晋江注解新型城镇化

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1、本 报 福 州 电 （ 魏 芳 ） 两 岸 出 版 合 作 共 同 作 业 平 台 启 动 暨 海 峡 书 局 股 份 有 限 公 司 开 业 仪 式 将 于 ! 月 “# 日 在 福 州 和 台 北 同 步 进 行 。 海 峡 书 局 股 份 有 限 公 司 由 海 峡 出 版 发 行 集 团 和 城 邦 媒 体 控 股 集 团 共 同 投 资 成 立 。 作 为 两 岸 出 版 合 作 的 平 台 ， 将 面 向 数 字 出 版 ， 由 两 岸 出 版 人 合 力 经 营 ， 整 合 两 岸 优 质 出 版 资 源 ， 构 建 全 媒 体 出 版 旗 舰 平 台 。 海 峡 书 局 股 份

2、 有 限 公 司 是 大 陆 第 一 家 获 得 互 联 网 出 版 经 营 许 可 、 互 联 网 信 息 服 务 许 可 、 移 动 信 息 服 务 许 可 的 境 外 合 资 企 业 。 近 年 来 ， 福 建 省 莆 田 市 的 多 所 小 学 纷 纷 设 立 莆 仙 戏 兴 趣 班 ， 开 设 唱 腔 课 、 组 建 莆 仙 戏 曲 唱 腔 和 表 演 兴 趣 小 组 ， 邀 请 莆 仙 戏 演 员 为 学 生 戏 迷 讲 戏 ， 或 借 节 假 日 在 校 园 及 附 近 的 社 区 演 出 。 大 图 ： 3 月 2 0 日 ， 在 莆 田 市 荔 城 区 梅 峰 小 学 ， 舞

3、 蹈 教 师 林 培 华 （ 右 二 ） 指 导 小 学 生 戏 迷 学 习 莆 仙 戏 的 动 作 。 小 图 ： 老 师 为 扮 演 包 公 的 学 生 陈 腾 化 妆 。 林 剑 冰 摄 （ 新 华 社 发 ） 海 峡 西 岸 新 闻 周 刊 人 民 日 报 海 外 版 港 澳 台 部 福 建 省 人 民 政 府 新 闻 办 公 室 合 办 东 山 岛 上 的 东 山 石 海 西 时 评 2 0 1 3 年 3 月 2 2 日 星 期 五 海 西 周 刊 责 编 ： 王 昭 邮 箱 ： g t b h w b p e o p l e d a i l y . c o m . c n 改 革

4、 开 放 的 前 一 个 !$ 年 ， 爱 拼 敢 赢 的 晋 江 人 创 造 了 发 达 的 县 域 经 济 ， 竞 争 力 持 续 领 跑 全 省 乃 至 全 国 。 当 前 ， 晋 江 上 下 在 开 展 忧 患 意 识 大 讨 论 ， 晋 江 人 忧 的 是 ， 下 一 个 !$ 年 发 展 的 后 劲 在 哪 里 ？ 后 劲 在 于 发 展 的 质 量 与 效 益 。 目 前 ， 晋 江 正 在 探 索 以 新 型 城 镇 化 带 动 服 务 业 提 升 和 传 统 产 业 升 级 的 路 径 。 城 市 “ 大 变 脸 ” 改 革 开 放 以 来 ， 晋 江 不 断 书 写 经 济

5、 奇 迹 ， 创 造 了 “ 晋 江 经 验 ” 和 “ 晋 江 模 式 ” 。 然 而 ， 与 之 相 比 ， 晋 江 的 城 市 名 片 和 亮 度 却 远 不 对 称 。 长 期 以 来 ， 城 市 化 发 育 不 足 、 水 平 不 高 ， 尤 其 是 中 心 城 区 的 辐 射 能 力 偏 弱 ， 是 晋 江 一 大 软 肋 。 为 改 善 城 市 面 貌 ， 更 为 原 有 产 业 的 转 型 升 级 和 经 济 结 构 的 优 化 造 就 优 良 的 环 境 ，“$%$ 年 ， 晋 江 开 始 大 规 模 推 进 城 市 建 设 。 以 梅 岭 组 团 为 出 发 点 ， 晋 江

