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1、2013 年乡镇全民创业指导方案 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以全民创业活动推动我 镇“兴工强镇” 和经济转型战略深入实施，进一步培育全民创业主体、 激发全民创业激情、落实全民创业政策、优化全民创业环境，实现 民营经济数量和质量的新突破，确保我镇经济又好又快发展。二、工作目标今年全民创业的阶段性目标是：按照要求建立机构，制定工作方 案，认真开展工作；编发全民创业工作简报，及时向市创业办报送； 建立创业辅导队伍，开展创业辅导和咨询服务活动；组织开展各类 技能和创业培训活动；建立全民创业项目库，定期向创业者发布项 目信息，并上
2、报市创业办。三、活动安排（一）宣传发动阶段（2013 年5 月至6 月）1、成立组织，制定方案。根据市委、市政府的统一部署相应成立全民创业活动领导小组， 成立市镇“企业服务年” 活动领导小组。2、明确职责，分解任务。领导小组办公室要严格按照镇党委、政 府的文件精神，将今年的总体任务分解到各村，确保全民创业活动 深入开展。各村要立足实际，将承担的任务层层分解，落实到人。 同时建立全民创业协调会议机制，定期召开会议，推动工作不断深 入。 3、加强宣传，营造氛围。组织全镇宣传报道全民创业典型，宣传 镇党委、政府鼓励扶持全民创业的各项政策措施，努力在全社会营 造“想创业、敢创业、会创业” 的浓厚氛围。
3、（二）组织实施阶段（2013 年6 月至10 月）1、各村要在完善工作方案的基础上，按照全民创业意见的有关精 神，及时出台支持全民创业的具体实施办法。2、领导小组办公室要检查、督促各村、各单位贯彻落实全民创业 有关会议精神，建立全民创业工作体系。3、创建全民创业项目库。在全镇范围内广泛搜集投资少、风险小、 见效快的创业项目，特别是具有一定科技含量、市场潜力和开发前 景、符合国家产业政策要求，适合我镇创业的中小型科技项目和劳 动密集型项目，择优筛选进行包装，利用多种途径进行发布。4、按照中央、省、市、市扶持创业的系列政策，协调相关部门落 实好税收优惠、创业补贴、奖励等各项创业扶持政策，并通报相关
4、 情况。5、及时总结全民创业工作，宣传、推广创业典型。6、建立科学的创业统计测体系，不定期发布全民创业相关信息。（三）总结表彰阶段（2013 年11 月至2013 年12 月）领导小组办公室要及时收集汇总各村的全民创业工作情况，并将 2013 年全镇全民创业工作总结及2014 年全镇全民创业工作计划报 送领导小组。12 月份召开全镇全民创业工作总结表彰大会，表彰一 批做出突出贡献的创业者和一批支持创业的先进单位及个人。 四、工作要求1、解放思想，大胆创新。各村要按照镇党委、政府的安排部署， 加强学习，进一步提高对开展全民创业工作重要性和紧迫性的认识， 冲破落后思想束缚，大胆借鉴外地先进经验，开
5、拓创新，进一步创 新工作思路和扶持政策，鼓励引导广大干部群众创业兴业，迅速掀 起新一轮创业热潮。2、精心组织，强化领导。各村要将全民创业工作作为今年的一项 重点工作，精心组织，加强领导，村支书主任要亲自抓，其他干部 要具体抓，保证工作顺利开展。3、优化服务，狠抓落实。各村要从大局出发，进一步推行村务公 开，大力实施阳光政务，简化程序，畅通服务渠道，打造服务超市， 减少创业者与政府打交道的成本。要严格落实相关优惠政策，激发 创业者激情。4、加强督查，严格考评。镇党委、政府要加强对各村、各单位的 督查，实行不定期和定期督查，确保督查科学客观，结果真实可信。 要创新考评方式，实行日常考核和年终考核相结合，静态考核和动 态考核相结合，单位自评和群众测评相结合，确保考评深入开展， 达到预期的效果。
