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1、 3 “三年行动计划”2016 年工作任务清单 2016 年是开始实施湖南省大中型水库大坝安全运行管理“三 年行动计划” 实施方案 的第一年，为实现 全省水库大坝安全运行 管理总体目标，2016 年应重点做好以下工作： 一、落实水库大坝安全责任制 3 月底前，在相关媒体上公示水库大坝行政责任人、水库主管 部门责任人和水库管理单位责任人名单，责任人名单必须以水行 政主管部门正式文件公布，其中大型水库由水利部公布，中型由省 水利厅公布，小（1）型由 县级水行政主管部门公布，小（2）型由所在 乡镇公布。大型及中型水库责任人名单须由市级水行政主管部门 以正式文件报省水利厅。同时，要进一步明确和细化各责
2、任人的岗 位职责，要做好相关责任人的履职记录，岗位职责的信息应在水库 管理单位会议室上墙公布。 二、开展水库大坝安全运行管理培训 3 月底前，省厅举办 完由各市州水行政主管部门、大型水库管 理单位和相关设计单位参加的水库大坝安全运行管理培训班；4 月 底前，各市州举办由县级 水行政主管部门、中型及直管小型水库管 理单位参加的水库大坝安全运行管理培训。 三、建立健全各项规章制度 6 月底前，按实际管理 权限指导各水库管理单位建立健全各 4 项规章制度，主要包括 岗位责任制度、防汛值班制度、防汛物资储 备管理制度、巡视检查 制度、维修养护制度、档案管理制度、工作 总结制度、闸门启闭 机操作规程、请
3、示报告制度、工作大事记制度 等。各项规章制度均 应在水库管理单位适当位置上墙公布，同时应 做好规章制度执行情况的记录。 四、组织编制水库调度规程 年底前完成大中型水库调度规程编制或修订工作。调度规程 应按水库调度规程编制导则（SL/Z 706-2015）编制或修订，并按 导则报相关部门审批。水库调度应严格按批准的调度规程进行调 度运行，水库管理单位应 做好详细调度运行记录，并按水库调度 规程编制导则的要求，年底应编制年度调度总结报上一级主管部 门备案，同时，整理归档相关运行资料。 五、组织编制水库大坝安全管理应急预案 年底前完成水库大坝安全管理应急预案编制工作。安全管理 应急预案应按水库大坝安
4、全管理应急预案编制导则（SL/Z720- 2015）编制，并按导则要求 报相关部门批准后，报上一级水行政主 管部门和防汛指挥机构备案。 六、加强枢纽工程日常管理与养护 做好水库大坝外观养护，在坝顶醒目位置设立水库主要特征 值及大坝安全责任人公示牌，在危险位置设立必要的安全警示标 志；确保大坝坝顶平整完好，无积水、杂草和废弃物，防浪墙完整； 坝身无裂缝、空洞（土 坝 无塌陷、浸漏、滑坡或松 动）；各类止水、排 5 水、导渗设施完好，无断裂、损坏或阻塞。做好溢洪道日常管理，确 保泄洪通道顺畅无阻塞，底板、边墙及下游消能 设施结构基本完好。 做好管理用房日常维护，确保房屋结构可靠、门窗完好、墙壁整洁
5、 （若是危房，则要有改造 计划）。 八、完善大坝安全监测和水雨情测报系统 检查已有的大坝安全监测设施，确保已有的安全监测设施无 变形、损坏、填塞，标志清晰，测压管等设施的保护措施有效可靠， 已安装的视频监控系统能自动测报且运行良好。检查已有的水雨 情测报系统，确保基本 设 施（如水位站、雨量站等）按规范要求设置， 量水堰能正常工作。及时分析整理和归档安全监测和水雨情测报 数据。 九、推广应用全省大坝安全信息管理系统 5 月底前，指导各水 库制定巡视检查计划；9 月底前，省厅建成 水库巡视检查系统， 监督全省水库巡视检查执行情况，建立巡视检 查制度。10 月底前，完成系统的调试和应用培训。系统将
6、实时形成 各地巡视检查情况通报，并自动生成巡视检查考核结果。 十、完备防汛抢险物资储备管理 各大中型水库的防汛物资种类和数量要尽可能按防汛物资 储备定额编制规程的要求储备、登记造册，并明确专人看管；定期 检查维护防汛车辆、 备用 电源、防汛预警系统、通讯手段和抢险工 具等设备。 6 十一、完成本轮水库大坝注册登记 4 月底前，完成大中型水库大坝注册登记和复查换证工作；8 月底前，完成小型水库大坝注册登记和复查换证工作；12 月底前， 利用注册登记系统完成全省水库信息管理平台开发。 十二、推动国有水库工程划界确权 8 月底前完成国有大中型水库工程管理与保护范围划界确权 情况调查，10 月底前制定出台水库工程划界确权工作技术标准和 实施细则，12 月底前印发全省水库工程划界确权实施方案。 十三、开展水库运行管理督查 年底前省厅按水利部水利工程运行管理督查工作指导意见 （水建管2013 41 号）的要求，完成 12 座大中型水库运行管理督 查。督查以水库大坝安全管理责任制、管护经费、调度运用、应急 管理、检查观测、 维修养护、制度建设等为重点，主要督促水库管 理单位及其主管部门全面落实水库管理法律法规、技术标准，并帮 助查找水库运行管理工作中存在的主要问题。各相关市县和水库 管理单位要积极配合督查工作。
