不能搞活了园区,垮了周边镇街

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1、A 1 5 2 0 1 2 / 0 1 / 0 8 星期日 责编 尹金钟 美编 颜建 明 责 校 黄 雨 川 分 组 讨 论 东 莞 时 报 首 席 记 者 黄 良 军 在 昨 日 下 午 分 组 讨 论 上 ， 市 人 大 代 表 、 市 委 副 秘 书 长 欧 林 高 发 言 前 特 意 对 媒 体 说 ： “ 你 们 的 报 道 还 是 以 吴 湛 辉 书 记 的 为 主 ， 我 的 发 言 就 不 要 报 道 了 。 ” 他 谈 及 东 莞 提 出 大 力 优 化 园 区 平 台 对 周 边 镇 街 资 源 吸 附 的 担 忧 ， “ 不 要 园 区 搞 活 了 ， 周 边 镇 街 垮

2、 了 。 ” 园 区 不 应 与 周 边 镇 街 争 市 场 东 莞 提 出 “ 发 挥 园 区 的 产 业 集 聚 作 用 ” ， 欧 林 高 说 一 定 要 处 理 园 区 与 周 边 镇 街 分 享 的 关 系 ， “ 不 能 把 园 区 建 成 一 个 镇 ， 等 于 周 边 的 镇 没 有 了 。 ” 他 又 特 别 提 醒 在 场 的 人 大 代 表 、 机 关 同 志 有 机 会 向 市 委 市 政 府 提 出 建 议 。 坐 在 中 间 位 的 虎 门 镇 党 委 书 记 吴 湛 辉 插 话 介 绍 了 欧 林 高 的 经 历 ， 拥 有 1 0 多 年 的 基 层 领 导 工

3、 作 经 验 ， 做 过 清 溪 镇 党 委 书 记 ， 长 安 镇 党 委 书 记 ， 两 度 担 任 市 委 副 秘 书 长 的 欧 林 高 ， 曾 经 负 责 过 东 莞 生 态 园 和 经 济 重 镇 长 安 新 区 的 征 地 开 发 ， 成 功 推 动 市 与 镇 街 合 作 开 发 长 安 新 区 。 欧 林 高 说 ， 园 区 的 招 商 门 槛 必 须 提 高 ， 对 于 规 模 投 资 强 度 要 有 严 格 规 定 ， 只 有 优 质 大 项 目 才 能 进 去 。 因 为 园 区 有 用 地 指 标 ， 有 市 财 政 优 势 ， 而 长 安 、 虎 门 等 其 他 园

4、 区 周 边 镇 街 没 有 用 地 指 标 ， “ 项 目 都 跑 到 园 区 了 ， 一 定 要 控 制 好 招 商 标 准 。 ” 吴 湛 辉 也 表 示 ， 园 区 不 应 与 周 边 镇 街 争 市 场 ， 应 该 是 辐 射 周 边 镇 街 ， 助 推 镇 街 发 展 。 “ 依 靠 几 个 领 导 保 不 住 道 德 底 线 ” “ 东 莞 很 有 钱 ， 老 百 姓 也 有 很 多 矛 盾 ， 政 府 不 能 把 所 有 的 事 情 都 包 揽 。 ” 欧 林 高 说 ， 东 莞 领 导 同 志 应 重 视 如 何 发 展 社 会 组 织 处 理 民 生 问 题 。 欧 林 高

5、 举 例 香 港 6 大 慈 善 机 构 ， 香 港 很 多 人 热 心 公 益 ， 节 省 了 很 多 行 政 资 源 ， “ 你 以 为 是 私 人 的 ， 都 是 政 府 出 钱 ， 当 然 慈 善 机 构 自 身 也 筹 款 。 ” 他 说 ， 只 有 全 社 会 参 与 社 会 的 道 德 底 线 才 能 保 住 ， “ 依 靠 几 个 领 导 是 保 不 住 这 个 道 德 底 线 的 。 ” 吴 湛 辉 接 话 说 ， 前 段 时 间 中 共 中 央 政 治 局 委 员 、 广 东 省 委 书 记 汪 洋 特 别 谈 到 “ 广 东 将 大 力 培 育 发 展 和 规 范 管 理

