《安全生产违法行为行政处罚自由裁量权细化标准(试行)[1]》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产违法行为行政处罚自由裁量权细化标准(试行)[1]（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1 附件二： 安全生产违法行为行政处罚自由裁量细化标准（试行） 违法行为 违法条款 责任主体 处罚条款 行政处罚 裁量标准 承担安全评价、认证、检测、检 验工作的机构，出具虚假证明。 安全生产法 第 62 条 中介机构及其 工作人员 安全生产法 第 79 条 尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元 以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的 罚款，没有 违法所得或者违法所得不足五千元的， 单处或者并处五 千元以上二万元以下的罚款，对 其直接负责的主管人员 和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款； 给他人造成损失的，与生产经营单 位承担连带赔偿责任。 对有此违法行为的机构，由原发证
2、 机构依法撤销其相应 资格。 违法所得在五千元以上不足二万元的，没收 违法所得，并处违法所得二倍罚 款， 对其直 接负责的主管人员和其他直接责任人员处 五千元罚款； 违法所得在二万元以上不足五万的，没收违 法所得，并处违法所得三倍罚款，对其直接 负责的主管人员和其他直接责任人员处二 万元罚款； 违法所得在五万元以上的，没收 违法所得， 并处违法所得五倍罚款，对其直接 负责的主 管人员和其他直接责任人员处五万元罚款； 未按照规定设立安全生产管理 机构或者配备安全生产管理人 员的。 安全生产法 第 19 条；江苏 省安全生产条例 第 12 条 生产经营单位 安全生产法 第 82 条第；江 苏省安全
3、生产条 例第 46 条 责令限期改正；逾期未改正的， 责令停产停业整顿，可以 并处二万元以下罚款。 罚款额按未配备安全生产管理人员人数计， 每少配备一人罚款五千元。一次 罚款不得超 过二万元。 危险物品的生产、经营、储存单 位以及建筑施工单位的主要负 责人和安全生产管理人员未按 照规定经考核合格的。 安全生产法 第 20 条 生产经营单位 安全生产法 第 82 条第 责令限期改正；逾期未改正的， 责令停产停业整顿，可以 并处二万元以下的罚款。 每发现一人处以五千元罚款，一次 罚款不得 超过二万元。 未按照规定对从业人员进行安 全生产教育和培训的 安全生产法 第 21 条、22 条； 江苏省安全
4、生 产条例第 12 条 生产经营单位 安全生产法 第 82 条；江苏 省安全生产条例 第 47 条 责令限期改正；逾期未改正的， 责令停产停业整顿，可以 并处二万元以下的罚款。 每少培训一人处以二百元罚款，一次 罚款不 得超过二万元。2 违法行为 违法条款 责任主体 处罚条款 行政处罚 裁量标准 未按照规定如实向从业人员告 知作业场所和工作岗位存在的 危险因素、防范措施以及事故 应急措施的。 安全生产法 第 36 条 生产经营单位 安全生产法 第 82 条 责令限期改正；逾期未改正的， 责令停产停业整顿，可以 并处二万元以下的罚款。 每发现一人处以五千元罚款，一次 罚款不得 超过二万元。 特种
5、作业人员未按照规定经专 门的安全作业培训并取得特种 作业操作资格证书，上岗作业 的。 安全生产法 第 23 条 生产经营单位 安全生产法 第 82 条第( 四) 项 责令限期改正；逾期未改正的， 责令停产停业整顿，可以 并处二万元以下的罚款。 每发现一人处以五千元罚款，一次 罚款不得 超过二万元。 矿山建设项目或者用于生产、 储存危险物品的建设项目没有 安全设施设计或者安全设施设 计未按照规定报经有关部门审 查同意的。 安全生产法 第 26 条，第 24 条 生产经营单位 矿山建设项目或者用于生产、 储存危险物品的建设项目的施 工单位未按照批准的安全设施 设计施工的。 安全生产法 第 27 条
