2016年度信访工作计划

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1、2016 年度信访工作计划2016 年度信访工作计划2016 年局信访工作将积极按照县委、政府的工作部署， 围绕发展稳定的中心工作，坚持用群众工作统揽信访工作，加 大改革创新力度，把维护局社会稳定放在首要位置，继续巩固 社会矛盾纠纷排查化解、信访积案攻坚等工作成果，加强基层基础 工作，畅通信访渠道，着力解决群众反映的合理诉求，依法维护正 常的信访秩序，从源头上预防和减少信访问题的发生，为我局社会 和谐稳定创造良好的社会氛围。为进一步做好局信访工作，结 合局实际，特制定如下工作计划：一、健全机构、加强领导充实信访工作领导小组，树立信访工作无小事观念，进行责 任分工，切实把责任落实到人，真正形成党

2、政一把手亲自抓、分管 领导具体抓的信访格局，进一步增强政治责任感、历史使命感和全 心全意为人民服务思想，切实把信访工作抓紧、抓实、抓好。二、健全制度、抓好落实完善信访工作制度，要长期坚持信访接待日制度，建立信访 登记本，指定专人负责日常的信访登记工作，落实好首问负责制， 认真履行职责，做好督办、督查、协调工作，要经常深入基层调研， 与干部群众密切沟通，做到早掌握、早预报、早控制、早介入，力 争把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。 三、加强教育，源头预防以深入开展领导干部接访专项行动为载体，千方百计把信访 群众吸附在当地，把问题解决在基层。要认真落实县委关于深入推 进领导干部接待群众来访的部

3、署，进一步推动我局领导干部接访活 动的有效开展，做好领导接访记录，形成工作台帐，每月召开一次 信访工作例会，分析局信访工作存在的不足，要切实加强对信 访工作的领导，完善各项工作责任制。继续深入推进信访工作基层 基础建设，主动认真组织开展矛盾纠纷和信访隐患排查调处，把可 能出现和发生的问题全部纳入视线，综合运用多种手段、采取有力 措施加以化解。要认真做好信访群众的思想教育疏导和化解工作， 最大限度地把问题化解在源头、解决在萌芽状态，从根本上消除信 访隐患。以深入开展信访积案化解专项行动为载体，千方百计把信访 积案化解掉。要坚持依法按政策办事，严格把握法律和政策界限， 实事求是地解决信访问题。对信

4、访积案纳入统一管理、造册，落实 包案领导、责任部门和责任人，限期解决化解。四、立足重点、诚信为本加强信访能力建设，提升信访部门和干部队伍整体素质，努 力适应新形势、新任务对信访工作的新要求，为开展信访工作提供 强大精神动力。要加强信访工作基层基础建设，健全和完善基层信 访工作网络体系，不断提升基层预防和化解矛盾的能力和水平，真 正做到“小事不到局，大事不出局” ，矛盾不上行。加强信访工作体制机制建设。坚持用群众工作为统揽，不断探索新时期信 访工作的特点规律，健全科学的信访工作考核评价体系，完善激励 约束机制，努力促进信访工作的体制机制创新。进一步落实信访工作责任制和逐级上访工作制度。继续开展

5、信访接待日和党政领导下访、约访制度，提高落实和执行制度的自 觉性、实效性，使解决信访问题的各项工作进一步规范化、制度化。2016 年度信访工作计划（学校）为了深入持久地开展信访工作，按照区教育局的统一部署， 结合我校的工作实际，现将我校 2016 年信访工作安排如下：一、指导思想以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，深入贯彻落实 科学发展观，深化开展党的群众路线教育实践活动的成果，紧紧围 绕群众合法权益、密切党和政府同人民群众的联系这条主线。认真 贯彻落实中央、省、市、区人民政府信访工作精神及区教育局的统 一部署，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的 大局，进一步畅通信访渠道，

6、强化信访工作责任，提高队伍素质， 不断提高信访工作水平，为全面建设小康社会营造良好的社会环境。二、目标任务及工作措施（一）建立信访稳定工作领导小组。 组长：何明俊。副组长：汤丽莹、陈雪华。成员：刘岚、苏惠娜、周武扬、张惠旋、刘旖旎、林婷婷、 杨燕雄、黄素贞、黄秋红、陈梦岚。领导小组下设办公室，由陈雪华兼任办公室主任负责日常办 公。（二）提高认识，加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制，把信访工作的各项任 务列入本单位的重要议事日程。实行“一把手负责制” ，坚持统一领 导、各负其责，谁主管谁负责的原则，进一步明确领导班子和成员 信访工作的职责和具体要求，一级抓一级，一级对一级负责，层层 抓落