6、 拉 开 了 “ 全 市 一 城 、 一 主 两 辅 ” 的 城 市 建 设 布 局 。 近 年 来 ， 晋 江 市 相 继 实 施 !&“ 个 重 点 城 建 项 目 ， 推 进 % 条 道 路 的 功 能 完 善 、 景 观 提 升 和 立 面 综 合 整 治 。 城 市 化 的 大 规 模 推 进 ， 吸 引 了 更 多 的 服 务 业 项 目 。 在 晋 江 世 纪 大 道 两 侧 ， 随 着 祖 昌 体 育 馆 、 万 达 广 场 、 宝 龙 广 场 、 金 融 中 心 等 地 标 大 楼 拔 地 而 起 ， 这 一 带 正 在 崛 起 成 为 晋 江 商 贸 服 务 业 和 总 部

7、 经 济 区 。 在 位 于 青 阳 街 道 的 洪 山 文 创 园 内 ， 多 幢 别 具 风 格 的 创 意 产 业 大 楼 巍 然 矗 立 。 这 些 大 楼 ， 全 部 由 老 旧 的 皮 革 生 产 企 业 厂 房 改 建 而 成 。 今 年 ! 月 底 ， 已 有 包 括 清 华 大 学 工 艺 美 术 学 院 、 广 东 工 业 设 计 总 公 司 在 内 的 % 家 工 业 设 计 企 业 和 设 计 机 构 进 驻 。 据 悉 ， 今 年 还 将 有 一 大 批 国 内 外 工 业 设 计 机 构 和 公 司 入 驻 。 这 些 企 业 和 机 构 选 择 晋 江 ， 就 是

8、 看 好 晋 江 良 好 的 工 业 基 础 和 城 市 化 快 速 发 展 带 来 的 投 资 机 会 。 乡 村 城 镇 化 晋 江 的 民 营 经 济 发 端 于 草 根 ， 多 数 布 局 在 乡 镇 。 从 产 业 分 布 看 ， 东 石 的 伞 具 、 英 林 的 夹 克 、 陈 埭 的 运 动 鞋 服 、 罗 山 的 食 品 一 镇 一 品 特 色 非 常 明 显 。 如 果 只 是 简 单 地 做 好 中 心 城 区 建 设 ， 难 以 带 动 和 辐 射 密 布 在 乡 镇 的 众 多 产 业 与 民 企 。 按 照 “ 全 市 一 城 ” 思 路 ， 晋 江 把 全 市 陆

9、 域 #( 平 方 公 里 、 %“% 公 里 海 岸 线 作 为 一 个 城 来 规 划 建 设 ， 大 力 推 进 城 乡 一 体 化 建 设 ， 推 动 基 础 设 施 、 公 共 配 套 向 农 村 延 伸 覆 盖 ， 让 乡 镇 和 农 村 也 能 享 有 优 质 的 公 共 服 务 。 在 自 来 水 领 域 ， 目 前 ， 晋 江 !)( 个 建 制 村 全 部 通 上 自 来 水 ； 在 环 境 整 治 领 域 ， 晋 江 市 财 政 每 年 投 入 % 亿 元 ， 实 现 城 乡 环 卫 一 体 化 ； 在 公 共 安 全 方 面 ， 晋 江 组 建 了 !($ 多 人 的

10、巡 防 队 伍 ， 将 治 安 力 量 配 到 村 一 级 ； 在 保 障 制 度 方 面 ， 医 疗 、 养 老 等 各 项 制 度 正 在 走 向 城 乡 一 体 化 随 着 城 乡 各 项 公 共 服 务 日 趋 完 善 与 统 一 ， 密 布 乡 镇 、 乡 村 的 众 多 民 营 经 济 发 展 得 到 有 效 支 撑 。 在 晋 江 南 部 的 金 井 ， 拔 地 而 起 的 办 公 大 楼 、 优 美 的 现 代 化 小 区 、 遍 地 分 布 的 公 园 、 崭 新 的 星 级 酒 店 ， 与 晋 江 中 心 城 区 已 不 相 上 下 。 由 于 配 套 完 善 ， 七 匹

11、狼 等 多 家 民 营 企 业 将 企 业 总 部 建 在 这 里 。 外 来 人 员 本 地 化 与 此 同 时 ， 农 民 与 市 民 的 界 限 正 在 变 得 模 糊 。 在 磁 灶 镇 大 埔 村 ， 有 整 齐 划 一 的 小 洋 房 ，!$ 平 方 米 的 农 民 休 闲 广 场 、 干 净 整 洁 的 菜 市 场 、 文 体 活 动 中 心 、 休 闲 中 心 广 场 、 体 育 健 身 路 径 、 灯 光 球 场 、 老 人 活 动 中 心 及 藏 书 近 *$ 册 的 农 家 书 屋 。 这 里 ， 与 城 市 早 已 别 无 二 致 。 人 的 城 镇 化 还 体 现 在

