西姆拉会议和麦克马洪线

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1、“西姆拉会议”和“麦克马洪线” 一九一一年中国爆发后,十三世达赖喇嘛在西藏召集西藏地方头 人代表开会,征求对西藏今后应采取的方针的意见,结果有很多人特别是下层 的僧俗群众不赞成西藏地方与中央政府断绝联系。加上四川云南派出的军队就 在工布江达以东地区,这又使达赖喇嘛受到种种制约,在与中央的关系上处在 徘徊犹豫的状态中,不敢下决心去实行完全脱离中国的“”。英国不 愿意看到它极力推动的“”停顿下来,又向中国政府施加压力,策划 召开“三方谈判”。1913年10月13日1914年7月3日在印度的西姆拉举 行。这就是所谓的西姆拉会议。亦称“中英藏会议”与会者包括中国中央政府 代表、西藏宣抚使陈贻范,中国西

2、藏地方政府代表、十三世达赖特使伦钦夏托 拉,英国政府代表亨利麦克马洪。 会议由英国代表麦克马洪一手把持。会议一开始,英国就唆使伦钦夏扎提出“, 西藏不能承认一九0六年的中英条约”、 “西藏的范围包括昆仑山与安定塔以南的新疆部分, 青海全部,甘肃与四川的西部、打箭炉及云南西北部的阿墩子”、 “华官华兵不准入藏,华商 入藏须领有发给之护照”等无理要求。 中央代表据理驳斥并提出“订明西藏为中国领土完全之一部分”、 “中国可派驻藏长官驻 拉萨”等条件后,英国代表麦克马洪和顾问柏尔竟然以支持和帮助西藏反对中国、取得“独 立”为诱饵,哄骗和逼迫伦钦夏扎进行私下交易,在麦克马洪所划的印度和西藏分界的地图 上

3、画押,制造了所谓的“麦克马洪线”,将一直属于中国西藏管辖的九万多平方公里的土地 划给英属印度。这笔肮脏的交易英国方面多年不敢公开,几十年后才悄悄塞进英国出版的 地图中,而伦钦夏扎也不敢正式报告十三世达赖喇嘛,西藏方面也没有批准过这一非法的 领土交易。麦克马洪 在玩弄了这一套阴谋之后,1914年3月11日英国代表-麦克马洪以调停者姿态提出 一个所谓的“折中方案”,提出了一个,把整个藏族地区划分为内、外藏的方案,所谓“内藏” 指西康一部、川边及青海:“外藏”包括阿里、卫藏和西康大部, “内藏”由中国管辖, “外藏” 实行“自治”,并声称中国对西藏只拥有宗主权,而不拥有统治权,不得改西藏为行省;中

4、英两国均不向西藏派驻军队和文武官员,不干涉西藏内政等。在英国代表的恫吓、威胁之下,一九一四年四月,中国代表陈贻范在说明只是草签需中国政府批准才能正式签字后, 在草约上划了押;但是全国各界民众强烈反对这一草约,袁世凯政府也不敢批准这一条约, 中国代表没有在条约的正式文本上签字,并声明中国绝不承认这个条约。拖到当年七月时 因第一次世界大战在欧洲爆发,英国无力东顾,西姆拉会议宣布无限期休会,英帝国主义 的阴谋以破产告终。 由于这一原因,所谓的西姆拉条约虽然有英国和西藏代表的签字,但是没有任何法律 效力。就是英国政府也没有正式公布过这一条约,只是到二十多年以后,一九三八年才在 英印政府的“外务大臣”编纂的一本英印政府的条约集中将“西姆拉条约”悄悄塞进去,而“麦 克马洪线”的地图也仍然不敢收入,直到一九六0年才由印度在地图册中收入,可见英印政 府本身对这个非法的条约和地图也是理亏心虚的。

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