7、实。（三）加强对新修订的信访条例的学习、宣传和贯彻落 实。1.认真学习。抓好全体干部职工特别是领导干部对新修订的 信访条例及相关政策法规的学习。通过学习，了解信访案件受 理、直接转送、办理、复查和复核等制度及相应的期限，明确法律 现任。2.强化宣传。一是加强对上访群众的宣传，增强他们的法制 意识，促使群众依法有序信访；二是加强信访工作人员的法制意识， 提高依法处理人民群众信访事项的能力；三是要加强劳动保障法律 法规的宣传，提高全社会的劳动保障意识。（四）抓好信访案件的查办工作力度，提高案件的办结率。 对集中排查出的信访突出问题及涉访群体性事件实行领导包 案制度，因案制宜，逐案研究存在问题的症结

8、，网，在“事要解决” 上下功夫，为群众多做好事、多办实事，把好事办好，把实事办实。 对于群众信访反映和上级转办的信访案件，要按照条例规定的 时限及时给予解决。对法律政策规定不能解决的，要明确告诉群众 不能办理，劝其息诉罢访，不乱开口子。（五）做好集中处理信访突出问题及涉访群体性事件第二阶 段工作。根据本校教师的特点，结合本学校的实际，抓好重点领域的 治理整顿工作，营造良好的法制环境，重点解决好群众关注的热点、 难点问题，让劳动者的合法权益得到充分保障。建立信访接待日活 动，尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理群众集体上访 作为重中之重的工作来抓，加强对群众集体上访的排查预测和超前 防范工

9、作，妥善处理好群众集体上访和突发性事件，努力把群众集 体上访化解在基层，解决在萌芽状态。2016 年度信访工作计划（村）为进一步认清新形势，探讨新问题，化解新矛盾，更好地落 实信访工作目标管理责任制，加大信访工作力度，依法严厉打击各 种刑事犯罪，特别是危害国家安全，严重暴力，带有黑社会性质， 毒品犯罪和多发性侵财犯罪，增强人民群众的安全感，切实维护社 会稳定，促进社会文明健康发展，全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入学习实践科学发 展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定” 的要求，着力从源头上 预防和减少不和谐因素，着力强化“事要解决” 维护群众合法权益

10、， 着力完善机制促进信访工作科学发展，确保高硐村长期稳定。现根 据乡信访办的统一部署和安排，结合我村实际，制订本工作计划：一、领导高度重视年初建立健全过船村信访、维稳工作领导组，明确分工，强 化职责，配齐配强人员，健全信访网络组织，畅通信访渠道，规范 信访工作秩序，认真落实信访工作制度，实行领导干部包保责任制。 确实做到开门接访、带案下访，定期召开矛盾纠纷排查调处例会， 发挥信息员的作用，耐心倾听群众心声，严格执行“零报告” 制度， 坚持“属地管理、谁主管、谁负责” 的原则，进一步强化“一把手负总 责”的信访工作领导体制。二、提高思想认识村两委全体干部要充分认识信访、维稳工作的重要性，坚持 以

11、邓小平理论和党的十八大精神为指导，以学习贯彻“三个代表” 和 落实“科学发展观” 的重要思想为契机，以维护广大人民群众根本利 益为目标。正确处理人民内部矛盾，及时合理地解决群众反映的实际问题，坚决依法纠正各种损害群众利益的行为。三、加强基础工作认真贯彻实施信访条例 ，加强信访工作硬件建设和业务知 识培训，不断改进信访工作秩序。建立健全社会矛盾纠纷调处机制， 完善社会稳定的预警体系和应急处理机制，积极预防和完善处理群 体性事件和突发性事件。进一步加强社会治安综合治理能力，积极 推进社会治安防控体系建设。耐心细致地做好摸排调处工作，村“两 委”每月定期召开矛盾纠纷、排查调处工作例会，切实维护一方社

