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1、1 2015 年“扬帆计划”引进创新创业团队申报材料 形式审查不合格事项及相关情况说明 现将 2015 年“扬帆计划”引进创新创业团队形式审查要求公布 如下，请各申报团队、申报单位、归口管理部门严格按照形式审查 要求进行项目审查，从严把关。凡涉及“形式审查不合格事项”中 任一项，即视为形式审查不合格，取消评审资格。 形式审查不合格事项具体如下: 团队带头人因任一项形式审查不合格，无论是否满足“团队至 少 4 名成员”条件，该团队形式审查不合格。团队核心成员中，有 任一成员因任一项形式审查不合格，须删除该成员。删除形式审查 不合格成员后仍满足“团队至少 4 名成员”条件的团队通过形式审 查，删除
2、形式审查不合格成员后不满足“团队至少 4 名成员”条件 的团队，不得增补或替换核心成员，整个团队形式审查不合格。下 述形式审查不合格事项，相应佐证申报附件未提交的，或提交相关 附件但模糊不清无法判断其佐证相应内容的，视为形式审查不合格。 （一）团队成员方面 1.团队成员少于 4 人。 2.带头人形式审查不合格。 3.团队无成员全职在引进单位工作。 备注：国内全职人员以提交的“入选后将人事档案或社保关系2 调入引进地承诺函”和“与用人单位签订的意向性全职合同”为准 ； 非全职成员 以 提 交的“现工作单位同意其到用人单位兼职的证明函 ” 为准 。 4.团队成员未提交与用人单位签订的劳动合同（意向
3、性合同） 。 5.选择非全职来粤东西北地区工作的境外引进成员申报附件未 提交“来粤东西北前工作单位为境外相关单位证明” ，或提交的佐证 材料无法证明其为境外引进成员。 备注：团队成员为创新长期、外专千人、青年千人、溯及既往、 顶尖人才与创新团队等省外入选者，视为国内引进人员。 （二）用人单位方面 6.用人单位非在粤东西北地区依法注册，或用人单位注册或成 立时间晚于申报启动（2015 年 9 月 29 日）之日，或用人单位不具 有独立法人资格。 备注：企业以用人单位提交的营业执照显示的注册时间、注册 地等信息为准，高校或科研机构等事业单位以法人证书或组织机构 证书相应信息为准） 。粤东西北地区包
4、括：汕头、韶关、河源、梅州、 汕尾、阳江、湛江、茂名、清远、潮州、揭阳、云浮 12 个地级市及 其所辖县（市、区） ，以及惠州市的龙门县和肇庆市的广宁、德庆、 封开、怀集县。 （三） “科技创新类”团队除涉及“（一）团队成员方面、 （二） 用人单位方面”中所述条件外，若涉及以下其中一项即认为形式审 查不合格，不推荐进入下一轮评审。3 7.团队成员间无在高校、企业、科研机构或科研项目中稳定合 作 2 年以上。 8.团队成员个人年龄超过 60 周岁（1955 年 1 月 1 日之前出生） ， 中国科学院、中国工程院院士、发达国家院士等顶尖人才超过 65 周 岁（1950 年 1 月 1 日之前出生
5、） 。 备注：以身份证、护照、军官证等有效证件显示的出生年月为 准。顶尖人才需提交院士证书等证明材料。 “发达国家院士等顶尖人 才”指从境外引进国家建立院士体系内的发达国家院士和诺贝尔奖 获得者等国际大奖获得者，所有 fellow 均不在此范围之列，且均请 翻译为“会士” ，如 IEEE fellow，美国电子电气工程师协会高级会士。 9.团队带头人不具有博士学位或副高以上专业技术职称，其余 成员不具有硕士以上学位或中级以上专业技术职称。 备注：以团队成员提交的学历 学位 证书及专业技术职务证书为准。 10.团队成员于 2013 年 1 月 1 日之前已在粤东西北地区有关单 位工作。 备注：以
