和特 hi 征，都是高考的重点，需要我们从客观题和主观题两种题型进行多角度的分析和准备。【知识网络】市场与市场经济定义一般特征：平等性 、竞争性、法制性 、开放性 一般性 市场调节（基础性作用）市场经济 （一般性） 资配置手段 ： 弱点、缺陷（资配置方式） 宏观调控：含义、目标、手段、体系社会主义本质（根本任务、保证、目标）发展社会主义市场
3、经济的必要性市场经济（特殊性） 基础：公有制（地位、实现形式）与社会主义制度 相结合的社会主义 初级阶段的经济制度 基本经济制度（内容、原因）市场经济分配制度（内容、方式、意义）第二 我国的基本经济制度和社会主义市场经济【考点扫描】1社会主义的本质原理内容：社会主义的本质是解放和发展的生产力，消灭剥削，消除两极分化，实现共同富裕。社会主义的生产目的在于满足人民日益增长的物质化生活的需要。社会主义的根本任务在于解放和发展生产力。知识运用：必须坚持科学的发展观，坚持“五个统筹” ；促进区域、城乡协调发展。2 “三个有利于 ”标准原理内容：判断改革成败的标准在于“是否有利于促进我国生产力发展：是否有
4、利于提高人民群众的生活水平；是否有利于增强我国的综合国力。知识运用：鼓励和支持非公有制经济的发展在当前我国经济状况下是对的。3科学发展观原理内容：党的十六届三中全会提出了科学发展观。其本质和核心是：坚持以人为本，全面、协调、可持续发展。要求：“五个统筹”即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放。其目标是：在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质明、政治明和精神明的协调发展，促使人与自然的和谐发展。知识运用：国家支持中西部地区经济发展，坚持可持续发展的战略。增加对社会事业发展的投资。4社会主义的根本特征原理内容：以
5、公有制为主体、多种所有制共同发展是我国基本经济制度，这是由我国的国情和社会主义性质决定的。也符合生产力决定生产关系的规律。知识运用：我们要毫不动摇地坚持公有制经济的发展，发挥国有经济的主导作用。生产力与生产关系原理内容：生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。生产关系要适合生产力发展状况的要求。知识运用：坚持和完善统分结合的双层经营机制。6公有制的实现形式原理内容：公有制的实现形式多种多样，一切反映社会主义生产的经营方式和组织方式都可以利用。股份制是公有制的主要实现形式。知识运用：大力发展股份制、混合所有制经济。7市场经济一般特征原理内容：市场经济具有平等性、法制性、竞争性、开放性的特征，
6、要树立平等意识、竞争意识、法制意识和开放意识。 知识运用：反对地方保护主义；进一步扩大对外开放。8资的有限性和资的优化配置原理内容：在一定时期，社会的经济资是有限的，只有使资得到优化配置才能促进经济的最大限度的发展，计划与市场是优化资配置的两种手段。知识运用：发展市场经济优化资配置、促进经济发展9宏观调控的必要性原理内容：在市场经济条下，市场对实现资的优化配置发挥着积极的作用，但是，市场的调节作用并不是万能的。市场调节具有自发性、盲目性、滞后性。所以市场经济的正常发展，不仅要求充分发挥市场的作用，而且需要国家的宏观调控。知识运用：加强宏观控制、防止经济增长过热。坚持稳健的货币政策的稳健的财政政
7、策。10宏观调控的目标和手段原理内容：宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。其主要目标有：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。运用经济手段、法律手段和行政手段进行调节知识运用：面对甲型流感，国务院采取紧急措施甲型流感扩散11竞争是市场经济的基本特征原理内容：竞争是市场经济的基本特征，是商品经济的必然产物，是商品交换得以进行的前提。竞争能促进优胜劣汰，促进资和优化配置。 知识运用：国有企业改革、鼓励兼并、规范破产、引入竞争机制。12社会主义市场经济体制的内涵原理内容：社会主义市场经济是市场经济与社会主义基本制度与市场经济的结合，是在国家宏观调控下发挥市场的基础性
8、作用，通过价格传递信息及时协调生产和需求，通过竞争达到资的优化配置。知识运用：完善社会主义市场经济体制、完善宏观控制调控体系。13完善社会主义基本经济制度原理内容：坚持以公有制为主体和多种所有制经济共同发展。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济、发挥国有经济的主导作用，毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展，使两者在社会主义现代化建设中相互促进、共同发展。知识运用：鼓励民营经济进入国家未禁止的社会公用事业等领域14完善我国的收入分配体制原理内容：要完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先、兼顾公平、各种生产要素按贡献参与分配。整顿和规范分配秩序，加大收入分配调
9、节力度，重视解决部分社会成员收入差距过分扩大问题。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，调节过高收入，取缔非法收入。知识运用：优化分配体制，努力构建和谐社会。 【知识梳理】一、社会主义初级阶段的基本经济制度1公有制是社会主义经济制度的基础。（1）生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。（2）在我国，社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。（3）国有经济亦称全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有（以国家所有的形式存在）的一种公有制经济。它在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上。（4）集体经
