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1、关 于 印 发 云 南 省 新 闻 出 版 （ 版 权 ） 业 “ 十 三 五 ” 发 展 规 划 云 南 省 广 播 影 视 “ 十 三 五 ” 发 展 规 划 的 通 知 云 新 广 发 2 0 1 6 2 5 0 号 各 州 （ 市 ） 新 闻 出 版 广 电 （ 文 广 ） 局 ， 局 机 关 各 处 室 、 局 属 各 单 位 ： 现 将 云 南 省 新 闻 出 版 （ 版 权 ） 业 “ 十 三 五 ” 发 展 规 划 、 云 南 省 广 播 影 视 “ 十 三 五 ” 发 展 规 划 印 发 你 们 ， 请 认 真 贯 彻 执 行 。 云 南 省 新 闻 出 版 广 电 局 2
2、0 1 6 年 1 2 月 2 7 日 附 件 : 1 . 云 南 省 广 播 影 视 “ 十 三 五 ” 发 展 规 划 2 . 云 南 省 新 闻 出 版 （ 版 权 ） 业 “ 十 三 五 ” 发 展 规 划 云 南 省 广 播 影 视 “ 十 三 五 ” 发 展 规 划 目 录 一 、 “ 十 三 五 ” 广 播 影 视 发 展 的 基 础 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3、. . . . . . . . . . . . . . 1 （ 一 ） “ 十 二 五 ” 取 得 的 成 就 . . . . . . . 1 （ 二 ） 当 前 面 临 的 形 势 和 存 在 的 问 题 . . . . . . . . . . . . . . . . 8 二 、 “ 十 三 五 ” 广 播 影 视 发 展 的 总 体 要 求 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4、. . . . . 1 0 （ 一 ） 指 导 思 想 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 （ 二 ） 发 展 目 标 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 三 、 “ 十 三 五 ” 广 播 影 视 发 展 的 主 要 任 务 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 （ 一 ） 加 强 新 型 主 流 媒 体 建 设 ， 推 动 传 统 媒 体 与 新 兴 媒 体 融 合 发 展 . . . . . 1 3 （
5、二 ） 加 强 公 共 服 务 能 力 建 设 ， 构 建 现 代 广 播 影 视 公 共 服 务 体 系 . . . . . 1 5 （ 三 ） 加 快 广 播 影 视 产 业 发 展 ， 提 升 广 播 影 视 整 体 实 力 . . . . . . . . . 1 8 （ 四 ） 深 化 广 播 影 视 体 制 改 革 ， 提 高 广 播 影 视 行 业 监 管 能 力 . . . . . . 2 0 （ 五 ） 加 强 安 全 播 出 保 障 体 系 建 设 ， 提 升 技 术 监 管 力 度 . . . . . . . 2 1 （ 六 ） 加 强 国 际 传 播 能 力 建 设 ，
6、扩 大 广 播 影 视 对 外 影 响 力 . . . . . . 2 2 （ 七 ） 加 强 人 才 队 伍 建 设 ， 提 高 广 播 影 视 人 才 素 质 . . . . . . . . . . 2 4 四 、 “ 十 三 五 ” 广 播 影 视 发 展 的 重 点 项 目 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 6 项 目 一 : 云 南 省 广 播 电 视 信 息 网 络 传 播 视 听 节 目 综 合 监 管 平 台 建 设 工 程 . . . . . 2 6 项 目 二 ：
7、广 播 电 视 节 目 无 线 数 字 化 覆 盖 工 程 . . . . . . . . . . . 2 6 项 目 三 : 无 线 发 射 台 站 基 础 设 施 建 设 工 程 . . . . . . . . . . . . . 2 7 项 目 四 : 云 南 省 少 数 民 族 语 言 节 目 译 制 中 心 项 目 建 设 工 程 . . . . . . . . . . . . . . . 2 7 项 目 五 : 云 南 省 贫 困 地 区 县 级 广 播 电 视 播 出 机 构 制 播 能 力 建 设 工 程 . . . . . . 2 8 项 目 六 ： 南 亚 东 南 亚 D
