区投资服务促进局2014年工作总结和2015年工作计划

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1、区投资服务促进局2014 年工作总结和2015 年工作计划2014 年,区投资服务促进局在区委、区政府的正确领导下,认 真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕党 的群众路线教育实践活动和区委、区政府确定的重点工作,以“转作 风、强能力、重实干、创新高”为要求,以新大厅启用为契机,认真 履行工作职责,奋力拼搏,开辟创新,较好地完成了各项工作任务。一、认真组织开展党的群众路线教育实践活动依照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的总要求,严密围 绕为民务虚清廉的次要内容,扎扎实实完成了学习教育、听取意见, 查摆成绩、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务, 整个活动“规定动

2、作做到位,自选动作有特征” ,达到了预期的指标。 自活动开展以来,全局 15 名党员和政务办理大厅整体工作人员全部 参加教育实践活动,参与覆盖面达 100%。活动期间,严密聚焦“ 四 风”突出成绩,共征集到正当化建议 50 余条,围绕 5 大类 37 项具体 措施进行整改,完善、修订、新建制度共 6 项。截至目前,列为 2014 年完成的整改工作任务已经基本完成,后续整改工作也已作出 有序安排。二、围绕新大厅建设,创造性地开展工作前期围绕新大厅筹建,安排人员进行了 5 次摸底调研,完成 新大厅启用人员、部门、事项的入驻确认工作,大厅二次装修、改造工作,软、硬件设施的采购及调试工作,人员培训、大

3、厅试运转 等相干工作,确保了 4 月 16 日新的崂山区政务办理大厅按时启用。 新大厅共入驻部门 33 个(其中 9 个部门入驻综合窗口) 、办事窗口 89 个,入驻人员 130 余名,一致受理全区 334 项行政答应(审批、 服务)事项。(一)在创新审批模式上做,全面实现审批提速增效。一是升级改造网上审批零碎。对零碎中一致注销和电话回访、 超时默许、集中收费、近程审批 4 项内容进行了升级,同时开发了 二维码扫描、高拍仪辅助、排队叫号、大厅评议、实时交互 5 项新 模块。往年截至目前,政务办理大厅共办结各类事项 60751 件,较 去年同期增长 50%,即办件办结率 100% ,承诺件办结率

4、%,比法定 时限提速%。致力实现企业、群众办事“ 零阻碍”。二是完善审批事项的联结办理机制。加快推动修建工程项目 完工联结验收,认真落实屋宇修建工程项目完工联结验收治理办 法及配套规则,招集区城乡建设局、崂山布局分局、崂山环保分 局等 11 个部门开会商讨联结验收具体实施方法,配合区城乡建设局 做好项目验收全过程的治理,督办了青岛大荣置业有限公司、青岛 开泰置业有限公司、青岛近景置业有限公司递交的联结验收申请; 试行工商企业注册前置审批并联,制订了企业注册联审联办治理 办法 ,经过协调区工商局、质监局、公安分局、国地税等窗口部门, 实现了注册资金 5000 万以上、区政府重点招商项目、重点培育

5、行业 企业、特殊群体守业者投资企业以及区直各部门重点招商引资项目的无前置设立并联审批。三是增强重点项目审批“绿色快速通道” 建设。严厉落实青 岛市崂山区重点项目审批绿色快速通道实施方案 ,在大厅设立“绿 色通道”窗口,将我区市级重点项目信息录入“ 绿色通道”项目库,对 纳入重点项目绿色快速通道的项目进行跟踪,指定专人担任与重点 项目的相干联络员进行对接,及时掌握项目停顿状况,目前南山团 体金融中心项目正进入绿色通道运行。经过并联审批、容缺受理、 容缺审查等形式进一步紧缩审批时限,如社会投资屋宇修建工程项 目平均办结天数由 133 个工作日紧缩到 69 个工作日,提速 48%。四是将行政审批事务

6、向 28 个新型社区服务中心缩短。制订了 行政审批事务向新型社区服务中心下沉治理办法 ,以中韩街道为 先行试点,前期组织专人到金岭、石老人、麦岛等社区服务中心进 行了调研,9 月初经过“人民群众走进机关”市民开放日活动对集中社 区工作人员进行了初步培训,目前零碎开发、账号建立、事项流程 梳理等工作基本完成,待街道完成硬件设施的采购后,网,11 月底 即可实现部分审批事项在集中社区的申报、预审、反馈等工作。(二)切实改善政务服务环境,进步服务品质。在国内同行业中率先引入身份证识别零碎和 3d 虚构大厅,并 借助二维码扫描、高拍仪等高科技硬件终端,将排队零碎、评价零 碎和终端查询零碎等进行整合,建

