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1、1 贵州省烟草专卖局（公司） 关于 2009 年度主要工作情况报告 省直机关目标绩效管理领导小组办公室： 2009 年，是新中国成立 60 周年，也是 贵州烟草商业改革发 展进程中关键的一年。一年来，我局（公司）按照全国烟草工作会 议精神和全省经济工作会议精神， 围绕国家烟草专卖局、省委和 省政府中心工作，认真落 实国家烟草专卖局提出的“烟叶防过热、 卷烟上水平、税利保增长”的主要任务 ，落 实省委、省政府关于做 精做强贵州烟草商业的要求，作出了“ 抓基础、 强素质、增活力、 控总量、保增长、促发展”的工作思路，加 强基层建设， 强化基础 管理，狠抓工作落实，转变发展方式，提升发展质量，全面保
2、持 了贵州烟草商业平稳较快发展。生 产经营目标完成好于预期， 发 展的成效好于预期，发展的质量和方式好于预期。 预计全省烟草 商业实现税利 60 亿元以上，同比增长 13%以上。 实现“两烟” 销 售收入 248 亿元以上，同比增长 23%以上。烟叶出口 创汇 9500 万美元以上，同比增长 65%以上， 为全省地方经济和社会发展做 出了贡献。现将一年来的主要工作情况报告如下： 一、现代烟草农业建 设试点再创佳绩，烟叶生 产稳定发展 我省作为全国烟叶第二大产区，烟叶 稳，全省烟草商 业才能2 稳。因此，我局（公司）根据烟叶工作面 临的新形势和新任务，始 终把烟叶工作作为基础性工作来抓。一是把“
3、烟叶防过热” 摆在更 加突出的位置。认真落 实国家烟草专卖局“严格控制、适度从 紧” 的方针，始终把“ 控制 总量、稳定规模”放在首位， 坚决遏制过热 苗头，防止再次出现 超种超收的被动局面，千方百 计确保烟叶的 稳定发展。始终坚持 计划种植、合同收 购，按照“全面签订、一次 到位、明确权责、完善提高” 的要求，在烟叶种植前与烟 农全面签 订烟叶种植收购合同，充分发挥合同在指导生产、落 实面积、 组 织收购等方面的重要作用。一方面把合同签订作为考核执行“一 票否决制”的重要内容；另一方面，重申 烟叶工作十条纪律，明 确各市、州、地局（公司）主要领导是计 划种植、合同收 购的第一 责任人，承担起
4、第一 责任人的责任。由于措施有力，今年的烟叶 工作总体好于预期。全年收购烟叶 706.43 万担，烟 农收入 53.21 亿元，同比增加 2.06 亿元；二是现代烟草农业建设试点工作再创 佳绩。在去年探索、实践和总结的基础 上， 实现了创新、提升和 发展。按照“ 目标明确、 试点优选、规划提升、内容丰富、科技进 步、重点突破” 的总 体要求，抓落实、抓管理、抓出了成效。尤其 是黔西南州兴义市万鲁现代烟草农业示范区，把基本烟田与烟 水、烤房、烟路、烟草农业机械化紧密结合起来， 综合配套， 连片 推进，发挥功能作用，加快实现了烟叶生 产由传统靠天吃饭、人 畜作业向设施农业、精 细农业、高效 农业转
5、变。 该示范区以其影 响大、标准高、有特色为亮点，受到国家烟草专卖局和省政府领 导的高度评价、肯定，认为它代表了现 代烟草农业的最高水平，3 为现代农业起到了示范和引领作用。今年以来，全省共建设现代 烟草农业示范点 18 个；三是加快了烟叶基础设施建设步伐。把 烟水、烟路、烟机和烤房全部纳入烟叶基 础设施建设补贴范围， 投入标准由每亩 1000 元调增至 2000 元。全年共完成烟叶基 础 设施建设投资 16.26 亿元 ，实施烟水配套工程面 积 126.4 万亩； 四是全面提升了烟叶生产整体水平。今年，全省烟草商 业依靠科 技兴烟成效明显。烟叶 单产达到 277.7 斤，比上年增加 35.3
6、 斤； 五是加快了新烟区建设和特色优质烟叶开发力度。通 过在特定 区域配套特色品种、特殊技术、科学施肥、精细管理，挖掘各地 烟叶质量风格特色。加快了黔西南和黔东南典型清香型和特殊 清香型烟叶的规模开发，为做精做强、做 优做特我省烟叶走出了 一条路子；六是加快了烟叶资源配置方式改革，提高 优质烟叶供 应保障能力。按照“密切合作、加 强引导、全面提升、稳定发展” 的 基本思路，积极配合上海烟草集团公司和湖南中烟、湖北中烟、 贵州中烟公司等单位就加快基地合作，巩固和深化合作关系达 成了共识。 二、卷烟网建服务能力和水平提升，现 代流通企业已具雏型 今年，是完成卷烟网建全面提升三年规划任务的最后一年。