8、T M B 国 际 传 播 覆 盖 项 目 . . . . . . . . . . . . 2 9 项 目 七 ： 云 南 无 线 数 字 电 视 文 化 传 媒 有 限 公 司 改 制 上 市 工 程 . . . . . . . . 2 9 项 目 八 ： 下 一 代 广 播 电 视 网 （ N G B ） 建 设 工 程 . . . . . . . . . . . . . 3 0 五 、 “ 十 三 五 ” 广 播 影 视 发 展 的 保 障 措 施 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 0 （ 一
9、） 思 想 保 障 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 0 （ 二 ） 组 织 保 障 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 （ 三 ） 人 才 保 障 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 2 （ 四 ） 政 策 保 障 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 2 （ 五 ） 体 制 机 制 保 障 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3- 1 - 云 南 省
10、 广 播 影 视 “ 十 三 五 ” 发 展 规 划 “ 十 三 五 ” 是 全 面 建 成 小 康 社 会 的 决 定 性 阶 段 ， 也 是 全 面 深 化 广 播 影 视 改 革 发 展 的 关 键 时 期 。 根 据 国 家 “ 十 三 五 ” 时 期 文 化 改 革 发 展 规 划 纲 要 和 国 家 新 闻 出 版 广 电 总 局 广 播 影 视 “ 十 三 五 ” 发展规划 （征求意见稿） ，结合云南省实际，编制本规划。 一、“十三五”广播影视发展的基础 （一） “十二五”取得的成就 1 . 广播 影视 宣传 围绕 中心 、 服务 大局 ， 舆论 引导 能力 不断 提高 一 是
11、加 强 对 主 题 活 动 的 宣 传 力 度 。 以 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 、 十 八 届 三 中 、 四 中 、 五 中 全 会 精 神 和 习 近 平 总 书 记 系 列 讲 话 精 神 ， 以 及 习 近 平 总 书 记 考 察 云 南 重 要 讲 话 精 神 、 省 委 九 届 七 次 、 八 次 、 九 次、十次、十一次全会精神为宣传主线，开展中国梦、 “三严三实” 和“ 忠诚干净担当”专题教育、 纪念抗日战争胜利 7 0 周年等重大主 题宣传活动，紧紧围绕群众路线教育、全面深化改革、 “一带一路” 战略等重点工作， 推出了群众路线教育实践活动 培育践行社会 主义核心
12、价值观 中国梦 依法治国 一路向南南方丝绸之 路记者行等 1 6 4 个广播、电视专栏。 二 是 加 大 对 社 会 主 义 核 心 价 值 观 的 宣 传 。 以 社 会 主 义 核 心 价 值 观为引领，以传播社会正能量为使命， 以“中国梦” “美丽云南”为 宣传主线，推出 身边的好人 最美母亲 最美村官 最美乡村 教师 等 3 0 多个宣传系列报道。 将 “走转改” 活动与党的群众路线 教 育 实 践 活 动 有 机 结 合 ， 深 入 挖 掘 杨 善 洲 、 高 德 荣 、 孙 显 才 等 一 批- 2 - 先进典型，推出了一系列接地气、暖人心的鲜活报道。 三 是 提 升 对 突 发
13、事 件 的 舆 论 引 导 能 力 。 充 分 发 挥 广 播 电 视 主 流 媒体作用， 坚守舆论主阵地 ， 在昆明 “ 3 0 1 ” 暴恐事件、 盈江 “ 5 2 4 ” 和 “ 5 3 0 ” 地 震 、 鲁 甸 “ 8 0 3 ” 地 震 、 景 谷 “ 1 0 0 7 ” 地 震 、 明 通小学踩踏事件等突发、 重大事件报道中， 及时快捷发布权威信息 ， 积极回应人们群众关切的问题，确保正确舆论导向。 2 . 广播 影视 公共 服务 体系 建设 扎实 推进 ，惠 民工 程成 效显 著 一是圆满完成村村通覆盖建设项目， 稳步推进户户通工程建设。 村村通直播卫星覆盖工程有效解决了全省 9 9 . 3 万户约 3 4 8 万人口 2 0 户 以 下 边 远 农 村 群 众 听 广 播 看 电 视 难 问 题 ； 直 播 卫 星 户 户 通 工 程 建 设 稳 步 推 进 ， 截 至 2 0