12、 百 万 在 晋 江 务 工 的 外 来 工 身 上 。“$% 年 * 月 ， 晋 江 启 动 居 住 证 制 度 ， 凡 年 满 % 周 岁 ， 且 在 晋 江 务 工 满 !$ 天 以 上 的 外 来 务 工 人 员 均 可 申 领 居 住 证 。 以 居 住 证 取 代 暂 住 证 后 ， 外 来 务 工 人 员 可 享 受 子 女 教 育 、 医 疗 卫 生 、 住 房 保 障 等 “ 项 市 民 待 遇 。 截 至 目 前 ， 全 市 已 有 近 $ 万 外 来 人 员 申 领 了 居 住 证 。 外 来 人 员 本 地 化 、 进 城 农 民 市 民 化 ， 在 新 型 城 镇 化

13、 建 设 中 ， 晋 江 正 向 人 的 城 镇 化 方 向 探 索 、 迈 进 。 这 些 ， 都 是 晋 江 新 型 城 镇 化 的 新 注 解 。 晋 江 “ 注 解 ” 新 型 城 镇 化 何 金 林 青 陈 文 经 海 西 进 行 时 3 月 1 9 日 是 福 建 省 公 务 员 招 考 报 名 最 后 一 天 。 报 名 截 止 ， 1 8 . 5 万 多 人 竞 争 5 4 0 0 多 个 公 务 员 职 位 ， 大 大 超 过 往 年 ， 最 热 门 岗 位 的 录 取 比 例 攀 升 到 1 3 9 2 1 ， 真 可 谓 千 军 万 马 过 大 桥 。 “ 公 考 热 ”

14、 延 烧 多 年 ， 并 不 局 限 在 福 建 一 地 ， 早 就 是 全 国 性 的 景 观 。 大 家 一 窝 蜂 涌 向 “ 铁 饭 碗 ” 背 后 的 原 因 和 现 实 弊 端 ， 已 经 引 起 社 会 反 思 无 数 。 公 务 员 职 业 的 含 金 量 为 “ 公 考 热 ” 持 续 添 薪 加 柴 ， 是 “ 公 考 热 ” 冷 不 下 去 的 最 重 要 原 因 。 他 们 收 入 稳 定 、 待 遇 优 厚 ， 在 阳 光 照 射 不 到 的 环 节 ， 甚 至 还 有 灰 色 收 入 的 可 能 。 加 上 就 业 困 难 ， 经 济 大 环 境 不 理 想 ， 做

15、 一 个 永 不 失 业 的 公 务 员 成 为 不 少 人 的 职 业 梦 。 从 未 认 真 思 考 ， 面 临 就 业 就 随 波 逐 流 的 心 理 ， 也 令 许 多 人 盲 目 加 入 公 务 员 考 试 大 军 。 谈 到 考 试 “ 有 枣 没 枣 打 一 竿 子 ” 的 态 度 ， 正 是 这 群 人 的 心 态 。 他 们 对 生 活 道 路 缺 乏 思 考 ， 从 某 种 意 义 上 说 ， 也 是 所 受 教 育 的 一 种 失 败 。 年 捧 “ 铁 饭 碗 ” 弊 多 利 少 ， 某 种 程 度 上 成 为 社 会 共 识 。 公 务 员 以 所 谓 旱 涝 保 收

16、 的 优 势 ， 引 人 趋 之 若 鹜 。 然 而 进 入 公 务 员 队 伍 后 ， 不 少 人 安 逸 慵 懒 ， 得 了 “ 机 关 病 ” ， 再 也 没 有 活 力 ， 更 缺 乏 创 新 意 识 。 在 其 他 “ 铁 饭 碗 ” 纷 纷 被 打 破 的 年 代 ， 大 批 年 轻 人 却 怀 抱 求 稳 求 平 ， 甚 至 追 求 权 力 和 灰 色 利 益 的 心 态 向 体 制 内 进 军 ， 对 我 们 这 个 需 要 创 新 的 社 会 来 说 ， 不 能 不 警 惕 。 正 如 有 媒 体 评 论 说 ： “ 再 这 样 下 去 ， 这 个 社 会 要 病 了 ” 。 共 识 如 此 ， 人 们 竞 逐 公 务 员 职 位 的 热 情 不 但 丝 毫 未 减 ， 人 数 反 而 一 次 次 刷 新 纪 录 。 为 “ 公 考 热 ” 降 温 ， 只 能 向 制 度 设 计 求 索 。 从 公 务 员 的 “ 高 含 金 量 ” 切 入 思 考 ， 不 难 找 到 解 决 问 题 的 答 案 。 不 过 ， 单 纯