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1、宝应县畜禽养殖业污染防治规划 宝应县环境保护局 宝应县生态建设办公室 二九年七月1 目 录 1总论 .5 1.1规划背景 .5 1.2 目的与意义 .5 1.2.1 目的 .5 1.2.2 意义 .6 1.3 指导思想和基本原则 .6 1.3.1 指导思想 .6 1.3.2 基本原则 .7 1.4编制依据 .7 1.5 规划范围与时限 .8 1.5.1 规划范围 .8 1.5.2 规划时限 .8 2自然社会经济概况 .8 2.1 自然概况 .8 2.1.1 地理地貌 .8 2.1.2 气象 .9 2.1.3 水系水文特征 .9 2.1.4生物资源 .10 2.2社会经济发展状况 .10 2.2
2、.1行政区划 .10 2.2.2 人口 .102 2.2.3农业经济概况 .11 2.3 生态环境 .11 3 宝应县畜禽养殖及污染防治现状 .12 3.1 畜禽养殖现状 .12 3.2 畜禽养殖业污染防治现状及分析 .16 3.2.1畜禽养殖业污染防治现状 .16 3.2.2污染防治现状分析 .18 4宝应县畜禽养殖场区域划分及污染防治 .20 4.1 畜禽养殖场区域划分 .20 4.1.1 禁养区 .20 4.1.2 限养区 .21 4.1.3 非禁养区 .21 4.2 畜禽养殖污染防治 .21 4.2.1 规划目标 .21 4.2.2 分区污染防治目标和计划 .22 5 规划实施的保障措
3、施 .25 5.1 管理保障措施 .25 5.1.1 加强领导和组织机构建设 .25 5.1.2 强化畜禽养殖业的环境监管 .25 5.1.3 分解落实畜禽养殖污染防治工作目标 .26 5.2 技术保障措施 .26 5.2.1探索畜禽养殖污染综合防治措施 .263 5.2.2 建立畜禽养殖业环境管理体系 .27 5.2.3开展污染防治示范工程建设 .28 5.3 社会保障措施 .28 5.3.1 坚决贯彻国策，以法治污 .28 5.3.2 加强协调配合，齐抓共管 .28 5.3.3开展宣传教育，提高认识 .29 附：规划图集 图 1：宝应县水环境功能区划图 图 2：2008 年宝应县集约化畜禽
4、养殖场现状分布图 图 3： 宝应县畜禽养殖区域划分图4 1总论 1.1规划背景 近年来，全县畜禽养殖业的迅速发展既丰富了城乡居民的菜蓝子，又促进 了国民经济发展。但是，由于畜禽养殖业在建设初期没有进行环境影响评价， 缺乏科学规划和合理布局，甚至一些养殖场建在饮用水源上游、饮用水源保护 区和居民区内、中心村庄周边。同时，畜禽养殖业污染防治工作滞后，环保治 理设施不全，畜禽粪便或露天堆放，滋生蚊蝇、产生恶臭，或直接排放，污染 水体，污染空气，或未经处理的畜禽粪便及畜禽养殖废水过量施用于农田导致 土壤孔隙堵塞，造成土壤透气、透水性下降及板结，严重影响土壤质量。畜禽 粪便产生的污染已成为农村面源污染和
5、农村脏乱差的主要因素之一，与农村人 居环境的矛盾日益突出，也造成干部、群众和养殖户三者之间关系的紧张。为 防治畜禽养殖污染，保护水体和自然生态环境，改善城乡环境质量，实现畜禽 养殖业健康持续发展、社会和谐及人与自然的和谐，根据国家环境保护法律法 规，十七届三中全会和全国农村环境保护工作电视电话会议精神，国务院办 公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知、环境保护 部办公厅关于开展规模化畜禽养殖场专项执法检查的通知 （环办200841 号） 、 中共江苏省委贯彻实施中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题 的决定的意见及江苏省环境保护厅关于进一步加强农村环境保护工作的 通知（苏环然200831号）的要求，结合宝应县畜牧业发展现状，编制 宝应县畜禽养殖业污染防治规划 。 1.2 目的与意义 1.2.1 目的在对全县畜禽养殖业 2008年现状进行全面摸底调查的基础上，根据宝 应生态县建设规划、宝应县农村环境综合整治规划、宝应县饮用水水 源地环境保护规划、宝应县城市建设总体规划及相关法规，划定禁养区、5 限养区和
