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1、教育局2016 年半年工作总结汇报会讲话稿 同志们，前几天我已经认真看过各处室的工作总结和汇报材料，今 天，又仔细听了各处室负责同志的汇报及各位领导的点评。大家都 能按照要求，客观、实在地总结成绩、分析问题，对下半年的工作 也提出了许多好的想法和意见，可以看出，对搞好半年工作总结， 思考安排下半年工作，大家是用了心、下了劲的，有了这一条，干 好工作就有了基础。总体来看，上半年工作推进情况不错，可以用五句话来概括：重 点工作推进顺利，难点工作突破明显，热点工作保持平稳，日常工 作不断规范，临时工作勇于承担。一、重点工作推进顺利一是市教育局承担的省、市政府工作报告提出的16 项重点工作推 进节点明
2、显超前，成效明显。其中，推进教育质量综合评价改革工 作，把“区域教育质量健康体检与改进提升” 作为突破口，取得重要 阶段性研究成果，评价改革实验正式启动。列入市政府民生十大实 事的中小学幼儿园建设工作，通过双月进度登报和季度实地督查等 措施，进展程度超过市政府预定目标。二是局113 项年度主要任务， 大部分项目进展情况超出年初预定的时间节点，预期6 月底完成的 12 项重点工作基本完成，部分项目结项报告已经提交，其他项目整 体实现时间过半，任务超半。三是18 个关键项目在推进过程中能够 科学谋划、统筹兼顾、集中力量，在攻克难点、突破瓶颈方面成效 显著。 二、难点工作突破明显“运动处方” 体育教
3、学模式先期试点初见成效，扩大试点范围及全 市推广的方案已经确定。中职学校资源整合项目规划意见已经制定 完毕，专业设置指导意见已经出台。航空港区中小学布局规划编制 工作顺利完成，提交市规委，市区中小学布局规划修编工作基本完 成，与规划局意见达成一致。实施了以中原区、惠济区和管城区为 单位的区域学校资源调整综合实验，并取得了不同程度的进展。初 中学区制初稿已经完成。校外教育工作机构及其职能的整合转变推 进顺利，校外教育资源的整合利用和课程开发取得较大进展。人事 处利用空编选招代课教师工作进展顺利，两批共解决797 名代课教 师的入编问题。启动了机构和人员编制核查工作，重新核定了外聘 教师身份和数量
4、。旅游职业学院新校区整合入驻、中州大学联合升 本、电大老校区征收划拨等问题全部进入不同程度地实质性实施阶 段。三、热点工作保持平稳妥善解决义务教育阶段随迁子女在郑入学、外地户籍学生在郑接 受普通高中教育等问题，认真解决好小升初、市区民办初中招生、 中招等热点问题。针对这些敏感、热点问题，相关处室深入调研、 同心协力，建言献策，先后5 次召开局长办公会、专题办公会专题 研究，下发16 个规范性文件，从招生规模、招生政策、招生程序、 招生办法、招生纪律、舆论引导等方面予以规范和明确，目前，各 项工作推进有序，各方面反映良好。中招方面，今年全市共有7.93万名考生，其中市区4.15 万人，比去年增加
5、4596 人，增加比例12%， 体育生考试、理化生实验操作考试、特长生测试、全省中招统一考 试顺利完成。高招方面，从报名到组织考试，整个高考过程平稳有 序，没有发生考风考纪问题。四、日常工作不断规范上半年，我们注重从建章立制着手，不断推进常规工作的规范化 管理，仅教育局本级，就下发了72 个规范性文件。先后印发了局 属单位国有资产对外有偿使用管理办法 、 直属学校校舍修缮和设 备购置项目管理办法 、 基本建设项目管理“十不准” 、 维修和设 备采购项目管理“十不准” 、 直属学校50 万元以上项目绩效评价办 法和局直学校基本建设项目违规违纪处理办法等，进一步规 范了基建项目管理和财务工作程序。