6、 社 会 组 织 ， 将 社 会 组 织 能 够 接 得 住 、 管 得 好 的 事 逐 步 转 移 过 去 。 ” 欧 林 高 说 ， 虎 门 、 长 安 有 这 个 条 件 ， 相 信 很 多 热 心 慈 善 人 士 捐 款 会 潮 涌 而 动 ， “ 做 好 事 上 面 不 会 反 对 。 ” 东 莞 时 报 讯 （ 记 者 梁 淑 娟 ） 昨 日 下 午 ， 在 人 大 会 议 的 分 组 讨 论 中 ， 就 政 府 工 作 报 告 ， 凤 岗 代 表 团 作 为 第 2 2 代 表 团 展 开 了 热 烈 的 讨 论 。 凤 岗 镇 委 书 记 朱 国 和 将 市 第 十 三 次 党

7、 代 会 精 神 、 政 府 工 作 报 告 与 凤 岗 的 实 际 情 况 相 结 合 ， 指 出 未 来 五 年 凤 岗 将 按 照 “ 巩 固 基 础 、 优 化 发 展 、 高 水 平 崛 起 ” 的 思 路 走 。 朱 国 和 说 ： “ 我 认 为 高 水 平 崛 起 ， 是 一 种 从 量 变 到 质 变 的 过 程 ， 当 发 展 到 一 定 程 度 ， 我 们 的 经 济 城 市 社 会 发 展 ， 都 会 有 一 个 跨 越 式 的 增 长 ， 届 时 就 实 现 了 高 水 平 崛 起 。 ” 因 此 ， 今 后 凤 岗 将 更 加 注 重 科 学 发 展 、 经 济 发

8、 展 方 式 转 变 、 环 境 建 设 、 社 会 建 设 及 管 理 创 新 。 针 对 政 府 工 作 报 告 的 内 容 ， 朱 国 和 也 提 出 了 自 己 的 几 点 意 见 、 建 议 。 朱 国 和 说 ： “ 市 政 府 对 镇 街 本 土 文 化 、 特 色 文 化 扶 持 不 够 。 比 如 我 们 的 客 侨 文 化 、 象 棋 文 化 、 婚 庆 文 化 等 ， 市 政 府 说 是 支 持 ， 但 没 实 际 措 施 。 ” 朱 国 和 说 。 “ 建 议 精 减 会 议 ， 提 高 效 率 。 如 今 形 式 上 的 会 议 比 较 多 ， 特 别 是 各 部 门

9、 在 开 会 的 档 次 、 级 数 方 面 过 于 讲 究 ， 喜 欢 请 书 记 镇 长 来 ， 使 书 记 镇 长 较 纷 繁 于 开 会 之 间 。 其 实 可 尝 试 进 行 改 革 ， 像 举 行 视 频 会 议 ， 传 达 精 神 。 以 免 浪 费 资 源 。 ” 东 莞 时 报 记 者 吴 金 华 在 昨 天 下 午 樟 木 头 代 表 团 分 组 讨 论 会 上 ， 该 镇 镇 委 书 记 李 满 堂 认 为 ， 东 莞 社 会 经 济 双 转 型 ， 最 重 要 的 是 人 的 转 型 。 李 满 堂 说 ， 东 莞 人 今 后 不 能 再 有 农 民 这 条 路 子 可

10、 走 ， 在 失 去 祖 祖 辈 辈 赖 以 生 存 的 土 地 后 ， 走 上 工 商 业 界 ， 是 东 莞 人 转 型 创 业 的 根 本 。 如 何 留 住 和 培 训 高 水 平 人 才 ， 李 满 堂 说 ， 东 莞 转 型 不 能 只 寄 望 于 外 来 人 口 ， 东 莞 本 地 人 才 培 训 也 同 样 重 要 。 李 满 堂 表 示 ， 整 个 城 市 转 型 、 经 济 转 型 ， 最 重 要 的 是 人 的 转 型 。 “ 没 有 人 的 转 型 ， 东 莞 的 转 型 是 不 牢 靠 的 ， 也 不 会 走 远 。 要 高 度 重 视 当 地 学 生 和 经 济 、

11、 社 会 同 步 进 行 的 政 策 、 措 施 。 ” 在 谈 到 人 的 转 型 ， 李 满 堂 表 示 ， 今 后 东 莞 人 不 可 能 再 有 农 民 这 条 路 子 可 走 ， 他 们 在 失 去 了 祖 祖 辈 辈 赖 以 生 存 的 土 地 后 ， 他 们 得 到 的 ， 是 一 时 的 公 共 设 施 ， 城 市 的 环 境 。 这 是 外 在 的 ， 不 是 个 人 的 ， 漂 亮 的 广 场 、 漂 亮 的 影 剧 院 是 公 共 的 ， 不 是 个 人 的 。 李 满 堂 说 ， “ 失 去 土 地 后 ， 东 莞 人 如 何 转 型 创 业 ？ 走 上 工 商 业 界