7、设一体化使用,实现智能化服务; 充分利用古代高科技手段,开通官方微博、微信客户端,使办事群 众随时随地即可实现对办理事项的预定、查询、评价、赞扬等性能;装备了公共查询电脑、wifi 无线设施、手机加油站、直饮水零碎、 投币式咖啡机、便民雨伞、医用箱、轮椅等便民设备。往年结合群众路线教育实践活动,围绕群众满意度工作,对 反映比较集中的成绩进行了梳理和整改。如针对群众反映较强烈的 早来无处等待的成绩,踊跃想办法钻研对策,在大厅一楼划出专门 的等候区域,让提早来办事的群众抽号进入大厅等候区内等待,提 供免费上网、饮水、阅览报刊杂志等服务,局内抽调工作人员帮助 大厅保安进行疏导、维持次序。同时,装备疏

8、导员协助办事群众应 用各种硬件设备,处理困难成绩。(三)规范治理,以评促管。一是建立健全各项治理制度。制发关于进一步增强行政答 应事务治理的意见 ,严厉落实“两集中,两到位” 、首席代表制、审 批告知承诺制等;修订和完善包括审批服务事项办理制度 、 行 政审批办理规则 、 考核实施细则在内的 29 项新的大厅治理制度, 并严厉考核。二是实行大厅日常巡逻制度,成立由督查科和驻大厅各部门 首席代表、窗口工作人员及社会监督员组成的巡逻组,担任大厅日 常巡逻工作。巡逻工作每周不少于 2 次,巡逻状况纳入大厅考核体 系。三是持续开展争创“标兵示范窗口” 活动,制发 关于在区政 务办理大厅深入开展争创标兵

9、示范窗口活动的实施意见 ,每月评选 4 个标兵示范窗口,经过“机关工作动态” 的方式向全区各单位通报,并在大厅宣传栏内展示。截至 10 月底,共评选“标兵示范窗口”36 个 次,红旗窗口 34 个次,收到表扬信 27 封,锦旗 11 面。经过活动开 展, “门难进、脸难看、事难办” 等突出成绩失去有效整治,服务品质、 服务效率显著提升。三、着力推动重点项目建设依照区“双包双促” 工作要求,继续跟踪重点项目建设,安排 专人跟踪服务,每月 2 次上报项目停顿状况,及时跟进项目建设进 度,推进项目快开工、快建设、快奏效。一是针对金融新区的控规调整、黄金海岸改造项目、步行道 建筑以及布局方案设计等成绩

10、,多次与无关部门进行沟通,目前黄 金海岸改造项目方正在踊跃推动方案设计,相干部门正在对金融区 域控规做完善和调整。二是帮助处理嘉佳广场项目土石方施工的高压线迁移成绩, 项目方正在预备办理建设工程施工答应证 ,原计划 11 月进场恢 复施工,因电力部门在施工中发现地下有燃气管道,嘉佳广场项目 红线内的电力井迁移需求重新选址,待完善施工手续后即可进行迁 移,该需求依据电力井迁移的时间调整进场时间。四、2015 年工作计划一是持续推动行政审批提速增效。依据行政审批制度改革进 程,进一步清理审批事项,并完成零碎的同步更新;配合全市信誉 平台及信息共享平台建设,推动证照库建设;深入推动行政审批事 务向新

11、型社区服务中心下沉工作,将此项举措向沙子口、北宅、王哥庄 3 个街道继续缩短,届时偏远社区群众办事难的成绩将失去有 效处理;借助重点项目“绿色通道” 窗口、一致收发件窗口等,扎实 推动“绿色通道” 体系建设;争取市大厅、市工商局等部门的支持, 推动企业注册并联审批工作深入开展。二是始终提升服务品质。重点抓好大厅群众满意度工作,结 合群众路线整改落实清单,狠抓作风转变,经过推广阳光服务、浅 笑服务、规范服务、廉洁服务等,重点对群众反映强烈的突出成绩 和窗口服务中的薄弱环节进行综合管理,及时发现和纠正窗口单位 存在的“庸懒散慢拖瞒” 等景象;增强大厅文明建设,经过组织开展 文体活动、技能比武、业务培训等,营建舒服、愉悦的办公氛围。三是强化外部治理。在持续开展争创“标兵示范窗口” 活动的 基础上,钻研开展评选大厅“服务明星” 活动,并出台相应的评选办 法;做好新一届社会监督员的聘任工作,组织召开每半年一次的社 会监督员大会;进一步规范和完善各项治理制度,制订政务办理 大厅突发事件应急解决办法等。四是继续做好“双包双促” 重点项目的协调推动工作。争取 2015 年年底前,黄金海岸项目进入土地整合流程,嘉佳广场项目开 始主体施工。

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