6、修订了郑州市幼儿园等级评 定办法和郑州市幼儿园督导评估细则 ，更加注重幼儿园的办园 水平和保教质量。还印发了关于推进党务政务校务公开规范化建 设的通知 、 中小学教师家访活动管理方案 、 群众诉求和信访事 项处理办法 、 突发公共事件应急预案等，对日常一系列工作进 行规范。组建了新闻办公室，明确信息发布制度，加强了主动宣传 和正面引导。严格教师培训的推荐选拔程序，实现分类、分层、定 单式、高水平培训。星级社团评比活动，鼓励和规范了学生社团的 健康有序发展。五、临时工作勇于承担据我观察了解，今年机关同志工作作风最大的转变就是推诿扯皮的少了，畏难抱怨的少了，遇到临时性、应急性、庞杂性工作，勇 于承
7、担的多了，敢于担当的多了。组干处在群众路线教育实践活动 中，紧扣市委要求，创新思路，精心设计，规定步骤稳妥有序、扎 实到位，自选动作特色鲜明、亮点纷呈，得到了省、市活动办的充 分肯定。信访处处理信访事件不拖拉、不回避、不敷衍，能够克服 困难，深入调查，重政策、重事实，努力做好对信访积案的化解。 在今年的建议、提案办理过程中，基教处能够克服时间紧、任务重、 头绪多的困难，想尽办法，按时办结承办的29 件建议、提案，承办 数量占教育局总数的1/4 以上。纪委的临时性工作特别多，但是能 够积极与相关部门沟通，依法依规处理好各种问题。这些成绩的取得是我们全体同志共同努力、攻坚克难的结果，是 大家同心同
8、德、统力协作的结晶。尤其难得的是各处室在人员大面 积调整、人数减少的情况下，能够尽快适应岗位，克服困难，确保 了机关的高效运转和工作的有序推进。但是也不同程度地存在一些 问题：一是思想有惰性。存在推一推，动一动，拨一拨，转一转的 现象，没朝气，没锐气，主动性不高，专注性不强。二是工作不深 入。重调查轻研究，有情况没建议，粗泛分析流于形式，理性思考 不深不透；很多工作的落实仅仅停留在下发一个通知，出台一个文 件；调查不深入，样本量不足，不足以全面反映情况；没有跟踪落 实，没有效果评价。三是有畏难情绪。遇到棘手的事，不愿意去做， 找各种理由推脱；遇到困难讲客观、找理由的多，出点子、想办法 的少。四
9、是缺乏思考。对上半年工作总结的多，对下半年工作谋划的少。为改变这种现象，在以后的工作中我们要大兴五种风气：要大兴 深入调研之风，目光下移，重心下沉，多深入学校、走进课堂、走 近师生；要大兴专业研究之风，多读书、多学习，多研究政策，做 专业型干部，避免知识危机和能力恐慌；要大兴高水平谋划之风， 审时度势，放眼长远，谋划的项目要在中原地区乃至全国都有一定 的权威和引领作用；要大兴高效解决问题之风，对策上突出可行性， 措施上突出操作性，要提高各项措施实施的效率、效果和效益；要 大兴跟踪问效之风，对布置过的工作要坚持持续的督促检查，不能 棚架，要给予及时指导和必要的策略调整，确保执行落实和效果呈 现。
10、关于下半年的工作，我想提四点要求：一、重点项目抓提升113 项重点项目的时间节点、工作标准和推进措施相信在大家心 中已经非常明确了，但是我们不能有丝毫懈怠，要围绕打造郑州教 育“影响全国” 的区域教育特色和“ 学在郑州”的惠民教育品牌的总体 要求，提升定位，拉高标杆，确保项目的高标准推进，高质量呈现。 推进市区初中学区制建设，是今年优化初中阶段教育结构的重头戏， 发展目标定位要高，要准，推进措施要细化，要具体，工作方案要 全面，要配套，要容纳相关处室在完善组织机构、教师交流培训、 教科研衔接融合、各类目标评价考核等方面的配套措施，要从管理、 硬件、软件、内涵等方面系统思考，整体推进。 二、既定