12、 ， 是 最 根 本 的 。 我 们 引 进 一 批 企 业 ， 让 本 地 人 当 厂 长 ， 做 治 安 队 员 ， 若 干 年 后 ， 他 们 感 觉 不 到 改 革 开 放 、 东 莞 的 变 化 给 他 们 带 来 多 少 实 惠 ， 这 会 引 起 社 会 的 不 稳 定 。 ” 李 满 堂 认 为 ， 东 莞 应 着 力 培 养 技 术 性 人 才 。 “ 横 沥 比 较 成 功 ， 樟 木 头 没 有 这 个 （ 模 具 ） 行 业 ， 我 们 搞 一 个 大 学 生 培 训 基 地 ， 让 大 批 大 学 毕 业 生 走 进 工 厂 ， 学 习 掌 握 技 术 。 ” 他 说

13、 ， “ 我 们 搞 百 名 模 具 师 父 培 训 ， 只 要 当 地 人 培 养 出 模 具 师 父 ， 就 能 为 企 业 提 供 长 期 的 、 稳 定 的 高 水 平 、 高 技 术 型 人 才 。 ” 东 莞 时 报 记 者 罗 增 君 马 一 兵 常 平 镇 委 书 记 、 镇 人 大 主 席 陈 桂 明 在 分 组 讨 论 会 上 ， 把 焦 点 放 在 了 如 何 推 动 企 业 科 技 创 新 这 个 议 题 上 。 陈 桂 明 强 调 ， 近 年 来 ， 因 为 有 了 各 级 政 府 的 政 策 引 导 和 资 金 支 持 ， 调 动 了 企 业 科 技 创 新 的 积

14、 极 性 。 “ 常 平 镇 有 家 圣 旗 路 时 装 有 限 公 司 ， 是 靠 科 技 创 新 冲 出 来 的 一 匹 黑 马 ， 这 家 企 业 就 是 通 过 面 料 选 择 、 人 才 引 进 和 更 新 设 备 推 动 企 业 升 级 。 ” 陈 桂 明 以 此 为 例 ， 指 出 了 科 技 创 新 对 企 业 的 产 业 结 构 调 整 有 着 举 足 轻 重 的 作 用 ， 在 残 酷 的 市 场 竞 争 中 ， 企 业 必 须 靠 科 技 手 段 。 企 业 的 科 技 行 为 与 政 府 息 息 相 关 。 “ 市 一 级 在 科 技 创 新 方 面 投 入 很 大 ，

15、 但 镇 一 级 可 能 由 于 财 政 和 重 视 程 度 不 足 等 因 素 ， 投 入 有 限 ， 常 平 从 去 年 开 始 投 入 五 千 万 元 的 资 金 推 动 企 业 创 新 ， 但 实 践 证 明 我 们 这 五 千 万 元 是 用 不 完 的 ， 这 表 明 企 业 的 科 技 创 新 力 度 还 不 够 ， 市 里 要 鼓 励 和 加 强 镇 村 对 科 技 创 新 的 投 入 。 ” 陈 桂 明 表 示 ， 按 照 市 里 的 规 定 ， 市 科 技 专 项 资 金 给 企 业 在 科 技 项 目 上 的 奖 励 ， 镇 里 也 要 1 ： 1 的 进 行 奖 励 ，

16、 但 目 前 来 说 ， 很 多 镇 财 力 不 足 跟 不 上 ， 奖 励 压 力 也 很 大 。 “ 有 些 镇 就 干 脆 不 帮 企 业 申 报 市 里 的 奖 励 。 ” 陈 桂 明 道 出 了 其 中 的 无 奈 ， 希 望 市 政 府 可 以 重 新 调 整 市 镇 奖 励 比 例 ， 调 动 镇 村 的 积 极 性 和 企 业 的 积 极 性 ， “ 1 ： 0 . 5 也 比 较 好 接 受 。 ” 陈 桂 明 在 会 上 还 表 示 ， 深 圳 科 技 创 新 经 验 表 明 ， 科 技 投 入 、 科 技 成 果 创 造 和 科 技 人 才 引 进 主 要 是 靠 企 业 。 因 此 ， 政 府 要 加 大 对 企 业 在 科 技 创 新 方 面 所 需 要 的 金 融 服 务 支 持 ， 银 行 评 估 企 业 的 贷 款 额 度 时 ， 在 乎 的 是 企 业 所 拥 有 的 土 地 和 房 产 ， 但 对 于 企 业 品 牌 等 无 形 资 产 不 是 很 接 受 ， 或 者 评 估 价 很 低 ， 那 即 便 是 政 府 会 帮 忙 贴