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1、1 国家计委、国家环境保护总局关于规范环 境影响咨询收费有关问题的通知 计价格2002125号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省 级省会城市计委、 物价局、环境保护局：为规范建设项目环境影响咨询收费行为，维护委托方和 咨询机构合法权益，提高建设项目环境影响咨询工作质量， 促进建设项目环境影响咨询业的健康发展，现就环境影响咨 询收费有关问题通知如下：一、环境影响咨询是建设项目前期工作中的重要环节。环 境影响咨询内容包括：编制环境影响报告书（含大纲）、环境 影响报告表和对环境影响报告书（含大纲）、环境影响报告表 进行技术评估。二、建设项目环境影响咨询收费属于中介服务收费，应当 遵循公开、平等
2、、自愿、有偿的原则，委托方根据国家有关 规 定可自主选择有资质的环境影响评价机构开展环境影响评 价工作，相应的环境影响评估机构负责对评价报告进行技术 评估工作。三、建设项目环境影响咨询收费实行政府指导价，从事环 境影响咨询业务的机构应根据本通知规定收取费用。具体收 费标准由环境影响评价和技术评估机构与委托方以本通知 附件规定基准价为基础，在上下 20%的幅度内协商确定。四、环境影响咨询收费以估算投资额为计费基数，根据建 设项目不同的性质和内容，采取按估算投资额分档定额方式 计费。不便于采取按估算投资额分档定额计费方式的，也可 以采取按咨询服务工日计费。具体计费办法见本通知附件。五、环境影响评价
3、、技术评估机构从事建设项目环境影响 评价、技术评估业务，必须符合国家及项目所在地的总体规 划和功能区划，符合国家产业政策、环境标准和相关法律、 法规规定。2六、编制环境评价大纲应符合以下服务质量标准：确定评 价范围和敏感保护目标，选定评价标准，阐述工程特征和环 境保护特征，识别和筛选污染因子、评价因子、设置评价专 题，确定评价重点， 选定监测项目、点位（断面）、 频次和时段， 确定预测评价模式和参数等。编制环境影响报告书应符合以下服务质量标准：建设项 目概况，周围环境现状，建设项目对环境可能造成影响的分 析和预测，环境保护措施及其经济、技术论证，环境保护措 施经济损益分析，对建设项目实施环境监
4、测的建议和环境影 响评价结论等。七、评估建设项目环境影响评价大纲应符合以下服务质 量标准：初步确认项目选址、选线的环境可行性是否正确，评 价等级、评价范围、 评价因子、评价方法和预测模式选用是 否准确，敏感目标、 监测布点、监测时间和频率选择是否合 理，评价内容是否全面和评价重点是否突出等基本内容。评估建设项目环境影响报告应符合以下服务质量标准： 源强和物料平衡是否准确，工艺是否符合清洁生产要求，环 境影响预测参数选择是否合理和预测结果是否正确，污染防 治、生态保护措施是否完善可行，经济指标是否适当，总量 控制指标是否符合国家和地方要求，选址、选线环境可行性 结论是否明确，评价结论是否可信，是
5、否符合国家有关环境 影响评价、评估技术导则、规范等。八、环境影响评价、技术评估机构应当按照合同约定向委 托方提供符合国家相关规定的咨询服务；服务成果达不到合 同约定的，应当负责完善，造成损失的，根据损失程度应将 部分或全部服务费退还委托方。九、委托方应遵守本通知规定和项目合同约定，为接受委 托的环境影响评价、评估机构提供履约必须的工作条件和资 料。因委托方原因造成咨询业务量增加或延期的，环境影响 评价、评估机构可与委托方协商加收费用。建设项目环境影 响咨询服务费用计入建设项目前期工作费。十、委托方和环境影响咨询服务机构违反本通知规定的，3 由价格主管部门依据中华人民共和国价格法及有关法规 予以
6、处罚。附件：一、建设项目环境影响咨询收费标准二、建设项目环境影响咨询收费调整系数三、按咨询服务人员工日计算建设项目环境影响 咨询收费标准 附件一：建设项目环境影响咨询收费标准 单位：万元 估算投资额（亿元） 咨询服务项目 0.3以 下 0.32 210 1050 50100 100以 上 编制环境影响报告书（含大纲） 56 615 1535 3575 75110 110 编制环境影响报告表 12 24 47 7以上 评估环境影响报告书（含大纲） 0.81.5 1.53 37 79 913 13以上 评估环境影响报告表 0.50.8 0.81.5 1.52 2以上注：1、表中数字下限为不含，上限
7、为包含； 2、估算投资额为项目建议书或可行性研究报告中的估算 投资额； 3、咨询服务项目收费标准根据估算投资额在对应区间内 用插入法计算； 4、以本表收费标准为基础，按建设项目行业特点和所在 区域的环境敏感程度，乘以调整系数，确定咨询服务收费基 准价。调整系数见附件 2 之表 1 和表 2 5、 评估环境影响报告书（含大纲）的费用不含专家参加审 查会议的差旅费；环境影响评价大纲的技术评估费用占环境 影响报告书评估费用的 40%。 6、本表所列编制环境影响报告表收费标准为不设评价专 题的基准价，每增加一个专题加收 50%。 47、本表中费用不包括遥感、遥测、风洞试验、污染气象观 测、示踪试验、地
8、探、物探、卫星图片解读、需要动用船、飞 机等的特殊监测等费用。 附件二：建设项目环境影响咨询收费标准调整系数表1 环境影响评价大纲、报告书编制收费行业调整系数 行业 调整系数 化工、冶金、有色、黄金、煤炭、矿产、纺织、化纤、轻工、医药、区域 1.2 石化、石油天然气、水利、水电、旅游 1.1 林业、畜牧、渔业、农业、交通、铁道、民航、管线运输、建材、市政、烟草、 兵器 1 邮电、广播电视、航空、机械、船舶、航天、电子、勘探、社会服务、火电 0.8 粮食、建筑、信息产业、仓储 0.6表2 环境影响评价大纲、报告书编制收费环境敏感程度调整系数 环境敏感程度 调整系数 敏感 1.2 一般 0.8附件三：按咨询服务人员工日计算建设项目环境影响咨询收费标准 单位：元 咨询人员职级 人工日收费标准 高级咨询专家 1000-1200 高级专业技术人员 800-1000 一般专业技术人员 600-800