6、 施工单位 矿山建设项目或者用于生产、 储存危险物品的建设项目竣工 投入生产或者使用前，安全设 施未经验收合格的。 安全生产法 第 27 条 生产经营单位 安全生产法 第 83 条 责令限期改正；逾期未改正的， 责令停止建设或者停产 停业整顿，可以并处五万元以下的 罚款。 投资额不足一千万的，处一万元 罚款。 投资额一千万以上不足三千万的， 处二万元 罚款。 投资额三千万以上不足五千万的， 处三万元 罚款。 投资额五千万以上不足一亿元的，处四万元 罚款。 投资额一亿元以上的，处五万元 罚款。 未在有较大危险因素的生产经 营场所和有关设施、设备上设 置明显的安全警示标志的。 安全生产法 第 28
7、 条 生产经营单位 安全生产法 第 83 条 责令限期改正；逾期未改正的， 责令停止建设或者停产 停业整顿，可以并处五万元以下的 罚款 。 每发现一处处以一千元罚款，一次 罚款不得 超过五万元3 违法行为 违法条款 责任主体 处罚条款 行政处罚 裁量标准 安全设备的安装、使用、检测、 改造和报废不符合国家标准或 者行业标准的。 安全生产法 第 29 条 生产经营单位 安全生产法 第 83 条 责令限期改正；逾期未改正的， 责令停止建设或者停产 停业整顿，可以并处五万元以下的 罚款。 每发现一台设备处以五千元罚款，一次 罚款 不得超过五万元。 未对安全设备进行经常性维护、 保养和定期检测的。 安
8、全生产法 第 29 条 生产经营单位 安全生产法 第 83 条 责令限期改正；逾期未改正的， 责令停止建设或者停产 停业整顿，可以并处五万元以下的 罚款。 每发现一台设备处以五千元罚款，一次 罚款 不得超过五万元。 未为从业人员提供符合国家标 准或者行业标准的劳动防护用 品的。 安全生产法 第 37 条 生产经营单位 安全生产法 第 83 条 责令限期改正；逾期未改正的， 责令停止建设或者停产 停业整顿，可以并处五万元以下的 罚款。 未为从业人员提供劳防用品的， 发现十人以 下罚款五千元，超过十人的每增加一人加 罚 一千元；提供不符合国家或行业标准的劳防 用品的，每一个种类处以五千元 罚款；一
9、次 罚款不得超过五万元。 特种设备以及危险物品的容器、 运输工具未经取得专业资质的 机构检测、检验合格，取得安全 使用证或者安全标志，投入使 用的。 安全生产法 第 29 条 生产经营单位 安全生产法 第 83 条 责令限期改正；逾期未改正的， 责令停止建设或者停产 停业整顿，可以并处五万元以下的 罚款。 每发现一台设备处以五千元罚款，一次 罚款 不得超过五万元。 使用国家明令淘汰、禁止使用 的危及生产安全的工艺、设备 的。 安全生产法 第 31 条 生产经营单位 安全生产法 第 83 条 责令限期改正；逾期未改正的， 责令停止建设或者停产 停业整顿，可以并处五万元以下的 罚款。 每发现一套工
10、工艺、设备处以一万元 罚款， 一次罚款不得超过五万元。4 违法行为 违法条款 责任主体 处罚条款 行政处罚 裁量标准 未经依法批准,擅自生产、经营 、 储存危险物品的。 安全生产法 第 32 条 生产经营单位 安全生产法 第 84 条 责令停止违法行为或者予以关闭，没收违法所得， 违法 所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的 罚款，没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处 或并处二万以上十万以下的罚款。 没有违法所得的，处二万元罚款； 违法所得 不足十万元的，没收违法所得，并处十万元 罚款；违法所得十万元以上不足二十万元的， 并处一倍罚款；违法所得二十万元以上不足 三十万元的，并处
11、二倍罚款；违 法所得三十 万元以上不足四十万元的，并处 三倍罚款； 违法所得四十万元以上不足五十万元的，并 处四倍罚款；违法所得五十万元以上的，并 处五倍罚款。 生产、 经营、 储存、使用危 险物 品，未建立专门安全管理制度、 未采取可靠的安全措施或者不 接受有关主管部门依法实施监 督管理的。 安全生产法 第 32 条 生产经营单位 安全生产法 第 85 条 对重大危险源未登记建档，或 者未进行评估、监控，或者未制 定应急预案的。 安全生产法 第 33 条 生产经营单位 安全生产法 第 85 条 责令限期改正；逾期未改正的， 责令停产停业整顿，可以 并处二万元以上十万元以下的罚款。 每一项违法
