2015年粮食库存检查活动方案

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1、2015 年粮食库存检查活动方案 检查范围和检查内容按照国家发展和改革委员会、国家粮食局、财 政部、中国农业发展银行关于开展2015 年全国粮食库存检查工作 的通知 (国粮检201539 号,请从国家粮食局网站首页业务频 道进入监督检查栏下载)规定的检查范围和内容。二、检查的组织和时间安排粮食库存检查按照国粮检201539 号和皖粮明电20153 号要 求,检查分准备、自查、复查、汇总报告四个阶段进行。政策性粮 食收储管理提升年检查评比暨春季粮油安全普查安排在4 月15 日至 30 日的复查阶段进行。(一)准备阶段。4 月10 日前,各县(市)将粮食库存检查工作 领导小组成员名单及工作方案报市

2、粮食局。县粮食局负责将地方储备粮和地方国有粮食企业商品粮库存统计 数据登统至实际承储库点,经县粮食局主要负责人签字并加盖单位 公章后,向市粮食局报送2015 年3 月末具体到实际储存库点的登统 表。农业发展银行向同级粮食局提供2015 年3 月末具体到承贷企业的 贷款余额及到储存库点的银行库存台账资料(分品种、性质) 。中储粮直属库负责将中央储备粮、国家临时存储粮和直属企业商 品粮库存登统至实际承储库点,经单位主要负责人签字并加盖单位 公章后抄送所在市粮食局。同时,各县(市)要督促本辖区承储企业做好企业自查的各项准备工作。(二)自查阶段。4 月11 日至18 日,各县(市)粮食局会同县 (市)

3、财政局、农发行组织指导本辖区所有纳入检查范围的承储企 业,按照规定的粮食库存统计结报日时点2015 年3 月末统计报表, 对库存进行全面彻底自查。中储粮直属库在协助做好中央事权粮食 存储库点自查的同时,负责本企业自查,并向属地县级粮食行政管 理部门报送自查结果。(三)复查阶段。4 月30 日前,市粮食局会同市财政局、农发行、 中储粮直属库抽调专业人员组成三个复查组,按照不低于辖区内粮 食库存总量20%的比例先行组织复查,同时,开展春季粮油安全普 查和政策性粮食收储管理提升年评比检查。省粮食局、财政厅、省 农发行、中储粮分公司将组成联合检查组赴部分地区会同市检查组 开展联合查。(四)汇总报告阶段

4、。4 月30 日前,各县(市)粮食局负责对企 业自查表进行汇总(汇总表1-1、1-2 、1-3、1-4 、1-13、1-14) ,经 县(市)粮食局主要负责人签字并加盖单位公章后连同检查工作书 面总结,由专人送至市粮食局监督检查科(同时报送电子版光盘) ; 检查工作书面总结以正式文件报送,总结报告包括检查基本情况、 检查结果、存在问题及原因、整改情况、意见建议等内容,并附企 业自查汇总表。三、工作要求(一)加强领导,周密组织。开展粮食库存检查是各级粮食行政管理部门十分重要的法定职责,是在经济发展新常态和依法治粮新 时代条件下贯彻落实粮食安全省长责任制、确保国家粮食安全的重 要措施。库存检查工作

5、量大、涉及面广,各县(市)粮食局、财政 局、农发行务必高度重视、加强领导、周密组织、协调配合、有序 推进,保质保量、不折不扣完成检查任务。(二)突出重点,守住底线。各地在检查中既要做到全面彻底、 不留死角,又要做到突出重点、抓住关键。要将各级储备粮、最低 收购价粮、国家临时储存粮等政策性粮食库存作为检查重点,切实 查清库存粮食数量、质量和储存安全状况,认真查明执行国家粮食 购销政策等情况,守住“数量真实、质量良好、储存安全” 的监管底 线。(三)严格程序,压实责任。牢固树立依法依规检查理念,严格 规范检查程序手续,检查中形成的所有工作底稿要有检查人员和被 检查单位负责人签字、单位盖章并归档;汇

6、总报表要由粮食局主要 负责人签字、单位盖章。建立并严格落实以组长负责制为基础的粮 食库存检查责任制和责任追究制, “谁检查、谁负责;谁签字、谁负 责”,压实检查责任,确保结果可信。(四)注重整改,以查促改。以问题为查库导向,将整改贯穿始 终。对各阶段检查发现的所有问题(包括现场已整改的问题) ,均需 在检查发现问题底稿中现场记录、签字确认并通过检查发现 问题登统表逐级汇总上报。属于地方事权粮食库存管理的问题, 能当即整改的,由检查组下发整改通知书,落实整改措施;问题突出不能当即整改的,由检查组上报省级相关部门研定整改措施。属 于中央事权粮食库存管理的问题,由检查组现场提出整改建议并在 检查发现

7、问题底稿记录。督促企业建立问题整改台账,对整改 情况记录备查。对重大问题应该发现而未发现、发现问题没有及时 披露的,要严格追究检查人员责任。(五)落实经费,保障检查。粮食行政管理部门应统筹安排工作 经费,本着实事求是、勤俭节约的原则使用好检查经费,确保不将 检查费用转嫁给企业。市、县财政部门按照现行预算和经费管理办 法的规定,对检查工作给予必要的经费支持。(六)严格保密,按时上报。各市、县、区粮食局及有关单位要 严格遵守国家保密制度规定,明确保密责任,指定专人做好粮食库 存数据录入、汇总、传送等环节保密工作,严防失泄密。库存检查 工作完成情况纳入年度工作目标考核范围,各地务必按时报送检查 工作总结、报表等相关资料。

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