11、事项抓落实局长办公会及专题会集体研究确定的事项，要按照责任分工，紧 密配合，积极推进。针对民办学校的教师聘用管理、招生规模管理、 财务管理等，要进一步促进规范，抓紧研究制定系列管理办法。针 对民办初中招生及中招过程中的违规违纪行为的查处，局纪委要尽 快拿出具体方案，提交党委会研究。 郑州市中等职业学校专业设置 指导意见配套文件要尽快完善、出台。建筑设计室机构撤销后的 后续处理工作要在依法依规的前提下，想方设法解决遗留问题，不 要人为拖延。三、破解难题求深入面对教育发展中的瓶颈和难题，由于各地面临的发展基础、发展 阶段都不尽相同，没有现成的经验可循，我们只有深入调研、深层 思考、深度谋划、深化落
12、实，在“深” 字上下功夫，才能找到一条适 应郑州市情的教育发展之路。全面深化教育综合改革已经启动，各 责任处室要早研究、早谋划、早着手，下好先手棋，打好主动仗。 尤其是在高中特色化多样化发展、课程建设规划能力提升、学业质 量综合评价改革等方面要有新思路、新突破。国家对职业教育的重 视提升到战略层面，为破解产教深度融合、中职高职衔接、职教普 教融通等难题提供了良好的政治环境和政策支持，我们要抓住机遇、 乘风破浪，在率先破解一个个难题中实现郑州职业教育的大发展、 大跨跃。郑州大规模的城中村改造，为我们按需配建中小学幼儿园， 解决市区入学难、大班额问题提供了最佳机会，但也是最后机会，我们要超前谋划，
13、深度谋划，通过政策调整改革和制度落实，将中 小学幼儿园建设工作落到实处。教育资源均衡配置、缓解热点区域 入学难、完善教师补充机制等问题，社会日益关注，我们不能只是 喊喊号子，装装样子，要用心、用力、用情去推动落实。四、常规工作上水平日常工作千头万绪、纷繁复杂，我们会经常处于不自主的“疲于应 付”状态，这种环境下，如何让常规工作出特色、上水平，是对我们 工作效率和管理智慧的现实考量。一是要着眼于制度化、规范化， 在构建政务工作高效运转机制上做文章。在对上、对下和处室之间 建立一种受理、跟踪和反馈快速协调运转机制，树立热心办、马上 办、办得好的良好机关工作形象。二是要着眼于出思路、出精品， 在创新
14、上做文章。在解放思想中明晰目标，创新工作思路、创新工 作机制、创新工作模式，以新思维、新路径引领常规工作新水平。 三是要着眼于谋发展、谋实事，在提高为学校、师生服务质量上做 文章。学校师生对我们的评价，不是看我们的唱功有多好，而是看 我们的做功有多强，永远是行胜于言，凡是为社会、学校、师生服 务的工作，要不做虚功，不图虚名，不搞花架子，一项一项落实， 一件一件兑现，用实实在在的成效取信社会和师生，办人民满意的 教育。按照年初计划拟在6 月底前完成的12 项局年度重点工作，各主办 处室、单位要在会后做进一步的深入总结，总结工作推进过程中的 亮点经验，明晰工作落实的成效价值，明确后续工作的努力方向
15、，形成专题结项报告，于本周五下午下班之前报办公室，然后通过编 发工作通报的形式在全市教育系统内进行交流。按年初计划拟在 7、8 月份完成的18 项局年度重点工作，一是要做到四个明确：明 确工作标准、工作机制体制；明确存在困难和解决办法；明确工作 节点和工作路径；明确完成的具体时间。二是要进一步细化工作推 进方案，至少要细化到每周。为进一步推进重点工作的落实，确保各项工作取得实效，拟引入 督导专家评估机制，计划年终邀请专家对重点项目的目标、进展、 效果等进行全面的督导评估，明年继续跟踪问效。同志们， “一步实际行动胜过一打纲领” ，让我们切实把心思放在干 实事上，把作风转到快干事上，把目标定在干成事上，抓紧每一天， 走好每一步，干好每一件事，努力在难点问题上攻坚，在重点工作 上突破，在促进发展上有为。
