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1、安监局党的群众路线教育实践活动党课讲课提纲目前，全党上下正在广泛深入开展党的群众路线教育实践活动， 这是党的十八大做出的一项重大部署。我省党的群众路线教育实践 活动已进入第二阶段。按照活动要求，单位主要负责同志要以身示 范，结合学习体会作一次辅导学习。今天，我们召开党员干部学习 大会其主要目的，就是共同学习党的群众路线以及教育实践活动重 要内容，结合实际，进一步开展好我局党的群众路线教育实践活动， 不断提高安全监管干部的能力水平。要深入了解党的群众路线教育实践活动，首先得明确一个概念， 什么叫党的群众路线，其基本观点都有哪些。下面学习第一个问题：什么是党的群众路线一、党的群众路线基本内涵及其基
2、本观点在中国共产党章程中，党的群众路线的科学表述是：“党在自 己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众 中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。 ”一切为了群众，一切依靠群众，是我们党正确对待人民群众的根 本观点和根本立场，是党的群众路线的核心内容。一切为了群众， 是我们党的全部工作的出发点，党的宗旨是全心全意为人民服务， 党除了人民群众的利益以外，本身决无任何特殊私利。一切依靠群众，是党的各项事业的立足点，只有把党的事业放在一切依靠群众 的基点上，才能充分调动人民群众的力量，为党的各项事业的胜利 完成建立强大的物质基础和有力保障。从群众中来，到群众中去，是我们党
3、的领导方法和工作方法，是 群众路线的重要内容。从群众中来，到群众中去的过程，从认识论 上说就是调查研究的过程。要做到“从群众中来，到群众中去” ，首 先要虚心向人民群众学习，向群众做调查工作，没有调查就没有发 言权，更指导不好实践。所以，党的群众路线已成为我们党领导革 命、建设和改革发展伟大事业取得胜利的一大法宝。我们党是一个 来自于人民、植根于人民、服务于人民的马克思主义政党，它没有 自己的特殊利益，是人民群众的忠实代表，是为了人民“起家的” ， 也是依靠人民“发展壮大的” 。坚持党的群众路线是区别于其他政党 的“分水岭”和“ 试金石”。党与人民群众的关系在党的革命历史关键 时期体现尤为明显
4、。土地革命的胜利、抗日战争的胜利和解放战争 的胜利都在于广泛发动群众、依靠群众，取得人民群众的广泛支持。 从抗日战争到解放战争时期，中国共产党领导下的人民军队在装备 极其简陋，没有坦克，没有飞机，更没有作战舰艇的情况下，最后 之所以能取得抗日战争的伟大胜利、战胜蒋介石装备精良的八百万 军队，靠的就是人民群众的支持，靠的就是民心向背。所以说，人 民是历史的创造者，人民群众是真正的英雄。人民群众在整个解放 战争中起了多大作用，我们稍有些历史知识的都应该了解，陈毅元 帅讲，解放战争的胜利是老区人民用小车推出来的；解放军伤员是沂蒙山大嫂用奶汁和鸡汤补养治伤的。伤愈后，重返前线英勇杀敌。 国民党军队装备
5、那么精良，又有美国支持，为什么失败？就是失民 心、失民意，不是为劳苦大众服务，不为民谋利，所以最终失败。 对于党与群众的关系，从毛泽东同志开始，历代中央领导人都高度 重视。宪魁书记在党的群众路线教育实践活动动员讲话中讲到，毛 泽东同志对党同人民群众的关系有着深邃思考和形象比喻：一是把 群众比喻为“铜墙铁壁” ，认为千百万真心实意拥护革命的群众才是 铜墙铁壁，是什么力量都打不破的；二是把群众比喻为“上帝” ，强 调全中国的人民大众就是上帝，只要我们坚持下去、不断工作，我 们也会感动上帝，就能够挖掉压在中国人民头上的三座大山；三是 把群众比喻为“土地” ，把共产党人比作“ 种子”，我们不论到了什么
6、 地方，都要同那里的人民结合起来，在人民中间生根开花；四是把 人民群众比喻为“水” ，常讲水里可以没有鱼儿，但鱼儿却永远离不 开水。邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平同志也都对党和人民群众 的关系有深刻认识和精辟论述。随着革命、建设和改革事业的发展， 我们对党的群众路线认识不断深化，逐步形成了一些基本观点：比 如，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线、人民群众是历史 创造者、向人民群众学习、全心全意为人民服务、干部的权力是人 民赋予的、多干让人民满意的好事实事、切实解决群众反映强烈的 突出问题、保持党同人民群众的血肉联系、为政清廉才能取信于民、 把群众满意作为第一标准、选用人民群众公认的好干部，
7、等等，这 些都是党和人民群众对党的群众路线达成的高度共识，必须很好坚持。延安时期的整风运动、建国时期的整风学习运动、 “三反” 运动、 党的十二大时期开展整党，而后开展的“三讲” 教育、先进性教育、 学习实践科学发展观活动，以及这次开展的党的群众路线教育实践 活动都是坚持党的群众路线的具体体现，都是为了进一步密切党与 群众的联系。如果坚持不好，党就会有脱离群众的危险，就会失去 人民群众的广泛支持和执政根基。在这方面，我们必须要有十分清 醒的认识。谈到党的群众路线坚持不好就会出现危险，就引出了第二个要学 习内容：为什么要开展党的群众路线教育实践活动，也就是开展党 的群众路线教育实践活动的意义。二
8、、开展党的群众路线教育实践的活动重大意义对于开展党的群众路线教育实践活动意义的认识有很多阐述，在谈到充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义 的时候，谈到了三个方面问题。第一，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定 的奋斗目标的必然要求。习总书记指出我们党来自人民、植根人民、 服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人 民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起，要实现党的十八大确 定的奋斗目标和中国梦，全党同志必须要有优良作风，必须密切联 系群众，在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能 变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯 物主
9、义观点不能丢，始终要坚持立党为公、执政为民。 第二，开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯 洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。习总书记指出党 的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进 不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在 拥有，现在拥有不等于永远拥有。得民心者得天下，失民心者失天 下，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。人心向背关系党的生 死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人 民推动历史前进，才能巩固党的执政基础和执政地位。如果说，前两个方面理论性强，理解起来比较抽象，那么第三方 面比较直观，更贴近我们的生活实