10、济是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制。是公有制经济的重要组成部分，起着重要作用。目前，我国的农村集体经济实行家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。（）混合所有制经济是各种不同所有制经济，按照一定原则，实行联合生产或经营的所有制形式。这种混合所有制经济中的国有成分和集体成分，都属于公有制经济。2 “以公有制为主体、多种所有制经济共同发展” 的生产资料所有制结构（1）以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。在我国现阶段，除了公有制经济，还存在个体经济、私营经济、外资经济等非公有制经济。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。国家对各
11、类企业一视同仁，依法保护各类企业的合法权益和公平竞争。（2）我国现阶段的所有制结构是由我国社会生产力状况决定的，我国生产力总体水平不高且发展不平衡，决定了我国不能建立整齐划一的公有制，而应当要求有多种所有制经济形式与之相适应。3 “以按劳分配为主体、多种分配方式并存” 的分配制度（1）在社会主义制度下，个人消费品的分配的基本原则是按劳分配。这是由客观经济条决定的（主要指公有制、生产力发展水平及社会主义制度下劳动的性质和特点） 。（2）除了在公有制范围内实行按劳分配以外，我国还存在其它分配形式，主要包括按个体劳动者的劳动分配成果，按资本、技术等生产要素分配等，在我国现阶段，实行以按劳分配为主体，
12、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起，具有客观必然性，首先，这是与我国现阶段生产力发展水平相适应的，其次，这是由我国以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的。最后，这是发展社会主义市场经济的客观要求。（3）要坚持效率优先，兼顾公平，既允许一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起，又要通过分配政策和税收政策，依法保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活，既要反对平均主义，又要反对收入水平的过分悬殊，防止两极分化，逐步实现共同富裕。二、社会主义市场经济1市场经济的一般特征 （1）市场经济是社会化的商品经济，是市场在
13、资配置中起基础性作用的经济。（2）作为社会化的商品经济，市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征。市场经济一般特征的各种表现不是孤立的，而是相互联系、相互制约的，其中任何一个方面受到损害，其他方面也难以实现，市场配置资的功能就不能充分发挥。2国家的宏观调控（1）在市场经济条下，市场对实现资的优化配置发挥着积极的作用，但是，市场的调节作用并不是万能的。市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弱点和缺陷，所以，必须加强国家的宏观调控，以保证市场经济健康、有序的发展。（2）国家宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进经济结构优化，实现经济稳定增长。（3）国家宏观调控的手段包括
14、经济手段、法律手段和行政手段。宏观调控的手段各有所长，各具特色，相互联系、相互补充，共同构成了宏观经济调控手段的体系，在市场经济条下，应该以经济手段和法律手段为主，发挥宏观调控手段的总体功能，3社会主义市场经济的基本特征我国社会主义市场经济是同我国社会主义基本制度结合在一起的，具有自己的特征，主要表现在：（1）坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。（2）社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。 （3）在社会主义市场经济条下，国家能够实行强有力的宏观调控。【要点透析】一、公有制的实现形式1 公有制和公有制的实现形式（1）公有制是从社会宏观角度对生产资料占有形式的界定。公有制实现形式
15、是指公有制经济在微观领域中的具体体现，实际上指公有资产经营方式或组织形式。（2）公有制指的是本质属性，公有制实现形式是方法问题，是技术操作问题。2 公有制经济的实现形式应当多样化公有制经济的实现形式多样化，是生产力发展的需要，一切反映社会化生产规模的经营方式和组织形式，如股份制、股份合作制、承包、租赁等，都可以用。公有制实现形式多样化，不仅有利于公有制经济的发展壮大，也有力地推动了整个国民经济的迅速发展。3 要使股份制成为公有制的主要实现形式股份制是一种混合所有制经济形式，它是社会化大生产的产物。股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于企业实现所有权和经营权的分离，有利于企业筹资的多样化，有
16、利于提高企业和资产的竞争水平和动作效率。二、国民经济的主体、主导、支柱 主体是一个比重概念，是指事物的主要部分，公有制经济是国民经济的主体；主导是个权重概念，是指主要的并且能够引导事物发展方向，国有经济是国民经济的主导；支柱比喻中坚力量，是指在整个事物中起不可替代的作用，国有大中型企业是国民经济的支柱。三、公有制经济与非公有制经济的关系问题1 二者在国民经济中的地位是“不平等的”。公有制是我国国民经济的主体，是社会主义的根本经济特征。所谓“主体” ，是指事物的主要部分。而作为社会主义市场经济的重要组成部分的非公有制经济，它是国民经济的“非主体部分 ”，不是社会主义性质的经济。2 二者在社会主义市场经济中的地位是“平等的” 公有制和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。平等性是市场经济的一般特征。在社会主义市场经济中，所有经济活动的参加者之间的地位是平等的，不能因为市场主体归属于不同性质的所有制而不平等。四、市场经济是如何发挥配置资作用的市场经济有三个要素：供求、价格、竞争第一，供求，指的是商品与货币、买与卖两方面。供求双方既相
