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1、新津县房产管理局行政复议答复书 答复人：新津县房产管理局 地 址：五津东路 144 号 法定代表人：王周 联系电话：82522482 申请人张晓明对我局物业管理所于 2005 年 11 月 2 日所发 限期责令整改通知的具体行政行为不服，于 2005 年 11 月 20 日向新津县人民政府提起行政复议。 针对其复议申请，现答复如 下： 一、事件基本情况 芝芝花园业主委员会成立于 2005 年元月。但在 2005 年 8 月 29 日业主大会上增补业主委员会委员时，有个别不是业主的 人员进入了业主委员会（如住户张晓明）。当我局物业管理所在 10 月份知道此情况后立即派人实地调查， 经核实查正后依
2、据相 关法律法规的规定，立即收回备案登记证，并于 11 月 2 日向该 业主委员会下发了限期责令整改通知。而芝芝城市花园小区住 户张晓明对房管局物业管理所下发限期责令整改通知的行政 行为不服，向县人民政府提出行政复议。对于此事件，房管局作 出的行政处理决定是符合国家及行业部门相关规定的。 二、事实依据和法定依据 1、关于对业主身份确认的相关依据。按照国务院第 379 号令物业管理条例第二章第六条规定及成房物管20037 号成 都市物业管理业主大会规程第十四条（业主身份确认）的规定。 业主是指房屋的所有权人，业主身份的确认，一般按房屋所有权 证记载的所有权人确定，订立买卖合同尚未取得房屋所有权的
3、物 业买受人，其房屋竣工并已交付的，参照房屋所有权人进行业主 身份认定。经实地调查核实张晓明同志所居住的新津县芝芝路 56 号芝芝城市花园 15 幢 2 单元 201 号房屋的买受人为张黎黎， 并非为张晓明，而张黎黎是具有完全民事行为能力的人。另查： 新津县芝芝城市花园目前商品房备案或办证的房屋所有权人中 并没有叫张晓明的。综上所述张晓明身份不符合业主委员条件， 因此不能进入业主委员会。 2、 业委会备案的相关依据。根据国务院第 379 号令物业管 理条例第十六条规定，建住房2003131 号业主大会规程第二 十二条规定，成房物管20037 号文件第四十二条规定。业主委 员会应当自选举产生之日
4、起 30 日内，将业主大会的成立情况、 业主大会议事规则、 业主公约及业主委员会委员名单等材料向物 业所在地的区县人民政府房地产行政主管部门备案。因此房管局 物业所对芝芝花园小区业主委员会进行备案登记是符合相关规 定的。 3、 对业委会撤销备案的依据，根据国务院第 379 号令物业 管理条例第十九条，建住房2003131 号业主大会规程第三十 三条规定，业主大会、 业主委员会作出的决定违反法律、法规的， 物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。芝芝花园业主委员会让 非业主人员张晓明进入业委会，违反了物业管理条例和业主 大会规程相关规定。因此，房管局物业所撤销了该业主委员会 的备案，并下发了限期责令整改通知的行政行为是正确的，是 符合行业管理规定的。 综上所述，张晓明等非业主人员是不能进入业主委员会的， 房管局对芝芝花园业主委员会作出限期责令整改通知的具体 行政行为是正确的，是符合物业管理条例，符合物业管理业主大 会规程规定的。 此致 新津县人民政府 新津县房产管理局 2005 年 12 月 9 日 附件：1、国务院第 379 号令物业管理条例 2、建住房2003131 号令业主大会规程 3、成房物管20037 号成都市物业管理业主大会规程 4、新津县房产管理局产权产籍监理所的证明敬 礼