12、会 稳定和百姓的平安。四、加大宣传工作开展大规模的信访条例等法律法规宣传活动，深入细致 地开展矛盾纠纷排查调处工作。深入实际，深入群众，调查研究， 排查隐患。摸排重点矛盾纠纷，梳理分类，分析原因，找准根源， 研究对策。注意方法，讲究策略，坚持原则，严格依法办事，采取 积极有效的措施，使矛盾纠纷调处及时，调处到位，化解矛盾，消 除一切不稳定因素。五、强化明确责任 进一步明确分工，各负其责，在信访办的统一领导下，实行 层层负责，责任到人。密切配合，齐抓共管。常到群众中去，倾听 他们的呼声，了解他们的困难，特别是对失业人员和特困户家庭， 要关心他们的生活，努力帮助他们解决实际困难，通过各种渠道实 现

13、再就业，将一切不稳定因素消除在萌芽状态之中，切实担负起维 护一方稳定的责任。2016 年度信访工作计划（乡镇）2016 年以党的十八大精神为指导，以确保社会稳定为重点， 坚持群众工作统揽信访工作，不断探索工作新机制，突出抓五个重 点：即抓基础着力提升工作效能、抓排查着力预防矛盾、抓源头着 力减少矛盾、抓疏导着力缓解矛盾、抓结果着力解决矛盾，努力创 造更加和谐稳定的社会环境，促进全镇经济又好又快的发展。一、进一步夯实基础，着力提高信访工作水平，一是进一步 畅通信访渠道，加强信息沟通，使群众及时掌握和了解自身信访诉 求的办理情况，减少和避免群众多头信访，实行 24 小时值班制度， 每天必须安排一名

14、领导专门负责信访接访，努力把信访问题解决在 村（社区）的萌芽状态；二是不断提高信访事项的办理效率，进一 步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项工作的具体制度，确 保群众的利益诉求得到及时有效处理，不断减少信访案件“增量” 化解“存量”；三是进一步强化基层工作，按照“属地管理，分级负责” 的原则，开展矛盾纠纷大排查，对排查出的不安定因素，逐一建立 滚动台帐，并严格执行日报告，零报告制度，组织召开社区和部门 联席会议，交办信访案件，明确工作责任、明确化解时限、明确稳 定措施，并实行领导包案制。二、进一步创新工作方法，着力解决信访难题。一是不断完 善部门之间与驻镇单位之间的协调联动机制，不断完善信

15、访工作格 局，推动从源头上解决信访难题；二是大力引导上访群众依法解决 信访矛盾，切实发挥司法渠道在化解矛盾纠纷中的作用，逐步减少 群众上访；三是综合分析信访信息，努力服务领导决策，通过对信 访信息的研判，掌握政策的落实情况以及社会矛盾的苗头性动向和 预警信息，提出改进工作方法，充分发挥信访工作的作用。三、进一步加大调处力度，着力抓好事要解决。一是强化初 信、初访的办理，抓好初信、初访的立案率和解决率，避免小事拖 大；二是进一步做好重信重访专项治理，对重信重访案件进行全面 清理，深入审核分析案情，把解决信访诉求与解决生活困难，做好 思想工作和依法处理结合起来，实行因案施策，对症下药；三是加 大解

16、决突出问题的调处力度，着力解决群众反映的热点问题，凡诉 求合理，符合政策的不打折扣，切实把信访突出问题解决在基层。四、进一步加大稳控工作力度，着力维护重要敏感时期的信 访稳定。一是抓重点稳控，对排查出的不稳定因素全部逐人落实稳 控措施，对诉求合理的解决到位，对要求过高的教育到位，对无理纠缠的稳定到位，对触犯法律的处置到位，做到 24 小时不失控；二 是强化应急处理按照发现得早、化解得了、控制得住、处置得好的 要求，进一步完善应急预案，全力做好到县、市、赴省进京非正常 上访的处置工作，确保在第一时间做好接访劝返工作。五、进一步明确责任、着力抓好责任落实。严格落实目标管 理责任，进一步明确各方面的责任，细化信访工作目标任务，坚持 将信访工作纳入村（社区）和部门的综合目标考核。对因不科学民 主决策，不依法行政和工作作风简单粗暴引发信访突出问题及群体 性事件的，必须严肃追究责任，严格落实领导包案责任，对造成严 重后果的，必须严肃追究责任，确保信访事项“件件无差错，事事有 回音。 ”