12、行为处以二万元罚款，一次 罚款 不得超过十万元。 进行爆破、吊装等危险作业，未 安排专门管理人员进行现场安 全管理的。 安全生产法 第 35 条 生产经营单位 安全生产法 第 85 条 责令限期改正；逾期未改正的， 责令停产停业整顿，可以 并处二万元以上十万元以下的罚款。 进行爆破作业，未安排专门管理人 员进行现 场安全管理的，处十万元罚款。进行大型设 备（构件）吊装作业，未安排专门 管理人员进 行现场安全管理的，处十万元罚 款；进行非 大型设备（构件）吊装作业，未安排 专门管理 人员进行现场安全管理的，处二万元 罚款。5 违法行为 违法条款 责任主体 处罚条款 行政处罚 裁量标准 生产经营单
13、位将生产经营项目、 场所、设备发包或者出租给不 具备安全生产条件或者相应资 质的单位或者个人的。 安全生产法 第 41 条 生产经营单位 安全生产法 第 86 条 责令限期改正，没收违法所得； 违法所得五万元以上的， 并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得 或者违法所得不足五万元的，单处 或者并处一万元以上 五万元以下的罚款。 违法所得五万元以上的，对发包或者出租从 事高危行业的，并处违法所得五倍的 罚款， 对发包或者出租从事较大危险行业的，并处 违法所得三倍的罚款，对发包或者出租从事 其他行业的，并处违法所得一倍的 罚款。没 有违法所得或者违法所得不足五万元的， 对 发包或者出租从
14、事高危行业的，单处或者并 处五万元罚款，对发包或者出租从事 较大危 险行业的，单处或者并处三万元 罚款， 对发 包或者出租从事其他行业的，单处 或者并处 一万元罚款。 生产经营单位与从业人员订立 协议，免除或者减轻其对从业 人员因生产安全事故伤亡依法 应承担的责任的。 安全生产法 第 44 条 单 位 的 主 要 负 责 人 、 个 人 经 营 的 投 资 人 安全生产法 第 89 条 该协议无效；对生产经营单 位 的 主 要 负 责 人 、 个 人 经 营 的 投 资 人 处二万元以上十万元以下的罚款。 发现一人处二万元罚款，每增加一人加 罚五 千元，一次罚款不得超过十万元。 未取得危险化学
15、品生产许可证， 擅自开工生产危险化学品的 危险化学品安 全管理条例第 7 条 危险化学品生 产单位 危险化学品安 全管理条例第 57 条 责令关闭或者停产停业整顿，没收违法所得， 违法所得 十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的 罚款， 没有违法所得或者违法所得不足十万元的，并 处五万以 上五十万以下的罚款。 没有违法所得的，处五万元罚款； 违法所得 不足十万元的，没收违法所得，并处五十万 元罚款；违法所得十万元以上不足二十万元 的，并处一倍罚款；违法所得二十万元以上 不足三十万元的，并处二倍罚款； 违法所得 三十万元以上不足四十万元的，并处三倍罚 款；违法所得四十万元以上不足五十万元的
16、， 并处四倍罚款；违法所得五十万元以上的， 并处五倍罚款。6 违法行为 违法条款 责任主体 处罚条款 行政处罚 裁量标准 未经审查批准，危险化学品生 产、 储存企业擅自改建、扩建的。 危险化学品安 全管理条例第 9 条，第 11 条。 危险化学品生 产、 储存单位 危险化学品安 全管理条例第 57 条 责令关闭或者停产停业整顿，没收违法所得， 违法所得 十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的 罚款， 没有违法所得或者违法所得不足十万元的，并 处五万以 上五十万以下的罚款。 没有违法所得的，处五万元罚款； 违法所得 不足十万元的，没收违法所得，并处五十万 元罚款；违法所得十万元以上不足二十万元 的，并处一倍罚款；违法所得二十万元以上 不足三十万元的，并处二倍罚款； 违法所得 三十万元以上不足四十万元的，并处三倍罚 款；违法所得四十万元以上不足五十万元的， 并处四倍罚款；违法所得五十万元以上的，