6、申报书及申报附件工作经历及劳动合同等相关材料为 准。 （四） “自主创业类”团队除涉及“（一）团队成员组成（二） 用人单位方面”中所述条件外，若涉及以下其中一项即认为形式审 查不合格，不推荐进入下一轮评审。4 11.以下两个条件团队成员任一个不满足：团队带头人或排名 前三的核心成员之一为企业主要创办人且为第一大股东；团队成 员持企业股份总额不低于 20%且成员之一担任企业技术负责人或副 总经理以上职务。 备注：以团队申报书中填写的内容以及提交的申报单位信息为 准，以上两个条件任意一个满足即可；两个条件均不能满足，均视 为形式审查不通过。 12.创办的企业于 2012 年 1 月 1 日前在粤东
7、西北地区注册成立。 13.创办的企业不是在粤东西北地区注册成立。 备注：企业以用人单位提交的营业执照显示的注册时间、注册 地、注册资金等信息为准。粤东西北地区包括：汕头、韶关、河源、 梅州、汕尾、阳江、湛江、茂名、清远、潮州、揭阳、云浮 12 个地 级市及其所辖县（市、区） ，以及惠州市的龙门县和肇庆市的广宁、 德庆、封开、怀集县。 （五）其他 14.“自主创业类”研究团队项目尚未进入中试阶段，或尚未进 入产业化阶段。 备注：以团队提交的相关试验数据等证明材料为准。 15.地级市内部人才流动。粤东西北地区包括：汕头、韶关、河 源、梅州、汕尾、阳江、湛江、茂名、清远、潮州、揭阳、云浮 12 个地
8、级市及其所辖县（市、区） ，以及惠州市的龙门县和肇庆市的广 宁、德庆、封开、怀集县。凡属于以上地区地级市间的人才流动，5 视为不符合申报条件，形式审查不通过。 备注：是否为地市内部人才流动以团队成员提交的原工作单位 同意其到引进单位工作的佐证材料为准。 16.团队成员现用人单位（即引进单位，粤东西北地区单位）与 团队成员原用人单位（境外、广东省外或珠三角地区单位）为同一 单位不同分支机构。 备注:是否为同一单位分支机构以用人单位是否具有独立法人资 格而定。 17.申报附件无提交“实质性附件材料” ，视为不符合申报条件， 形式审查不通过。 “实质性附件材料”包括：带头人和核心成员基 本信息证明材
9、料，具体为带头人身份证或护照、带头人最终学历证 明或职称证明、带头人与申报单位签订的工作合同或意向性合同、 所有核心成员身份证或护照、所有核心成员最终学历或职称证明、 所有核心成员与申报单位签订的工作合同或意向性合同、团队非全 职核心成员现工作单位同意其到申报单位兼职的说明函等；申报 创业类团队，单位证明材料需提交营业执照复印件、股权构成证明 材料、近 3 年财务报表（高等院校免交）等。 18.申报书中填写内容及数据（如所获荣誉、主持项目情况、发 明专利申请情况、发明专利授权情况、科研获奖情况、论著发表情 况、新产品新工艺新技术研发情况、吸引风险投资情况） ，未提交相 应附件予以佐证，或佐证材
10、料有所缺失的。 19.申报单位为企业的，申报附件无提交近三年审计报告的（成6 立时间未满 1 年者可提供财务报表） 。 20.团队成员引进方式为全职引进，其现用人单位（即引进单位， 粤东西北地区单位）与原用人单位（境外、广东省外或珠三角地区 单位）存在隶属或控股关系的，申报附件无提交原用人单位出具的 承诺函，承诺该成员入选后将全职在粤东西北地区现用人单位工作， 且将人事关系转入粤东西北地区现用人单位。 21.申报书中需签名及盖章的地方有缺漏、冒签或造假的或用人 单位名称与单位公章名称不一致。 22.其他不符合2015 年“扬帆计划”申报公告规定的申报条 件的。 说明：（1）国内全职引进成员入选后，需全职在粤东西北地区 工作并将人事关系转入粤东西北地区现用人单位。团队签订项目合 同时（从印发入选名单之日起算 3 个月内） ，如无提交人事关系转入 粤东西北地区现用人单位证明，不予签订项目合同，因此，如团队 成员确定无法将人事关系转入粤东西北地区现用人单位的，建议不 申报。 （2）团队入选后，团队成员应与申报单位、原用人单位签订 三方协议明确知识产权问题，如无提交三方协议，不予签订项目合 同。因此，如团队成员确定无法与原工作单位签订知识产权三方协 议，建议不申报。