10、际。习总书记指出：第三，开展党的群众路线教育实践活动，是解决群众反映强烈的 突出问题的必然要求。总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯 彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的。这是主 流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情 的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极 腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在， 一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义 和奢靡之风这“四风” 上。在形式主义方面，主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳 绣腿，贪图虚名、弄虚作假。有的不认真学习党的理论和做好工作 所需要的知识，学了
11、也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求 甚解，无心也无力在实践中认真运用。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、 组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。有的抓 工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下 印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看 上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评 奖一个接着一个，最后都是“客里空” 。有的下基层调研走马观花， 下去就是为了出镜头、露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门 面”和“窗口” ，不看“ 后院”和“ 角落”，群众说是“ 调查研究隔层纸
12、，政 策执行隔座山”。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也 听之任之，甚至通过挖空心思造假来。在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视 现实，唯我独尊、自我膨胀。有的对实际情况不了解不关注，不愿 深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿 同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦，工作上敷衍塞责、推 诿扯皮、得过且过。有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决 策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一 堆后遗症。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖 目，门难进、脸难看、事难办，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。 有的对待上级部署囫
13、囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、 等因奉此，或者照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人 怎么做就怎么做，完全不顾本地本部门实际情况。有的官气十足、 独断专行，老子天下第一，一切都要自己说了算，拒绝批评帮助，容不下他人，听不得不同意见。在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图 享受，讲究排场、玩风盛行。有的意志消沉、信念动摇，奉行及时 行乐的人生哲学， “今朝有酒今朝醉” ， “ 人生得意须尽欢”。有的追求 物质享受，情趣低俗，玩物丧志，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿， 纵情声色犬马。有的拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于 现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不
14、立新目标，缺乏新动 力， “清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴” 。在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆 泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。有的修建 豪华气派的办公大楼，甚至占地上百亩、耗资几个亿，搞得富丽堂 皇，吃喝玩乐一应俱全。有的热衷于造节办节，节庆泛滥成灾，动 辄花费几百万、几千万，劳民伤财啊！有的热衷于个人享受，住房 不厌其大其多，车子不厌其豪华，菜肴不厌其精美，穿戴讲究名牌， 对超出规定的生活待遇安之若素，还总嫌不够。有的要求超规格接 待，住高档酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿，觥筹交错之后还要“意 思意思”。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡，在高档
15、会馆里 乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在名山秀水间朝歌夜弦，在 异国风情中醉生梦死，有的甚至到境外赌博场所挥金如土啊！有的 作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣。这“四风”中的种种表现，都是习总书记的讲话原文，在这里我们 再重新温习一遍，看看这些表现在我们身上、在我们身边有没有、多不多、今后要怎么办？习总书记最后指出，对这些情况，就是要 全党都警醒起来。如果任由这些问题蔓延开来，后果不堪设想。更 为严重的是，我们一些同志对这些问题见怪不怪，甚至觉得理所当 然， “久入鲍肆而不闻其臭” ，这就更加危险了。近年来，我们有的地 方党群、干群关系为什么这么紧张？无利害冲突为什么这
16、么多？为 什么一些社会群众会出现仇官、仇富现象？很多本来是件与自己不 相关的小事情，最后却有很多围观的社会群众参与其中，发泄不满 情绪，围攻和冲击党政机关，闹到打、砸、抢、烧的程度，这些都 与我们党脱离群众有一定关系。有关部门统计显示，1993 年我国发 生社会群体性事件0.87 万起，2005 年上升为8.7 万起，2006 年超过 9 万起，并一直保持上升势头。比如安徽池州事件、重庆万州事件、 浙江瑞安事件、四川广安事件等等，最典型的是2008 年发生于贵州 瓮安的“6?28”事件，无论从参与人数、持续时间、冲突剧烈程度和 造成的影响看，都被视为近年来我国群体性事件的典型事件，这些 群体事件的发生，都与侵害群众利益有关，严重暴露出一些地方干 部已经脱离了与人民群众的血肉联系，成为“只对自己负责” 的特殊 利益群体，长此以往我们党非常危险。胡锦涛同志在中国共产党成 立90 周年之际提出，中国共产党面临执政、改革开放、市场经济、 外部环境“四大考验” 和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败 “四大危险”，如果这些问题不解决，任期发展下去，我们党确实面 临生死存亡