7、 我们遵循“ 持续推动网建创新，建设富有 贵州山区特色的现代卷 烟网络”的原 则，重点抓了几 项工作：一是把卷烟 销售作为今年保 增长的重头戏来抓，按照“增加销量、稳 定价格、 优化结构、提高 效益” 的要求，立足于抓早、抓实、抓快，全面超额完成了卷烟销 售计划，实现了销量、结构创新高。预计全年销售卷烟 119.2 万4 箱，同比增加 10 万箱；二是加强了工商协同营销，切 实搞好品牌 经营，扶持品牌成长 。围绕全国 30 个重点骨干品牌， 实施了“控 制总量、稍紧平衡”的原则，科学把握了市 场投放节奏，掌握主 动 权，在促进品牌发展上做出了贡献；三是推进了“按客户订单组织 货源”工作，突出抓
8、好市 场需求预测。确立了以市 场需求、客 户原 始订单为依据的组织货源工作，有效地实现了按需求组织货源， 从而有效地保证了市场供应， 满足了消费者的需求；四是加快推 进现代物流体系建设，把 现代物流作为第三利润源。遵循“高效、 快捷、节约” 的建设 要求，努力实现物流现代化；五是服务客户的 能力和水平不断提升，客户满意度逐步提高。全省卷烟零售客 户 15.7 万户， 电话订货 率已达 97.3%， 电子结算率达 94.1 %，各地 建设服务大厅 84 个，服 务客户的硬件设施也大大改进。 三、外打内管水平进 一步提升 始终保持打假高压态势，促 进市场秩序不断好转。开通了 “12313” 专用举
9、报电话，加大信息收集力度，充分 发挥联合打假 机制作用，不断增强经营 案件和突破大要案件的能力。今年以来， 全省共查处制售假烟案件 1317 起， 查获假烟 7781.28 万支、烟 叶 634.5 吨。与此同时，加强了内部监督管理的力度，力求内部 生产经营和管理的进一步规范。 四、以机关党建促进 和带动机关建设上水平 我局（公司）作为全省烟草商业的指挥机关，一方面承担着 对各子公司的监督、指导 、管理、服务的责任，另一方面，作为烟 草专卖法的执法部门， 还 承担着行政执法的责任。因此，机关建5 设的重要性不言而喻。我局（公司）结合机关的特点，按照以“机 关党建促进和带动机关建设上水平”的要求
10、，扎 实抓好机关党建 工作。一是抓好机关党的基层组织建设， 为机关建设上水平提供 组织保障。针对机关机构改革、人员变动频 繁的实际，我局（公司） 及时对机关各党支部进行改选、充 实，由机关各部 门主要负责人 担任支部书记，加强 了党支部的力量；二是实时组织党课专题讲 座，让机关广大党员 接受教育。今年“七一” 前夕，我局（公司）邀 请了省委党校专家就“六个为什么” 热点 问题进行辅导，提高了机 关党员的思想认识；三是以庆祝新中国成立 60 周年活动为契机， 在机关广泛开展各种活动，使机关干部职工深受教育：（1）组织 了机关迎“国庆” 职工广播体操比赛；（2 ）利用工间操时间播放爱 国歌曲 10
11、0 首；（3）组织机关老同志迎“国庆” 座谈会；（4）组织全 省烟草商业迎“国庆” 改革发展汇报会暨 先进集体、 劳动模范表彰 大会；（5）组织机关职工参加省直机关第三届职工运动会，共有 近 80 人参加；四是优化和改进机关绩效考核方法，运用 现代化 手段对机关各部门、每位干部职工进行有效考核，激 发了干部职 工的工作积极性，机关建 设提到了一个新水平。 五、抓好党建扶贫工作，参与社会公益，努力回报社会 我局（公司）积极参与地方党委、政府确定的党建扶贫工作， 主动参与社会公益活动，回报社会，建 设富有社会责任感的烟草 企业。一是积极参加对黔西南兴仁县的党建扶贫工作，今年除派 出 1 名处级干部蹲点扶贫外，还出资 30 万元进行帮扶；二是对 “双万” 帮扶的遵义县西坪 镇竹山村小学 赠送价值 6000 元的学习6 和体育用品；三是今年捐资 50 万元修建金叶希望小学 1 所。 实 现了烟草行业“报效国家、回 报社会” 的承 诺。 二一八二一八年二月二 十五日
